O documento descreve três tipos de organização - organização linear, organização funcional e organização linha-staff. A organização linear tem uma estrutura hierárquica simples com uma linha única de comando. A organização funcional enfatiza a especialização de funções. A organização linha-staff combina os aspectos linear e funcional, mantendo órgãos de linha e assessoria.

1. UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO
CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E APLICADAS
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTABEIS E ATUARIAIS
Disciplina: Controladoria
Aluno: Adeilson de Souza Vieira
Turno: Tarde
Sala: B8
TIPO DE ORGANIZAÇÃO
ORGANIZAÇÃO LINEAR
A organização do tipo linear tem sua origem na organização dos antigos exércitos, o
princípio da autoridade linear, princípio escalar que estabelece a hierarquia da
autoridade.
O nome organização linear significa que existem linhas diretas e únicas de autoridade
e responsabilidade entre superior e subordinados. É uma forma de organização típica
de pequenas empresas ou de estágios iniciais das organizações.
Características da Organização Linear
 Autoridade linear ou única: é a autoridade única e absoluta do superior sobre
seus subordinados, típica das organizações militares.
 Linhas formais de comunicação: são feitas unicamente através das linhas
existentes no organograma.
 Centralização das decisões: existe uma autoridade máxima que centraliza
todas as decisões e o controle da organização.
 Apecto piramidal: à medida que se sobe na escala hierárquica, diminui o
número de cargos ou órgãos.
Vantagens
 Estrutura simples e de fácil compreensão: o subordinado só se relaciona
formalmente com seu supervisor.
 Clara delimitação das responsabilidades: nenhum órgão ou cargo intervém em
área alheia.
 Facilidade de implantação: oferece facilidade em seu funcionamento, controle e
na disciplina.
 É bastante estável: permite o funcionamento da organização, graças à
centralização do controle.
 É o tipo de organização indicado para pequenas empresas.
Desvantagens
 Estabilidade e constância das relações formais: podem levar à rigidez e
inflexibilidade, dificultando a inovação e adaptação da organização a novas
situações. Não responde às mudanças rápidas.
 Autoridade linear baseada no comando único e direto: pode tornar-se
autocrática, dificultando a cooperação e a iniciativa das pessoas.
 A organização linear exagera a função de chefia e de comando: pois
pressupõe a existência de chefes capazes de faze tudo e saber tudo
(monopólio das comunicações).
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2.  A unidade de comando torna o chefe um generalista: impede a especialização,
pois acumula os chefes com todos os assuntos possíveis da organização.
 Provoca o congestionamento das linhas formais de comunicação.
 As comunicações, por serem lineares, tornam-se demoradas.
ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL
A organização funcional é o tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio
funcional ou princípio da especialização das funções. O princípio funcional separa,
distingue e especializa.
Características da Organização Funcional
 Autoridade funcional ou dividida: é uma autoridade do conhecimento. Cada
subordinado reporta-se a muitos superiores, simultaneamente. Nenhum
superior tem autoridade total sobre os subordinados.
 Linhas diretas de comunicação: as comunicações são efetuadas
diretamente. A organização funcional busca a maior rapidez possível nas
comunicações.
 Descentralização das decisões: não é hierarquia, mas a especialidade quem
promove as decisões. Caracteriza-se pela descentralização das decisões.
 Ênfase na especialização: baseia-se no primado da especialização de todos
os órgãos ou cargos. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as
especializações.
Vantagens
 Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos. Permite a cada
órgão ou cargo concentrar-se total e unicamente sobre seu trabalho e sua
função.
 Permite a melhor supervisão técnica possível, pois cada órgão ou cargo
reporta-se a “experts” em seu campo de especialização.
 Desenvolve comunicações diretas, sem intermediação, mais rápidas e menos
sujeitas a distorções de transmissão.
 Separa funções de planejamento e de controle das funções de execução.
Desvantagens
 Diluição e conseqüente perda de autoridade de comando: traz como
conseqüência uma enorme dificuldade dos órgãos, os cargos superiores em
controlar o funcionamento dor órgãos ou cargos inferiores.
 Subordinação Múltipla: nem sempre os órgãos sabem exatamente a quem
recorrer para resolver determinados assuntos. Isso leva à perda de tempo e a
confusões imprevisíveis.
 Tendências à concorrência entre os especialistas: perda da visão de conjunto
da organização e a uma tendência de defender o seu ponto de vista em
detrimento dos pontos de vista dos outros especialistas.
 Tendência à tensão e conflitos dentro da organização: a competição e a
concorrência levam à tensões e conflitos entre os especialistas. Daí, a
animosidade, sentimentos de oposição e resistência à cooperação.
ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF
O tipo de organização linha-staff é o resultado da combinação dos tipos de
organização linear e funcional, buscando-se incrementar as vantagens desses dois
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3. tipos de organização e reduzir as suas desvantagens. Na organização linha-staff há
características do tipo linear e do tipo funcional, reunidas para proporcionarem um tipo
de organizacional mais completo e complexo.
É o tipo de organização mais utilizado.
Na organização linha-staff coexistem órgãos de linha ( órgãos de execução) e de
assessoria (órgãos de apoio e de consultoria) mantendo relações entre si. Os órgãos
de linha caracterizam-se pela autoridade linear e pelo princípio escalar, enquanto os
órgãos de staff prestam assessoria e serviços especializados.
Características
 Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional, c/ predomínio da primeira.
Cada órgão se reporta a um e apenas um órgão superior: típica da organização
linear. Porém, cada órgão recebe também assessoria e serviços
especializados de diversos órgãos de staff.
 Coexistência entre as linhas de comunicação com as linhas diretas de
comunicação. Na organização linha-staff existem linhas formais de
comunicação entre superiores e subordinados e que representam a hierarquia.
Existem também linhas diretas de comunicação que ligam os órgãos e o staff e
que representam a oferta de assessoria.
 Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio e suporte
(assessores).
 A autoridade e responsabilidade dos membros do staff são de natureza
aconselhadora. No entanto, são os chefes de linha que retêm a completa
autoridade e responsabilidade pela execução dos planos.
 Hierarquia versus especialização. A organização linha-staff mantém o princípio
da hierarquia (cadeia escalar). A hierarquia (linha) assegura o comando e a
disciplina, enquanto a especialização (staff) fornece os serviços de consultoria
e de assessoria.
Vantagens
 Assegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princípio de
autoridade única. Os órgãos de staff proporcionam serviços especializados,
fator importante em uma era de especialização e competição. A estrutura linha-
staff tem a vantagem de oferecer uma área de assessoria e prestação de
serviços, com predomínio da estrutura linear.
 Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff. Os
órgãos de linha responsabilizam-se pela execução das atividades básicas,
enquanto os órgãos de staff responsabilizam-se pela execução dos serviços
especializados.
Desvantagens
 Existência de conflitos entre órgãos de linha e de staff caracterizam-se por:
 O assessor de staff é um técnico com preparo profissional, enquanto o
homem de linha é um homem de prática.
 O assessor tem melhor formação escolar. O homem de linha subiu na
hierarquia.
 Ao planejar e recomendar, o assessor não assume responsabilidade
pelos resultados dos planos que apresenta.
 A assessoria representa custos elevados para a empresa.
 Dificuldades na obtenção e manutenção do equilíbrio entre linha e staff.
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4.  Os especialistas de staff tendem a forçar suas sugestões e tentar impor suas
idéias. Isto pode provocar um enfraquecimento da linha ou a linha dividida de
autoridade. Em suma, uma situação de equilíbrio dinâmico e perfeita
sincronização entre a linha e o staff, de modo que ambos tenham um
comportamento cooperativo e integrativo, é difícil de alcançar e manter.
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