O documento discute o conceito de qualidade, definindo-a como o grau em que um produto ou serviço atende às necessidades e expectativas dos clientes. Explica que a qualidade deve ser um foco para toda a organização e que é alcançada através da gestão da qualidade, que envolve determinar as necessidades dos clientes, desenvolver sistemas para atendê-las de forma confiável e econômica, e melhorar continuamente os processos. Também destaca que a satisfação do cliente é a única medida verdadeira da qualidade.