Apresentação referente à 9ª aula da disciplina Administração Pública do curso de graduação em Administração da Universidade Federal de Pernambuco, conduzida pelo Prof. MSc. Marcus Araújo.

1. Administração Pública #AD419
Aula 09: Estado Patrimonialista
1/18

2. Briefing
• Nessa aula você irá:
1. Compreender o que é Patrimonialismo;
2. Conhecer a atividade administrativa;
3. Discutir sobre dominação tradicional;
4. Tomar ciência sobre o Estado Patrimonialista.
2/18

3. Sumário
• Patrimonialismo;
• Atividade Administrativa;
• Poder e Dominação;
• Dominação Tradicional;
• Estado Patrimonialista.
3/18

4. Patrimonialismo
4/18

5. Atividade Administrativa
As atividades administrativas compreendem um
conjunto de ações realizadas no interior de uma
comunidade ou sociedade, cuja finalidade é
estabelecer um sistema de ordem (PRATES, 2004).
São, portanto, os atos desempenhados sobre um grupo
de pessoas governadas, por intermédio de um corpo
de governantes.
5/18

6. Atividade Administrativa
6/18

7. Poder e Dominação
• Poder: refere-se à possibilidade de um indivíduo ou
um determinado grupo social impor sua própria
vontade à vontade de terceiros, por meio de uma
determinada relação social, ainda que aqueles que
sofram a influência desta vontade se oponham
(WEBER, 1984).
7/18

8. Poder e Dominação
• Dominação: diz respeito à relação entre governantes
e governados, pautada em uma convenção, onde os
primeiros acreditam que possuem o direito de
exercer o poder e os segundos acreditam que devem
obedecer os primeiros (JUNQUILO, 2012).
8/18

9. Poder e Dominação
• Dominação legítima;
• Dominação como
elemento de coesão da
Sociedade;
• Monopólio da Força
pelo Estado;
• Tipos de Poder:
– Tradicional;
– Carismático;
– Racional-Legal.
9/26
Max Weber (1864 – 1926)

10. Dominação Tradicional
A tradição, ao legitimar a dominação, torna-se peça
central nas relações entre governantes e governados.
Os governados creem na santidade e na herança das
tradições representadas pelos governantes. Estes, por
sua vez, julgam-se a personificação destas tradições e
herdeiros do legítimo poder.
10/18

11. Dominação Tradicional
11/18

12. Dominação Tradicional
O soberano não é um superior mas sim um senhor
pessoal, seu quadro administrativo não se constitui por
funcionários e, sim por servidores, os dominados não
são membros da associação, mas sim: 1) companheiros
tradicionais ou 2) súditos. As relações do quadro
administrativo para com o soberano não se
determinam pelo dever objetivo do cargo, mas sim pela
fidelidade pessoal do servidor (WEBER, 1984, p. 180).
12/18

13. Estado Patrimonialista
• Todos os cargos pertencem ao soberano e são
preenchidos em função de relações de confiança;
• Os funcionários patrimoniais ascendem mediante
concessões e compra de direitos;
• O Governo é centralizado e a Economia é baseada
em atividades comerciais exercidas pelo soberano;
13/18

14. Estado Patrimonialista
14/18

15. Estado Patrimonialista
• Os direitos de comércio podem ser cedidos mediante
o pagamento de impostos;
• As forças militares são fiéis e obedientes ao
soberano, servindo aos seus propósitos de expansão;
• O livre arbítrio do soberano é legitimado em função
de crenças e tradições ancestrais.
15/18

16. Estado Patrimonialista
16/18

17. Estado Patrimonialista
17/18
Estado
Patrimonialista
Dominação
Tradicional
Com Quadro
Administrativo
Sem Quadro
Administrativo
Monarquia Patriarcalista Gerontocrática

18. Encerramento
Fim da Aula 09:
Estado
Patrimonialista
Prof. MSc. Marcus Araújo
envieparamarcus@gmail.com
br.linkedin.com/in/araujomarcus
@marcus_araujo 18/18