O documento discute os conceitos de delegação, centralização e descentralização. A delegação envolve a transferência de autoridade de um chefe para seu subordinado para execução de uma tarefa. A centralização concentra o poder decisório na alta administração, enquanto a descentralização distribui esse poder entre os níveis hierárquicos. Ambos possuem vantagens e desvantagens dependendo da situação da empresa.

1. Delegação, Centralização e
Descentralização
Milton Henrique do Couto Neto
miltonh@terra.com.br

2. Delegação
• Processo de transferência de determinado
nível de autoridade de um chefe para seu
subordinado, criando o correspondente
compromisso pela execução da tarefa
delegada.

3. Elementos Básicos de Delegação
• TAREFA
– Transferida do chefe
para o subordinado;
• OBRIGAÇÃO
– Que o subordinado tem
para com o chefe, na
realização da tarefa
transferida.

4. Premissas para Adequada Delegação
• A autoridade deve ser delegada até o ponto, e na
medida necessária, para a realização dos resultados
esperados;

5. Premissas para Adequada Delegação
• A autoridade deve ser proporcional ao nível de
responsabilidade alocada no cargo e/ou função;

6. Premissas para Adequada Delegação
• A responsabilidade não pode ser delegada, pois nem
o chefe e nem o subordinado podem livrar-se,
totalmente, de suas obrigações, designando outros
para realizá-las;

7. Premissas para Adequada Delegação
• A clareza na delegação é fundamental, com
desginação precisa, entendida e aceita.

8. Importância da Delegação
• Permite
coordenar
trabalhos mais
complexos e
de
abrangência
maior;

9. Importância da Delegação
• Permite maior produtividade da equipe de
trabalho, por meio de maior motivação,
menor tempo de espera para a tomada de
decisões, maior desenvolvimento da equipe e
maior interação entre as unidades
organizacionais;

10. Importância da Delegação
• Permite amplitude de controle mais
adequada;

11. Importância da Delegação
• Exige melhor
planejamento e
programação de
atividades e
proporciona condições
para isso, pois o chefe
que delega tem mais
tempo para executar
suas tarefas
prioritárias;

12. Importância da Delegação
• Permite melhor
aproveitamento
de recursos;

13. Importância da Delegação
• Proporciona maior segurança para a empresa,
pois, quando o chefe deixa a empresa,
existem subordinados treinados e em
condições de substituí-lo de maneira
adequada;

14. Obstáculos para Delegação
• Do Ponto de Vista da
Empresa
– Modelo de gestão
inapropriado a
delegação;
– Nível de controle
exagerado;
– Barreiras legais;

15. • Do Ponto de Vista do Chefe
– Medo de perder poder e/ou o cargo;
Obstáculos – Falta de tempo para treinar os
para subordinados;
– Falta de subordinados capacitados e
Delegação habilitados;
– Achar que é o único que sabe o que
deve ser feito;
– Gostar de fazer a tarefa;
– Falta de habilidade de dirigir e
coordenar atividades;
– Dificuldade para identificar tarefas que
possam ser delegadas;
– Mania de perfeição;
– Ausência de controles.

16. Obstáculos
para Delegação
• Do Ponto de Vista do Subordinado
– Medo de assumir responsabilidades;
– Não se julga capacitado para a tarefa;
– Sem tempo para novas tarefas;
– Preguiça;
– Possibilidade de não ser reconhecido;
– Incentivos inadequados.

17. Centralização • É a maior concentração do poder descisório
na alta administração de uma empresa.

18. Centralizar ou
Descentralizar Pode Ser
Influenciado:
• Pelas condições internas encontradas na
empresa;
• Pelos fatores externos ao ambiente da
empresa;
• Pela maneira de ser do executivo e/ou
preferência da alta administração.

19. Situações em que
Ocorre a
Centralização
• Para manter maior nível de integração das atividades da
empresa;
• Para manter uniformidade de decisões e ações;
• Para melhor administrar as urgências que, normalmente,
ocorrem nas empresas;
• Quando o executivo não quer uma segunda pessoa que lhe faça
sombra;
• Quando a estrutura organizacional da empresa não possibilita a
descentralização;

20. Vantagens da Centralização
• Menor número de níveis hierárquicos;
• Melhor uso dos recursos;
• Melhor possibilidade de interação no
processo de planejamento, controle e
avaliação;
• Maior uniformidade em termos de processos
técnicos e administrativos;
• Decisões, principalmente as estratégicas, mais
rápidas;

21. Descentralização
• É a menor concentração do poder descisório
na alta administração da empresa, sendo,
mais distribuído por seus diversos níveis
hierárquicos.

22. Situações em que Ocorre a
Descentralização
• A carga de trabalho da alta administração está
volumosa e/ou a demasiadamente complexa;
• A situação anterior provoca morosidade no processo
decisório;
• Pela maior ênfase que a empresa quer dar à relação
produtos ou serviços versus segmentos de mercado;
• Para encorajar o processo decisório de seus
executivos alocados na média e baixa administração;
• Para proporcionar maiores participação, motivação e
comprometimento dos executivos e funcionários da
empresa.

23. Fatores a Considerar
Antes de
Descentralizar
• Grau de confiança dos chefes
sobre os subordinados;
• Capacidade dos subordinados de
lidar com suas responsabilidades;
• Nível de treinamento e preparo
da chefia
• Forma de atuação das unidades
organizacionais de assessoria;

24. Vantagens da
Descentralização
• Possibilidade de gerar maior especialização
nas diferentes unidades organizacionais;
• Menor exigência de tempo nas informações e
decisões;
• Maior tempo à alta administração para outras
atividades;
• Possibilidade de gerar saudável efeito
competitivo, o que pode aumentar a
produtividade e a qualidade dos seus
trabalhos;

25. Vantagens da
Descentralização
• Maior facilidade de definição de objetivos e
metas para as unidades organizacionais e as
pessoas;
• Possibilidade de maior desenvolvimento das
pessoas nos aspectos administrativo e
decisório;
• Possibilidade de maiores participação,
motivação e comprometimento;
• Tendência a maior número de ideias
inovadoras;

26. Vantagens da
Descentralização
• Possibilidade de atendimento mais rápido às
necessidades do mercado, da empresa e das
unidades organizacionais;
• Melhor desenvolvimento da capacitação
administrativa e profissional;
• Tomadas de decisão mais próximas da
ocorrência dos fatos;
• Diminuição de conflitos entre os vários níveis
hierárquicos da empresa.

27. Desvantagens da
Descentralização
• Inabilidades de quaisquer pessoas em manter
observação sobre as modificações das
condições locais ou de uma operação
complexa, provocando decisões sem visão de
conjunto;
• Sistemas inadequados no sentido de
compreensão do desenvolvimento dos
subordinados;
• Possibilidade de efeitos negativos na
motivação;

28. Desvantagens da
Descentralização
• Maior necessidade de controle e coordenação;
• Risco de duplicar esforços para executar
determinadas atividades;
• Maior dificuldade de normatização e de
padronização;
• Maior ineficiência na utilização de recursos da
empresa;
• Maior dificuldade de coordenação de atividades que
envolvam alto nível de interdependência.

29. Aumento da Produtividade com a
Descentralização, pois:
• A amplitude e/ou profundidade dos cargos
crescem;

30. Aumento da Produtividade com a
Descentralização, pois:
• As pessoas são solicitadas a aceitar maior
responsabilidade;

31. Aumento da Produtividade com a
Descentralização, pois:
• As perícias em decisão aumentam com a
prática e a liberdade para aprender por meio
dos enganos cometidos;

32. Aumento da Produtividade com a
Descentralização, pois:
• As empresas podem responder, mais
rapidamente, às necessidades dos
empregados e clientes.

33. Diferenças entre
Descentralização e Delegação
Descentralização Delegação
• Ligada ao cargo • Ligada à pessoa
• Geralmente, atinge vários • Atinge um nível hierárquico
níveis hierárquicos
• Abordagem mais formal • Abordagem mais informal
• Atuação menos pessoal • Atuação mais pessoal
• Mais estável no tempo • Menos estável no tempo