O documento discute a administração participativa, definindo-a como uma filosofia que envolve os funcionários no processo de tomada de decisões. Explica que a ideia surgiu na democracia ateniense em 508 a.C. e ganhou força após a Segunda Guerra Mundial com o modelo japonês de produção Toyota. A administração participativa traz vantagens como aproveitar o potencial intelectual dos funcionários e aumentar a qualidade e competitividade das organizações.