Este documento resume o plano de gerenciamento de aquisições para o projeto de implantação do Veículo Leve sobre Trilhos na cidade de Goiânia. O plano descreve como o processo de aquisições será planejado, executado e controlado, incluindo critérios de decisão, tipos de contratos, gerenciamento de contratos e fornecedores, e métricas de desempenho.

1. GERENCIAMENTO DE
AQUISIÇÕES EM PROJETOS
GP – 19
Goiânia – GO
ESUP / FGV
PROF.: MARCO ANTÔNIO COGHI

2. EMPRESA P3TI PROJETO
Portfólio, Programas e Projetos de
TransFormar
Transportes Integrados
A P3TI é uma empresa de projetos, especializada
em Logística e Mobilidade Urbana, que ganhou
uma concessão para explorar o Veículo Leve sobre
Trilhos, projeto TransFormar, durante 20 anos, na
cidade de Goiânia – GO.

3. EQUIPE DE GESTORES DA P3TI
Bruno Raoní Vilela Ribeiro Larissa Arantes Miszura
Fabrício Ribas Kruel Yuri Rodrigues Braz

4. ITEM 5
Objetivo do Trabalho
• O objetivo deste trabalho é desenvolver o
plano de gerenciamento das aquisições.
Este plano tem por objetivo descrever como
o processo de aquisições será:
• Planejado;
• Executado;
• Controlado.

5. ITEM 6
EAP
Completa

6. ITEM 7
Critérios „Make or Buy‟
Critérios
1. Capacidade da equipe
 Somos uma empresa focada em executar projetos e,
como gerenciamos vários contratos simultaneamente,
faz-se necessária a terceirização de partes do projetos.
2. Necessidade de fornecimento especializado
 Como atuamos em várias frentes de trabalhos distintas
(VLT, Estradas, Portos, Etc), precisamos contratar
especialistas em cada negócio que atuamos ou
pretendemos atuar.

7. ITEM 7
3. Restrições de Prazo
 Devido à necessidade de viabilizar o projeto através de seu
ROI, é necessário a contratação de empresas especializadas
que executem o trabalho mais rápido que a nossa equipe.
4. Restrições de custo
 Devido ao alto custo de vários recursos, muitos pacotes de
trabalho são terceirizados, pois ficaria inviável a contratação e
aquisição de todas as pessoas e equipamentos.
5. Core Business
 Por sermos uma empresa focada em geração financeira de
novos negócios (através da execução de projetos), não
executamos atividades relacionadas à operação de negócios
que exigem especialistas.

8. ITEM 7
6. Compartilhamento de riscos
 Como lidamos com atividades, muitas vezes extremamente
onerosas e que exigem grandes financiamentos, se faz
necessário reduzir os riscos de não entrega de um projeto,
visando a sobrevivência da empresa, caso haja oscilações
financeiras decorrente de projetos.
7. Abrangência da área de atuação
 Pacotes de trabalhos que podem ser feitos por um único
fornecedor, mas em vários projetos, ajudam nossa empresa a
controlar os contratos, minimizando o esforço de gestão de
aquisições (menos fornecedores) e melhorando o custo de
contratação (compartilha equipamentos, materiais e pessoas).

9. ITEM 7
8. Trabalho especializado
 Pacotes de trabalho que podem ser executados por poucos
fornecedores, especializados no assunto, e que demandam um
alto grau de complexidade em sua execução.
9. Aprovação Governamental
 Pacotes de trabalham que exigem liberação do governo, o que
torna mais eficiente a contratação de um despachante
especializado que já está acostumado à realização de trabalhos
com os órgãos governamentais envolvidos.
10. Transferência de tecnologia
 Itens componentes do projeto que façam parte do
planejamento estratégico da empresa, em termos de expansão
e diversificação de suas atividades, para garantir sua
sobrevivência a longo prazo.

10. ITEM 8
Mapa das Aquisições

11. ITEM 9
WBS Revisada

12. ITEM 10
Registro de Riscos

13. ITEM 10

14. ITEM 10
Categoria na Data de Qualitativo Qualitativo
Id Risco Identificado Tipo P I Semáforo
RBS Registro Probabilidade de Impacto
O valor dos VLTs cotados em US$ podem
F=> Taxas de
1 sofrer aumento caso haja demora no Am 06/ago/12 Provável 0,7 Pequena 0,10 0,07
câmbio
fechamento da compra
Caso a especificação dos trilhos não seja
W=> Mudanças
2 compatível com o VLT será necessário a Am 06/ago/12 Improvável 0,3 Média 0,20 0,06
na tecnologia
substituição dos trilhos
Se a quantidade de passageiros por vagão
D=> Perda de
3 for menor que 200 pessoas o valor cobrado Am 06/ago/12 Média 0,5 Grande 0,40 0,2
potencial
pela passagem ficará muito alto.
Se as empresas de transporte coletivos
K=> Riscos do
4 praticarem dumping de preços afetará o ROI Am 06/ago/12 Rara 0,1 Muito Grande 0,80 0,08
mercado
do negócio.
Se a quantidade de pontos de parada for
X=>
5 estratégicamente posicionada pode-se ter Op 06/ago/12 Quase Certa 0,9 Média 0,20 0,18
Performance
uma resução de até 50% no tempo da viagem

15. ITEM 10
V.M.E. antes V.M.E. depois
Sinal de
Id da resposta Resposta da resposta Proprietário Ação a tomar
alerta
[R$] [R$]
Cotação do
Analista de Agilizar o processo de aquisição dos
1 R$ 800.000,00 Mitigar R$ 280.000,00 Dolar acima
Compras VLTs.
do projetado
Fornecedores
Verificar as possíveis combinações de
evitarem Engenheiro
2 R$ 300.000,00 Tranferir R$ 105.000,00 VLTs e trilhos compatíveis incluindo
formação de Chefe
visitas a outros locais
consorcio
Capacidade Exigir na RFP a capacitade de
Engenheiro
3 R$ 5.000.000,00 Eliminar R$ 1.750.000,00 dos VLTs dos passageiros como um critério
Mecânico
fornecedores eliminatório.
Preços Analista de Reservar uma verba extra para
4 R$ 600.000,00 Aceitar R$ 600.000,00 praticados no Marketing promoções e descontos. Implantação
mercado Estratégico de um plano de fidelização.
Estudar os pontos de maior
Pontos concentração de pessoas para
5 R$ 2.000.000,00 Provocar R$ 2.700.000,00 Urbanista
identificados aproveirtar melhor as paradas de
passageiros

16. ITEM 11
Critérios Eliminatórios
 Pelo menos 5 atestados de capacidade técnica;
 Não ter o nome inscrito nos órgãos de proteção
ao crédito;
 Não ter o nome inscrito na dívida ativa;
 Ter tido lucro, demonstrado pelo balanço, nos
últimos 5 anos;
 Ser certificada em ISO 9000 e ISO 14000.

17. ITEM 12
Critérios Classificatórios
 Preço;
 Prazo;
 Referências Técnicas;
 Equipe Técnica;
 Estratégia de Execução;
 Confiabilidade;
 Capacidade Financeira;
 Agilidade e Flexibilidade;
 Capacidade de Gerenciamento.

18. ITENS 13 e 14
Declaração de Trabalho
 Optamos por divulgar os critérios de avaliação
essenciais para o projeto. Desta forma, temos mais
transparência e qualidade, além de não corrermos
o risco do fornecedor não prever o desenvolvimento
de determinado aspecto da proposta.
* Visualize a Declaração de Trabalho nos próximos
slides.

19. ITENS 13 e 14

20. ITENS 13 e 14

21. ITENS 13 e 14

22. ITEM 15
Sistema de Pontuação

23. ITEM 15

24. ITEM 15

25. ITEM 15

26. ITEM 16
Documentos Adotados
• Pacote(s) de trabalho – Documento: Motivo.
 1.1.1 – RFP: O estudo de viabilidade é um processo cujo
resultado varia de acordo com a metodologia de trabalho
do fornecedor. A empresa irá especificar as suas
necessidades de forma técnica e, ao lançar a RFP, espera
que os fornecedores façam propostas diferenciadas,
permitindo uma escolha assertiva de acordo com os
critérios adotados para a seleção do fornecedor.

27. ITEM 16
 1.3.2 – RFQ: A infraestrutura necessária inclui apenas itens
amplamente conhecidos, tais como aterramento e
eletricidade. Tais itens são passíveis de serem especificados
com precisão, não sendo necessária uma proposta, outrossim,
apenas uma cotação.
 1.3.3 e 1.3.4 – RFP: Os pacotes “Trilhos” e “Veículos” estão
intimamente ligados e será solicitado aos fornecedores uma
proposta que tenha ambos os itens como escopo, pois
entende-se que a tecnologia do veículo restringe o tipo do
trilho, e é mais seguro contratar um fornecedor único para
atender esta demanda.

28. ITEM 16
 1.3.5 – RFP: A empresa tem uma necessidade de
divulgação, mas espera que, solicitando uma proposta, os
fornecedores da área de publicidade façam propostas que
associem as necessidades básicas de divulgação à
estratégias de novos formatos de publicidade.
 1.4.1 – RFQ: Assume-se que a fiscalização de iniciativas
deste tipo é padronizada pelo governo e que não há muito
diferencial a ser associado. Será feita uma cotação com os
possíveis fornecedores.

29. ITEM 17
Métodos de Envio
O método adotado para o envio dos convites será
eletrônico, devido à facilidade, flexibilidade e confiabilidade.
Entretanto, antes do envio das propostas, será exigido um
termo de confidencialidade para mitigar o risco do
fornecedor, que irá receber o convite, não utilizar as
informações para obter vantagens indevidas. Tal termo
deverá ser enviado fisicamente, assinado e com
reconhecimento de firma.
As propostas também deverão ter sua versão final enviadas
fisicamente; assinadas e com reconhecimento de firma.

30. ITENS 18, 19 e 20
Contrato / Espécie do Contrato
 Contrato Formal: Será feito contrato formal, pois visamos
garantir que os altos investimentos feitos na aquisição dos
VLTs sejam resguardados de interpretações titubeantes.
Com isso, nossa empresa terá um instrumento jurídico que
possibilitará que qualquer dúvida seja dirimida nas
instâncias judiciais competentes.
 Espécie do contrato: A espécie de contrato utilizada nesta
situação será a de compra e venda devido ao fato de
termos um produto envolvido: os VLTs. Referente ao
funcionamento dos VLTs, será feito um outro contrato, para
colocá-los em funcionamento, que será tratado através de
um consórcio.

31. ITENS 18, 19 e 20
Tipo do Contrato
 Tipo do Contrato: O tipo de contrato a ser utilizado nesta
situação será Preço Fixo com Remuneração de Incentivo.
Isto se dá pelo fato do foco do pacote de trabalho ser a
aquisição dos VLTs e este ter que ser entregue em uma
data específica, pois assim o caminho crítico do projeto
não será comprometido.

32. ITEM 21
Tipo de Concorrência
Fluxo com o passo a passo

33. ITEM 22
Atitudes e Fiscalização
 Comprometimento do contrato por ambas as partes;
 Cumprimento das cláusulas contratuais pela Contratada;
 Relatórios de status do cronograma de execução;
 Auditoria de qualidade e segurança;
 Medição/Controle da qualidade;
 Avaliação contínua do fornecedor;
 Acompanhamento de milestones.

34. ITEM 23
Relatórios Administrar Aquisições

35. ITEM 24
Administração do Contrato
Fluxo com o passo a passo

36. ITEM 25
Encerramento do Contrato
Fluxo com o passo a passo

37. ITEM 26
PGA
1. Introdução;
2. Método de gerenciamento de aquisições;
3. Considerações sobre as aquisições;
4. Acompanhamento dos pedidos;
5. Critérios de decisão;
6. Tipos de contrato a serem utilizados;
7. Gerenciamento de contratos;
8. Gerenciamento de fornecedores;
9. Métricas de desempenho para atividades de
aquisições.