Este documento descreve um trabalho acadêmico de Gerenciamento de Aquisições em Projetos realizado por alunos da disciplina GEEP 11. O objetivo do trabalho é o exercício prático do aprendizado sobre aquisições para contribuir com o resultado do projeto "Extensão Av. G. Vargas". O documento apresenta detalhes sobre a empresa fictícia Nova Construtora, o projeto, a estruturação da WBS, critérios de Make or Buy, mapa de aquisições e gestão dos riscos.

1. Disciplina: Gerenciamento de Aquisição em Projetos
Cidade: São Paulo
Turma: GEEP 11
Nome da empresa: Nova Construtora
Logotipo da empresa:
Trabalho em grupo da disciplina GAP

2. Projeto: "Extensão Av. G. Vargas"
Logotipo do projeto:
Tipo de empresa: Empresa de prestação de serviços - Projeto e
execução de obras civis
Objetivo do trabalho: Este trabalho tem como objetivo exercitar o
aprendizado de aula em Gerenciamento de
Aquisições em Projetos, com foco na utilização do
conhecimento em aquisições para contribuir com o
resultado do projeto.
PROJETO EXTENSÃO
DA AV. G. VARGAS
Projeto: "Extensão Av. G. Vargas"

3. Da esquerda para a direita:
● Arthur Gaspari <arthur.gaspari@ig.com.br>
● Viviane R. Hoshino <viviane_hoshino@yahoo.com.br>
● Eduardo Furlan M. <eduardofurlanm@gmail.com>
● Marcelo Y. Sunemi <mysunemi@yahoo.com.br>
● Fabio H. Fugita <fabiohiroshi@hotmail.com>
Diretores

4. WBS completa do projeto, mostrando os
pacotes de trabalho "make" e “buy”
Legenda:
[B] Buy
[M] Make

5. Critérios Make or Buy da empresa
1. Capacidade técnica da equipe da empresa: falta do conhecimento técnico
necessário para a execução de determinado pacote de trabalho pela equipe da
Nova Construtora.
2. Capacidade de absorção de volume de trabalho: para reduzir os custos de
mobilização e desmobilização, atividades de grande demanda de mão de obra
e previsão de desmobilização a curto prazo, devem ser sub-contratadas.
3. Restrição de custo: aplicar para os pacotes de trabalho que tenham custo
mais atrativo quando sub-contratado.
4. Restrição de prazo: aplicar quando necessário reduzir os prazos do projeto.
5. Compartilhamento de riscos: aplicar quando necessário minimizar os riscos,
por decorrência de desconhecimento técnico, falta de prazo, etc.
6. Problemas legais ou de segurança da informação: assegurar que o know
how da empresa não seja compartilhado.
7. Core business da empresa: certas atividades do escopo do projeto não são
especialidades dos profissionais da Nova Construtora, demandando a
contratação de empresa especialista.

6. Mapa das Aquisições
Con-
corrên
cia
Item a ser
contratado
Ref.
WBS
Vendor List Pra-
zo
Orçamento
[R$]
Critério
Make or
Buy
1
(RFP)
Levantamento 2.1 - Sollus GEO
- Exata
- JS Topog
20
dias
7.000,00 BUY
1 e 7
2
(RFP)
Concepção 2.2 - PROMON
- JP
- SKAN
30
dias
30.000,00 BUY
2, 3 e 4
3
(RFP)
Projeto
executivo de
estruturas
2.3. e
2.4.
- PROMON
- JP
- SKAN
90
dias
60.000,00 BUY
2, 3 e 4
4
(RFP)
(RFQ)
Licenciamento
ambiental
2.5. - MKR
- CPEA
- GEOTEC
150
dias
200.000,00 BUY
7
5
(RFP)
Execução 5.1. e
5.2.
- Constran
- Construtora OAS
- Construbase
365
dias
1.000.000,00 BUY
2 e 5

7. WBS revisada para a gerência das
aquisições

8. RR - Registro de Riscos
Eventos de risco Resposta ao risco Momento da resposta ao risco
- Falha nos levantamentos de
campo.
- Seleção de empresa capacitada.
- Contratação de equipes de
check-up
SEL
CONT
ADM
- Falha na execução do projeto,
gerando retrabalho, devido a falta
de capacitação da equipe.
- Avaliar a complexidade e
dimensão do projeto;
- Contratar empresa especializada
para a execução do projeto,
compacidade para atender
complexidade e dimensão do
projeto.
PLAN
ESP
PQ
SEL
CONT
ADM
- Atraso na emissão do
licenciamento ambiental e
consequente impacto no
cronograma do projeto, devido as
exigências e trâmites burocráticos.
- Contratação de empresa
especializada, com conhecimento
do mercado e trâmites
burocráticos.
PLAN
SEL
CONT
ADM
- Acidentes na execução. - Apólice de seguro de risco
- Seguro contratual
PLAN
SEL
CONT
ENC

9. Concorrência selecionada
Concorrência 2 - Licenciamento ambiental
Tipo: Empreitada Global, análise por melhor técnica e preço
Objetivo: contratar uma empresa especializada para obtenção do licenciamento
ambiental, através das seguintes ações:
1. Obtenção das licenças:
a. LAP- (Licença Ambiental Previa)
b. LAI - (Licença Ambiental de Implantação)
2. Coordenação das Ações Ambientais por um SGA – Sistema de Gerenciamento
Ambiental, composta de uma equipe multidisciplinar, responsável pela
elaboração/manutenção dos itens técnicos e gestão dos stakeholders
pertinentes aos processos de licenciamento; e registro de lições aprendidas.

10. DT - Declaração de Trabalho - 1 de 2
Objetivo: obtenção das licenças:
- LAP- (Licença Ambiental Previa)
- LAI - (Licença Ambiental de Implantação)
Especificação: esforço necessário para obtenção do licenciamento ambiental do
empreendimento e gestão dos stakeholders pertinentes a este processo, divididos
em duas frentes de trabalho:
Prazo: 150 dias para obtenção de LAI (Licença Ambiental de Instalação)
A - Ações técnicas para obtenção das licenças:
- Elaboração do EIA/RIMA;
- Fazer os estudos de vegetação, fauna, flora, ruído, áreas contaminadas,
patrimônio histórico, emissões atmosféricas, sociologia/antropologia e
tráfego/segurança viária;
- Elaboração da solicitação de LAP (Licença Ambiental Provisória);
- Elaboração da solicitação de LAI (Licença Ambiental de implantação);
- Elaboração do Plano Básico Ambiental;
- Atendimento às eventuais condicionantes;
- Acompanhamento das Compensações Ambientais (TCA);

11. DT - Declaração de Trabalho - 2 de 2
B - Coordenação das Ações Ambientais:
- Elaboração de um SGA – Sistema de Gerenciamento Ambiental, composta de
uma equipe multidisciplinar, responsável pela elaboração/manutenção dos itens
técnicos contidos no item A, e a gestão dos stakeholders pertinentes aos
processos de licenciamento abaixo citado:
1. Identificação dos stakeholders e seus interesses;
2. Destacamento de um engenheiro ambiental para as tratativas com os
stakeholders, incluindo todas as ações necessárias para que os mesmos
sejam atendidos de maneira satisfatória e documentada;
3. Registro e análise crítica das lições aprendidas no processo de
licenciamento ambiental junto aos stakeholders e ao processo de
licenciamento.

12. Critérios eliminatórios
1 - Capital social > R$ 100.000,00
2 - IL (índice de liquidez) > 1,1
3 - Certidão negativa de débito (federal, estadual e municipal)
3 - Acervo técnico compatível ou superior ao escopo a ser contratado
4 - Histórico de atividades no ramo
5 - Certificado por órgão competente

13. Critérios classificatórios
1 - Prazo
2 - Condição de pagamentos / Preço
3 - Relacionamento interno na CETESB
4 - Qualificação da equipe técnica
5 - Capacidade de gerenciamento (Acervo técnico)

14. Divulgar os critérios de avalição aos
convidados fornecedores ? / Justificativa
Divulgação de todos os critérios de avaliação.
Justificativa:
- Melhor transparência do processo.
- Serão informados todos critérios de avaliação aos fornecedores convidados no
preambulo do convite da concorrência, com o objetivo de que o proponente tenha
visão do que realmente será avaliado e o que tem maior importância para o
contratante na concorrência em questão, entenda melhor o que se quer.
- Isto direcionará os esforços do proponente no que tem maior peso e relevância
para o contratante, melhorando a qualidade da proposta nos quesitos almejados.
- Com a divulgação de todos critérios, dará tambem ao fornecedor convidado a
possibilidade de identificar previamente e com maior grau de certeza se consiguirá
atender os anseios da contratante; assim evitando que o fornecedor decline da
concorrência numa fase avançada, deixando os envolvidos numa situação crítica e
desconfortável.
.

15. Sistema de Pontuação
Critério
Peso
(%)
FORN. A
Nota Média
FORN. B
Nota Média
FORN. C
Nota Média
Prazo 25%
Condição de pagamentos / Preço 25%
Relacionamento interno na CETESB 10%
Qualificação da equipe técnica 20%
Capacidade de gerenciamento (Acervo
técnico)
20%
Somatório 100%

16. Documentos de aquisição adotados /
Justificativa
1ª Etapa da Concorrência:
RFP (Proposta Técnica Comercial):
- Carta Introdutória
- DT (Declaração do Trabalho)
- Modelo de contrato
2ª Etapa da Concorrência:
RFQ (Cotação de uma tabela de preços, referenciada por uma DE):
- Carta Introdutória
- DE (Declaração de Escopo - equalizada)
- Modelo de contrato
Obs.: a 2ª etapa será realizada após a seleção e equalização das 3 melhores
propostas da 1ª etapa.

17. Meio adotado / Justificativa
Meio para atingir os fornecedores: e-mail
Justificativa:
Será utilizado o e-mail para divulgação da concorrência em questão pelos
seguintes motivos:
- Rapidez;
- Facilidade de obtenção da confirmação de recebimento;
- Rapidez no esclarecimento de dúvidas;
- Equalização eficiente de dúvidas, pois todos as respostas de questionamentos
serão enviados a todos os fornecedores convidados;

18. Contrato Formal ou Tácito? / Justificativa
CONTRATO: FORMAL
Documentos:
- Ordem de compra
- Contrato formal (propriamente dito)
Os trabalhos poderão inciar logo após a emissão da ordem de compra, e
posteriormente a elaboração e registro do "CONTRATO FORMAL".
Justificativa:
- Resguarda as garantias previstas no Código Civil;
- Estabelece uma relação clara entre as partes;
- Mais fácil tratativa em caso de litígio;
- Facilidade no gerenciamento.

19. Espécie de contrato adotada / Justificativa
ESPÉCIE: EMPREITADA
Justificativa:
- Natureza do objeto contratado (licenças);
- Foco nos objetivos (geralmente marcos);
- Liberalidade tanto do contratante, quanto da contratada;
- Menor esforço de gerenciamento pelo contratante;
- Remuneração vinculada à marcos atingidos, o que evita custos improdutivos.

20. Tipo de contrato adotado / Justificativa
CONTRATO TÍPICO: PREÇO GLOBAL
(remunerado por marcos alcançados - licenças)
Justificativa:
- Previsibilidade das ações necessárias pela natureza do objeto contratado;
- Facilidade de administração do contrato;
- Menor esforço de gerenciamento do projeto;
- Critérios de medição simples e claro por etapas concluídas e entregues.

21. Passo a passo para CONDUZIR a Aquisição

22. Atitudes e Fiscalizações a adotar para
CONTROLAR A AQUISIÇÃO
Atitudes:
- Eleger o contrato como orientador das ações de controle da contratação;
- Respeitar e ajudar o contratado;
- Estabelecer relação de respeito do contratado com a contratada;
Fiscalização:
- Emitir Ordens de Serviços para as diversas fases do escopo contratado;
- Auditorias de qualidade e segurança;
- Auditorias de medições para validação de etapa terminada;
- Estabelecer tratativas e rotinas de controle rígido do cronograma;
- Controle de mudanças;
- Monitoramento e controle dos riscos;
- Adminstrar os Claims (pleitos e reivindicações)
- Avaliação do fornecedor

23. Relatórios adotados para
CONTROLAR A AQUISIÇÃO
Relatórios e controle da concorrência 2 - Licenciamento ambiental:
RSO - Relatório Semanal de Ocorrências
Campos do relatório: Explicação sucinta:
Condições - Condições de trabalho da semana
Atividades - Atividades realizadas
Efetivo - Efetivo mobilizado
Eventos - Eventos relevantes
Ações - Principais ações realizadas e futuras junto aos orgão ambientais
BM - Boletim de Medição
Campos do relatório: Explicação sucinta:
Período - Período de medição
Check-list - Check-list dos marcos de medição atingidos
Atividades - Atividades monitoradas
Valor - Valor dos avanços medidos
Despesas - Despesas reembolsáveis

24. Passo a passo para CONTROLAR
1. Contrato assinado
2. Reunião Kick-off
3. Interpretação do contrato
4. Início da execução do projeto
5. RSO (Reuniões Semanais de Status)
6. Processar o BM (Boletim de Medição)
7. ARS (Análise de Resultado Satisfatório), ou "go - no go"
a. Se resultado da ARS = NÃO, então :
i. Plano de ação
ii. Registro/Execução de mudanças
iii. (retorna ao ítem 7. ARS)
b. Se resultado da ARS = SIM, então:
i. Reporte aos Stakeholders
ii. Registro de lições aprendidas
iii. Encerramento
N
S

25. Passo a passo para CONTROLAR

26. Passo a passo para ENCERRAR
Encerramento do contrato
Confirmação de que todas as entregas
previstas em contrato (obtenção do
licenciamento ambiental), foram validadas e
aceitas.
Verificação do pleno cumprimento das
obrigações por ambas as partes:
● Licenciamento validado e aceito;
● Pagamentos efetuados;
● Emissão do Termo de Recebimento
Definitivo.
Atualização de relatórios finais demons-
trando o desempenho do contrato (custo total
final, prazo para obtenção do licenciamento, e
obtenção de todas as licenças)
Arquivamento da documentação:
● Licenças obtidas;
● Contrato e seus aditivos;
● Cronogramas;
● Solicitações de mudança
aprovadas;
● Documentações técnicas;
● Atas;
● Relatório de ocorrências;
● Boletins de medição;
● Auditorias realizadas;
● Cópias de faturas/pagamentos;
● Lições aprendidas;
● Termo de Recebimento
Definitivo.

27. PGA - Plano de Gerenciamento das
Aquisições - SUMÁRIO
● Este plano tem como objetivo principal indicar como os processos de aquisição
serão gerenciados desde o desenvolvimento dos documentos de aquisições até
o fechamento do contrato. Na NOVA CONSTRUTORA é adotado uma única
metodologia, sendo que para projetos especias lhe é formulado capítulo
exclusivo (não aplicado para o pacote de trabalho apresentado).
● Ele deverá estar estruturado da seguinte forma:
○ Método de Gerenciamento das aquisições
■ Processos de Aquisições
■ Decisões de Comprar
■ Documentos Padronizados de Aquisição
■ Responsabilidades das Aquisições da equipe de Projeto
■ Premissas e Restrições
■ Métricas
■ Riscos
■ Fornecedores pré qualificados
○ Conduzir as Aquisições
■ Tipos de contrato
■ Critérios de avaliação das cotações e propostas
○ Controlar as Aquisições
■ Avaliação dos Fornecedores
○ Encerrar as Aquisições