1. Teorias da
comunicação
O Paradigma Funcionalista (II)
Funcionalismo – Estudo dos efeitos
em longo prazo

2. Estudo dos efeitos em longo
prazo
 Mudança de enfoque:
Deixam de ser estudados os efeitos imediatos e inicia-
se o estudo dos efeitos em longo prazo

3. Estudo dos efeitos em longo
prazo
 Os Meios de comunicação de Massa não alteram
diretamente o conjunto explícito de ideias e ações de
uma sociedade, mas afetam essas ideias, pois tendem a
influenciar a maneira como o indivíduo organiza a
imagem do ambiente social.
 O objeto de estudo deixa de ser as pesquisas e análises
de campanha, centrando –se na cobertura global dos
meios

4.  Mudanças metodológicas:
- Perdem forças as entrevistas feitas com o público
- O foco deixa de ser os efeitos e passa a ser o sistema de
estruturação dos conhecimentos
- Os efeitos notados não são mais temporais, mas
cumulativos

5.  A comunicação de massa passa a ser vista como um
processo que inclui:
Acumulação - capacidade para criar e manter a
relevância de um tema por meio da repetição contínua
Consonância – o mesmo tema em vários meios de
comunicação de massa
Onipresença – as opiniões difundidas são amplamente
conhecidas
Relevância – a consonância traduz para o público que o
tema é relevante

6.  A partir dos pontos vistos no slide anterior infere-se que
a opinião pública regula-se pela opinião reproduzida
pelos meios de comunicação de massa

7. Estudo dos efeitos em longo
prazo
 Uma outra abordagem do Estudo dos Efeitos em Longo
Prazo diz respeito aos emissores e à forma como o
material noticioso é produzido. Um exemplo desses
estudos é o Newsmaking (Fazer Notícias).

8. Newsmaking (Fazer Notícias)
 Investiga o modo como são produzidas as notícias
 Sua base metodológica está na pesquisa participativa
(pesquisador no local)
 O Newsmaking estuda os níveis mais baixos das
operações produtivas e a organização social e
profissional dos jornalistas
 No entanto, ela despreza os componentes econômicos e
políticos

9. - Para os defensores dessa teoria, há uma
superabundância de fatos no cotidiano e nem todos
podem ser noticiados.
- Os jornalistas, então definem o que é notícia, ou seja,
na verdade a notícia não é o reflexo puro da realidade,
já que nem todos os fatos dessa realidade são
publicados.
Teoria do Newsmaking

10. - O sociólogo Gaye Tuchman, Mauro Wolf e Nelson Traquinas
estão entre os estudiosos dessa corrente.
- Eles sistematizaram a teoria do newsmaking levando em
consideração critérios como noticiabilidade (valores-notícia),
constrangimentos organizacionais, construção da audiência e
rotinas de produção.
Teoria do Newsmaking

11. Teoria do Newsmaking
- É importante destacar ainda que essa teoria
entende que a notícia é produzida em um
processo planejado como uma rotina
industrial. Tem procedimentos próprios e
limites organizacionais.

12. Teoria do Newsmaking
- Diante da imprevisibilidade dos acontecimentos, as
empresas jornalísticas precisam colocar ordem no
tempo e no espaço. Para isso estabelecem determinadas
PRÁTICAS UNIFICADAS NA PRODUÇÃO DE NOTÍCIAS. É
dessas práticas que se ocupa a teoria do newsmaking.
- Algumas dessas práticas:
*Critérios de noticiabilidade (os fatos que são noticiáveis
por atrair o leitor)
*Sistematização do trabalho jornalístico (divisão de tarefas
na redação, divisão em diferentes editorias e o processo
industrial em si, como o horário de fechamento).

13. Teoria do Newsmaking
 CRITÉRIOS DE NOTICIABILIDADE:
“O conjunto de critérios e operações que fornecem a
aptidão de merecer um tratamento jornalístico, isto é,
possuir valor como notícia. Assim, os critérios de
noticiabilidade são o conjunto de valores-notícias que
determinaram se um acontecimento, ou assunto, é
susceptível de se tornar notícia, isto é, de ser julgado
como merecedor de ser transformado em matéria
noticiável e, por isso, possuindo ‘valor-notícia’”
(Traquina).

14. Valores-notícias
Traquina enumera doze valores-notícias:
 1) a freqüência, ou seja, duração do acontecimento;
 2) a amplitude do evento;
 3) a clareza;
 4) a significância;
 5) a consonância;
6) o inesperado;

15. Valores-notícias
 7) a continuidade, isto é, a continuação como notícia
do que já ganhou noticiabilidade;
 8 ) a composição, isto é, a necessidade de manter um
equilíbrio nas notícias com uma diversidade de assuntos
abordados;
 9) a referência a nações de elite;
 10) a referência a pessoas de elite;
 11) a personalização, isto é, a referência às pessoas
envolvidas;
 12) a negatividade, ou seja, segundo a máxima “bad
news is good news

16. - Gaye Tuchman chega até a propor uma sistematização
dos tipos de notícias:
*Duras: factuais (perecíveis)
*Leves: não perdem a atualidade (Ex: uma exposição)
*Em desenvolvimento: que têm repercussão (Ex: um
sequestro em uma embaixada)
*Em sequência: fatos pré-programados (Ex: a votação de
uma matéria importante no Congresso agendada para
determinada data)
Teoria do Newsmaking

17. Teoria do Gatekeeper
-O termo “gatekeeper”, que quer dizer “porteiro”, não surge
aplicado ao jornalismo. Ele foi utilizado inicialmente na
psicologia para analisar problemas ligados à modificação dos
hábitos alimentares na sociedade (chegando à conclusão que
numa família havia sempre um “porteiro” que era quem
determinava o que seria consumido).
-A aplicação do termo no jornalismo foi feita em 1950, por
David Manning White. Ele estudou o fluxo de notícias em
diferentes jornais com objetivo de detectar os pontos que
funcionariam como “cancelas” para a informação.

18. Teoria do Gatekeeper
- White centrou seu estudo em um jornalista de
meia idade, morador de uma cidade com 100.000
habitantes nos EUA. A função desse jornalista,
nomeado por White como “Mr. Gates”, era definir o
que deveria ser ou notícia no jornal no qual ele
trabalhava.

19. Teoria do Gatekeeper
- White concluiu que as decisões de Mr.
Gates FORAM SUBJETIVAS E
ARBITRÁRIAS. Muitos fatos significativos
haviam sido desprezados. Das 1333
explicações para o “desprezo”, cerca de
800 referiram-se à falta de espaço para
aquele fato na edição do jornal. O fator
“tempo” também influenciou bastante.
Quanto mais tarde chegavam as notícias
no jornal, mais eram desprezadas.

20. Teoria do Gatekeeper
 Constatações:
- Normas ocupacionais e organizacionais são mais fortes
que as preferências pessoais
- Os jornalistas tendem a seguir orientações ditadas pela
linha editorial do jornal

21. Teoria do Gatekeeper
- Dentre essas orientações, seis merecem destaque:
1) autoridade institucional
2) O sentimento de dever e estima para com os superiores
3) Aspirações à mobilidade profissional
4) Ausência de fidelidade ao grupo de contrapopostas
5) Caráter agradável do trabalho
6) A notícia como valor

22. Teoria do Gatekeeper
 Os estudos constataram que existe uma série de normas
implícitas do grupo, que muitas vezes se sobrepõem às
normas do interesse público.
 No momento da publicação, os jornalistas se preocupam
mais com a opinião de seus pares, ou da concorrência,
do que com a expectativa do público.

23. - A notícia não é definida pelo jornalista, mas pelos
objetivos de mercado da organização jornalística.
-SÓ É NOTÍCIA AQUILO QUE INTERESSA
COMERCIALMENTE O DONO DA ORGANIZAÇÃO
JORNALÍSTICA.
-Fatos que afetam os interesses comerciais do dono da
empresa jornalística nunca serão noticiados, por mais
importantes que sejam.
Teoria da Organização

24. - Influenciada pela teoria funcionalista da comunicação,
a teoria da organização, também chamada de
“organizacional”, enxerga o JORNALISMO COMO UM
NEGÓCIO que, como tal, busca o lucro acima de tudo.
Por isso, o setor mais importante da empresa jornalística
é o Comercial e ele interfere diretamente na produção da
notícia.
Teoria da Organização

25.  Nesse quadro, o jornalista acaba socializado na
política editorial da organização através de uma lógica
de recompensas e punições. Em outras palavras, ele se
conforma com as normas editoriais, que passam a ser
mais importantes do que as crenças individuais.
Teoria da Organização

26. Teoria da Organização
- Essa conformação ocorre por meio de diferentes
fatores:
• Autoridade institucional e sanções: os chefes decidem
quem fará as reportagens mais importantes, têm poder
para mandar um texto ser reescrito e até de determinar
se ele será assinado ou não. Há pouco espaço para
contestação por parte dos jornalistas que estão no ponto
baixo da hierarquia.
• Aspirações de mobilidade social: os jornalistas percebem
que para crescer na empresa precisam atender os
interesses dos donos.
• Falta tempo para contestação: o ritmo de trabalho é tão
acelerado que para cumprir os prazos muitos jornalistas
desistem de contestar determinadas notícias.

27. Teoria da Organização
• Ausência de conflitos de grupo: sindicato e
outras entidades que representam os jornalistas
são mal vistos dentro das redações.
• Cultura de valorização do trabalho: o jornalista
tem que dar graças a Deus por estar empregado e
em uma empresa grande.
• Clima autoritário e punições: os jornalistas que
contrariam a norma são punidos. Só quem tem
status de colunista normalmente pode transgredir
as regras da política editorial.

28. Teoria do Agendamento (ou
Agenda-Setting)
 É a hipóteses que investiga como os assuntos passam a
ser considerados interessantes ou não para serem
repassados ao público receptor.
 Essa hipótese não pretende persuadir, mas apresenta ao
público aquilo que julga ser necessário discutir
 Ela reforça a ideia de que o que é veiculado pelos meios
é o que realmente importante.

29. Teoria do Agendamento
 O receptor tende a aceitar a representação apresentada
pela mídia como a única possível, sem contestação.
 No entanto, fatores da produção da informação
provocam distorções (voluntárias e involuntárias) nas
representações difundidas pelos meios de comunicação
de massa

30. Teoria do Agendamento
 A Teoria da Agenda toma como postulado o impacto
direto, mas não imediato, sobre os destinatários,
analisando-os em dois níveis:
1) A ordem do dia dos temas, assuntos e problemas
presentes nos meios de comunicação de massa
2) A hierarqia da importância e de prioridade segundo a
qual esses elementos estão dispostos na ordem do dia

31. Teoria do Agendamento
 A Teoria da Agenda coloca em questão tambpem a
agenda interpessoal, ou os temas que o indivíduo
discute com os outros e a percepção que tem da opinião
pública

32. BIBIOGRAFIA
 TEMER, Ana Carolina Rocha Pessoa e NERY, Vanda Cunha
Albieri. Para entender as Teorias da Cmunicação. 2. ed.
Revista e atualizada. Goiânia: EDFU, 2009.