O documento discute os requisitos e características do desenho organizacional, incluindo sua estrutura básica, mecanismos de operação e decisão, e métodos de integração. É descrito o conceito de centralização versus descentralização e os fatores que afetam cada um, além de discutir o tamanho organizacional e a amplitude de controle. Finalmente, são apresentados tipos tradicionais de organização como a organização linear.

1. O
R
Administrativos
G
Processos
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A
L 2/28

2. REQUISITOS DO DESENHO
ORGANIZACIONAL
Administrativos
Processos
O DESENHO ORGANIZACIONAL define como a organização irá
funcionar e como seus recursos serão distribuídos e aplicados.
1. COMO ESTRUTURA BÁSICA (divisão do trabalho e diferenciação):
• Define como será dividida a tarefa na empresa.
• Hierarquização (vertical), departamentalização (horizontal).
• Uma radiografia organizacional representando os órgãos e
unidades componentes da organização.
2. COMO MECANISMO DE OPERAÇÃO (regras e regulamentos):
• É retratado nos manuais de organização, rotinas e procedimentos.
• Define os aspectos dinâmicos da organização.
3. COMO MECANISMO DE DECISÃO (hierarquia de autoridade):
• Define a distribuição de poder e a hierarquia da autoridade para tomar
decisões dentro da organização
4. COMO MECANISMO DE COORDENAÇÃO (integração):
• Define como a organização deve harmonizar e integrar diferentes partes
em função da divisão do trabalho organizacional. 2/26

3. PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS
DO DESENHO ORGANIZACIONAL
Administrativos
Processos
• DIFERENCIAÇÃO:
• HORIZONTAL:
• Desdobramento em departamentos ou
divisões pela departamentalização.
• VERTICAL:
• Desdobramento em níveis hierárquicos pela
criação de vários escalões de autoridade.
• FORMALIZAÇÃO:
• CARGO:
• Define a descrição e especificações relacionadas com a tarefa.
• FLUXO DE TRABALHO:
• Instruções e procedimentos detalhados sobre como executar as
tarefas.
• REGRAS E REGULAMENTOS:
• Formalização do que, onde, como, quem pode ou não fazer.
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4. CENTRALIZAÇÃO E
DESCENTRALIZAÇÃO
Administrativos
Processos
CENTRALIZAÇÃO:
É a concentração de poder e autoridade na chefia da
organização.
DESCENTRALIZAÇÃO:
É a distribuição de poder e da tomada de decisão para
os níveis mais baixos da organização.
FATORES QUE AFETAM A CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO:
1. A Filosofia da Administração.
2. A História do crescimento da Organização.
3. A dispersão Geográfica da Organização
4. A disponibilidade de Controles Eficazes.
5. Qualidade dos Administradores.
6. Diversidade de Bens ou Serviços Oferecidos.
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5. CENTRALIZAÇÃO E
DESCENTRALIZAÇÃO
Administrativos
Processos
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6. CENTRALIZAÇÃO E
DESCENTRALIZAÇÃO
Administrativos
Processos
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7. MÉTODOS DE
INTEGRAÇÃO
Administrativos
Processos
 HIERARQUIA ADMINISTRATIVA:
 É a solução mais comum para problemas de integração entre duas ou
mais unidades organizacionais.
 Reportar-se ao mesmo supervisor facilita a integração, a comunicação,
solução de conflitos, sinergia de esforços.
 Se sobrecarregada, não funciona. Controle estreito é oneroso.
 DEPARTAMENTALIZAÇÃO:
 Diferenciação organizacional pela divisão do trabalho no sentido horizontal.
 Dificuldade na integração entre diferentes departamentos.
 ASSESSORIA (STAFF):
 Alivia a sobrecarga da hierarquia.
 Permite aumentar a quantidade e qualidade de informação.
 Problemas: custo e conflito staff x linha.
 ARRANJO FÍSICO E ARQUITETURA:
 Facilita a integração pelo leiaute. É uma solução barata (queda de barreiras).
 Pode ser oneroso quando as condições são estáveis.
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8. MÉTODOS DE
INTEGRAÇÃO
Administrativos
Processos
 COMISSÕES E FORÇAS-TAREFA:
 Facilitam a integração das unidades da organização.
 Podem lidar com um grande número de problemas e decisões.
 Única desvantagem é o custo (dedicação, tempo, habilidades).
 REGRAS E PROCEDIMENTOS:
 São decisões rotineiras já tomadas pela empresa que as unidades
organizacionais devem seguir.
 Baixo custo na obtenção da integração.
 Limitada a assuntos rotineiros. O excesso causa disfunções.
 OBJETIVOS E PLANOS:
 É um mecanismo de integração utilizado para compor as unidade
organizacionais que operam com relativa independência, mas cujos
resultados precisam ser integrados.
 Custo alto em termos de tempo e esforços.. 8/26

9. TAMANHO
ORGANIZACIONAL
Administrativos
Processos
• SOBREVIVÊNCIA: Caracterizada pela manutenção da situação que a
empresa conseguiu alcançar
TAMANHO TAMANHO
PEQUENO GRANDE
Menor Dimensão e Maior Dimensão e
menor diferenciação maior diferenciação
Empresa simples e de Empresa complexa e de
pequeno porte grande porte
• DECLÍNIO: Caracterizada por uma diminuição das atividades, perda de recursos e de mercado.
• CRESCIMENTO (sentido absoluto): Caracterizada por um aumento de tamanho, seja em recursos,
cobertura de mercados ou outros
• DESENVOLVIMENTO (sentido relativo): Caracterizada por uma certa melhoria seja em recursos,
abrangência de mercado, qualidade, produtividade, etc,
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10. AMPLITUDE DE CONTROLE
Administrativos
Processos
PEQUENA GRANDE
Amplitude Administrativa Amplitude Administrativa
Estreita Ampla
• Poucos Subordinados • Muitos Subordinados
• Comando Restrito • Maior Delegação
• Organização Alta e • Organização Baixa e
Alongada Achatada
A AMPLITUDE DE CONTROLE é influenciada por vários fatores:
• Tecnologia Utilizada
• Interdependência dos Subordinados
• Similaridade de funções supervisionadas
• Qualificação dos subordinados
• Utilização de Assistentes Pessoais
• Supervisão por outros
• Estabilidade do Ambiente 10/26

11. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO LINEAR
Administrativos
Processos
CARACTERÍSTICAS:
1. Autoridade Linear Única
2. Linhas Formais de Comunicação
3. Centralização de Decisões
4. Formado Piramidal
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12. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO LINEAR
Administrativos
Processos
VANTAGENS
1. Estrutura Simples e de Fácil Compreensão
2. Clara Definição das Responsabilidades
3. Facilidade de Implantação
4. Estabilidade
5. Ideal para Pequenas Empresas
6. Ideal para Situações de Permanência e Estabilidade
DESVANTAGENS
1. Estabilidade e Constância das Relações
2. Autoridade Linear Baseada no Comando Único
3. Exagera a Função de Chefia e de Comando
4. A Unidade de Comando Torna o Chefe um Generalista
5. A Medida que a Empresa Cresce, há um
Congestionamento das linhas de Comunicação
6. Comunicações Indiretas
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13. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
Administrativos
Processos
CARACTERÍSTICAS:
1. Autoridade Funcional
ou Dividida
1. Linhas Diretas de Comunicação
2. Descentralização de Decisões
3. Ênfase na Especialização
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14. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
Administrativos
Processos
VANTAGENS
1. Fornece o Máximo de Especialização nos Diversos
Órgãos.
2. Permite a Melhor Supervisão Técnica Possível.
3. Desenvolve Comunicações Diretas e sem
Intermediação.
4. Separa Funções de Planejamento e de Controle
das Funções de Execução.
DESVANTAGENS
1. Diluição e Perda da Autoridade de Comando.
2. Subordinação Múltipla.
3. Tendência a Concorrência entre Especialistas.
4. Tendência a Tensão e Conflitos.
5. Confusão Quanto aos Objetivos.
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15. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
Administrativos
Processos
CARACTERÍSTICAS:
1. Fusão da Estrutura Linear
com a Estrutura Funcional
2. Coexistência entre Linhas
Formais e Linhas Diretas
de Comunicação
3. Separação entre Órgãos
Operacionais e de Apoio e
Suporte
4. Hierarquia x
Especialização
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16. ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
Características da Linha e do Staff
Administrativos
Processos
ASPECTOS LINHA STAFF
Papel
Principal É Quem Decide É Quem Assessora
É Como Cuida da É Quem dá
Atuação
Execução Consultoria
• Comando • Recomendação
Tipo de • Alternativas/Opções
• Ação
Atividade • Trabalho Gabinete
• Trabalho Campo
• Pela Operação • Pelo Planejamento
Responsabilidade • Pelos Resultados • Pelas Sugestões
Gerente de Gerente de
Exemplo
Departamento Staff
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17. ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
As Principais Funções do Staff
Administrativos
Processos
• SERVIÇOS:
• Atividades especializadas como:
• Contabilidade, Compras, Pessoal,
P&D, PD, Propaganda, etc...
• CONSULTORIA E ASSESSORIA:
• Atividades especializadas como:
• Assistência Jurídica, Métodos e Processos, Consultoria
Trabalhista.
• MONITORAÇÃO:
• Acompanhar e Avaliar atividades e processos, sem
intervenção ou influência.(levantamento de dados, pesquisa, relatórios)
• PLANEJAMENTO E CONTROLE:
• Produção, Manutenção, Finanças, Orçamento, RH.
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18. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
Administrativos
Processos
VANTAGENS
1. Assegurar Assessoria Especializada e Inovadora.
2. Mantém Atividade Conjunta e Coordenada de
Órgãos de Linha e de Staff.
DESVANTAGENS
1. Possibilidade de Conflito entre Órgãos de Linha e de
Staff:
• O assessor é um técnico o homem de linha é prático.
• O assessor tem idade menor e maior escolaridade.
• Idéia de que o assessor vai roubar parcelas de autoridade.
• Ao recomendar o assessor não assume responsabilidade.
• Assessoria é custo fixo. Preocupação da linha com orçamento.
2. Dificuldade na Obtenção e Manutenção do Equilíbrio
entre Linha e Staff.
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19. Tipos Tradicionais de Organização
ESTRUTURA MATRICIAL
Administrativos
Processos
CARACTERÍSTICAS:
1. Estrutura Dual de Autoridade
2. Gerente Projeto/Produto:
• Integra e Coordena o pessoal cedido
pelas outras áreas.
3. Pessoal de Suporte(lotado nos deptos.):
• Consultoria, Informações e Fornece
Recursos.
4. Empresas Globalizadas (complexidade
de negócios)
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20. Tipos Tradicionais de Organização
ESTRUTURA MATRICIAL
Administrativos
Processos
VANTAGENS
1. Ganho de Vantagens e Neutralização de
Desvantagens das Estruturas Funcional e por
Produto.
2. Dualidade Funcional Produto/Projeto.
3. Especialização e Coordenação.
4. Foco no Lucro e nos Recursos.
5. Resposta a Complexidade dos Negócios.
6. Resposta a Turbulência Ambiental.
7. Vantagens das Organizações Orgânicas
DESVANTAGENS
1. Viola a Unidade de Comando.
2. Altera a Cadeia de Comando e Enfraquece a
Coordenação Vertical.
3. Depende da Colaboração dos Participantes.
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21. Tipos Tradicionais de Organização
ORGANIZAÇÃO TEMPORÁRIA OU
Administrativos
ADHOCRÁTICA
Processos
• Organização temporária do tipo ad-hoc (aqui e agora), que
se agrupa e dissolve, que se modifica e altera a cada
momento.
• As pessoas não são fixas (lotações) transitam de um lado
para outro com rapidez.
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22. CARACTERÍSTICAS DA ORGANIZAÇÃO
TEMPORÁRIA OU ADHOCRÁTICA
Administrativos
Processos
• EQUIPES E GRUPOS COOPERATIVOS:
• Resolvem problemas e desempenham atividades
mutáveis de acordo com a situação.
• Órgãos tradicionais sãos substituídos por equipes.
• Equipes Multifuncionais.
• ALTERA A CADEIA DE COMANDO E ENFRAQUECE A
COORDENAÇÃO VERTICAL:
• Porém, melhora a coordenação lateral.
• DEPENDE DA COLABORAÇÃO DOS PARTICIPANTES:
• Requer pessoas com alto nível de qualificação e de
responsabilidade por resultados conjuntos.
• Não é adequada a empresas carentes de pessoas
capacitadas a trabalhar em equipes.
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23. Tipos Tradicionais de Organização
ESTRUTURAS EM REDES
Administrativos
Processos
ESTRUTURA EM ESTRUTURA EM
REDE DE NEGÓCIOS REDE DE EQUIPES
• Diversas Áreas de Negócios relacionados • Formada por equipes permanentes ou
coma empresa mãe. transitórias.
• Um núcleo principal rodeado de empresas • Equipes INTERFUNCIONAIS:
ou unidades de negócios. • Tem autonomia mas não autosuficiência
• Cada uma como um centro de lucro • equipes MULTIFUNCIONAIS:
separado. • Tem autonomia e autosuficiência
Propaganda Equipe
Centro Fábrica Pintura
Virtual Veículos
Qualidade
Franquias Equipe
Serviços Equipe Estrutura
Suporte Bancos
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24. CARACTERÍSTICAS DA
ESTRUTURA EM REDES
Administrativos
Processos
1. ELEVADA FLEXIBILIDADE.
• Maleável e adaptável a empresas que atuam em
ambientes turbulentos e com tecnologia de ponta
2. MOBILIDADE.
• Alta mobilidade. Pode atuar a qualquer momento,
hora ou lugar.
3. HORIZONTALIDADE.
• Focaliza a dinâmica de processos e não a hierarquia.
4. CONECTIVIDADE.
• Rede virtual, TI e Internet
5. COORDENAÇÃO PRÓPRIA.
• Funciona como um subsistema perfeitamente integrado.
6. AUTONOMIA.
• Deve dispor de total autonomia na busca de resultados.
7. AUTOSUFICIÊNCIA DE RECURSOS E COMPETÊNCIAS.
• Cada equipe é um centro de custos e um centro de resultados
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25. Tipos Tradicionais de Organização
ESTRUTURA EM REDES
Administrativos
Processos
VANTAGENS
1. Permite a virtualização do negócio:
• Empresas que não necessitam de tempo e
espaço para funcionar.
2. Permite a proliferação de unidades de
negócios:
• Permite a integração de um infinidade de
diferentes unidades de negócio
3. Baixíssimo custo operacional:
• Custos baixos de integração e operação,
pois focaliza exclusivamente o trabalho a ser
feito.
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26. “A experiência é algo maravilhoso. Permite que se
conheça um erro sempre que o repetimos.”
(FRANKLIN P. JONES)
Administrativos
Processos