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Gestão Portuária
Oportunidades e Desafios da Profissão
no Brasil e no Mundo.
Professor: Pablo Rojas
Ementa e Objetivos do Curso:
Abordar as oportunidades e desafios do negócio portuário
no Brasil e no mundo, a ineficiência da logística brasileira e
sua influência sobre a atividade portuária e a necessidade
de qualificação da mão de obra portuária.
Convidado:
Pablo Roberto Auricchio Rojas, professor Universitário,
autor do livro Introdução à Logística Portuária.
• Sobre a atividade portuária: O modelo espelha um
sistema linear composto de um centro de negócios, que
abrange diversos setores da economia (da agricultura à
indústria automobilística, eletrônica e outras) inclusive
serviços.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
As operações portuárias não se limitam mais à faixa do cais
e às atividades de acomodação de carga no interior dos
navios, pois existe um complexo sistema logístico
composto por malhas de transporte, sistemas de
armazenagem e entrepostos aduaneiros localizados em
diversos pontos do país e nas áreas ao entorno dos portos.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Administrar por processos: A atividade portuária é
formada por um conjunto de produção especializado na
movimentação de mercadorias que chegam ao país
(importações) e que deixam o país (exportações) ou
ainda em mercadorias que estão sendo transportadas
internamente pela navegação de cabotagem ou fluvial.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Mudança de Cultura: A grande oportunidade do Brasil é
utilizar-se das possibilidades oferecidas pela legislação
para mudar a forma de atuação dos porto.
 Mudança na mentalidade empresarial;
 Mudança nas formas de organização do trabalho ( já
estava prevista na Lei 8.630/93)
 Especialização de atividades.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Investimentos em tecnologia: Extremamente
necessário para obtenção da eficiência e
competitividade.
• Considerar o porto como parte da politica industrial
do país: Uma boa forma seria o de considerar o porto
como um sistema de Atividade Produtiva Local – APL
interligado aos demais sistemas produtivos.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Integrar os portos às cidades: Promover um amplo
estudo para corrigir a falta de planejamento do passado
e inserir os portos na vida da cidade. Ouvir a
administração municipal e encontrar soluções conjuntas.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
• Qualificar os trabalhadores portuários: Hoje um
problema central nos portos é a qualificação de
trabalhadores para a atividade portuária, pois tanto os
trabalhadores e principalmente os empresários
reclamam da qualidade dos treinamentos ministrados.
Oportunidades para o Negócio
Portuário no Brasil
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
Os modais brasileiros em geral apresentam problemas
e precisam de investimentos do governo para melhoria
e possível adequação das suas deficiências.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
 Modal Rodoviário: O mais utilizado no país, enfrenta
situação ruim fora dos eixos das grandes capitais.
 Estradas precárias
 Inseguras
 Estradas privatizadas com fretes caros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
 Modal Ferroviário: Uma excelente opção que foi
desprezada durante muitos anos e hoje necessita de
enormes investimentos para ser recuperado.
(infraestrutura básica e composições)
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
 Modal Ferroviário: (continuação...)
 Privatização: Pode trazer ganho quantitativo e
qualitativo em longo prazo.
 Ineficiência: Gargalos físicos, financeiros e
institucionais.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
 Modal Ferroviário: (continuação...)
 Infraestrutura: Expansão e modernização da malha.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Problemas dos modais de transporte que impactam
nas atividades dos portos
 Modal Aquaviário:
Portos: Necessitam de grandes investimentos em
expansão e modernização.
 Barreiras legais: Legislação ambiental e trabalhista.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
 Modal Aquaviário: Portos: (continuação...)
 Eficiência: Baixa produtividade pela falta de
equipamentos necessários para movimentação de
cargas.
 Qualificação da mão de obra: Baixa qualidade dos
treinamentos ministrados com alto custo.
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Burocracia: Grande quantidade de documentos e
exigências legais das agências reguladoras e ineficiência
dos processos de liberação de embarque ou
desembarque de cargas.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Portos saturados: Arranjos físicos insuficientes, áreas
de espera para carga e descarga de produtos
insuficiente, (a espera estende-se por horas ou dias).
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Infraestrutura de acesso rodoviário: É um problema
que esta perdurando já há alguns anos. Falta de vias de
acesso exclusivo, ruas que atravessam as cidades,
ocupam o mesmo espaço de ferrovias, outros.
Desafios para o Negócio Portuário no
Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Custo portuário: Alto custo de manuseio da carga no
pátio, de documentação e de deslocamento para o
navio, entre outros.
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Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Deficiência na armazenagem: Falta de espaço e de
capacidade de armazenagem de mercadorias.
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• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Demora na liberação dos produtos: Exigências fiscais
demasiadas e mão de obra insuficiente dos órgãos
aduaneiros.
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• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Custo com demurrage (estadia extra): Vem
aumentando em virtude da sobrecarga do porto. (cerca
de 45% das cargas e descargas arcam com o adicional)
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análise, liberação e autorização das agências públicas
envolvidas com o porto – Anvisa, Ibama, Receita e
Polícia Federal.
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brasileiros (continuação)
 Janela de atracação de navios: Excessiva demora
entre a saída de um navio, a atracação e operação do
seguinte em um berço portuário. (escassez de mão de
obra, práticos, defasagem dos equipamentos).
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Brasil
• Principais problemas enfrentados nos portos
brasileiros (continuação)
 Acesso ferroviário: Causados pela deficiência e
ineficiência da malha ferroviária brasileira. (gargalo
logístico que impede o desenvolvimento da economia do
país).
Desafios para o Negócio Portuário no
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Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Integração do porto à sociedade: A grande
oportunidade do negócio portuário é a integração do
porto à sociedade civil.
 Expectativas da Sociedade:
 Melhoria da qualidade de vida;
 Melhoria da qualidade ambiental
Expectativas consideradas como forças motrizes
do desenvolvimento econômico em cidades
globais.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: Realizada com a
compreensão de novas visões e valores econômicos,
sociais e ambientais no aproveitamento do cais.
 Orlas marítimas são áreas altamente valorizadas;
 Recuperação de áreas ecologicamente degradadas
ao longo das transformações na indústria e na
sociedade.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)
 Recuperação da segurança e reassentamento de
populações vulneráveis;
 Estabelecimento de padrões ineficientes de utilização
do solo no entorno das orlas para geração de receitas
publicas e privadas.
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)
 Criação de novos espaços públicos e consequente
reconstrução da imagem global do porto, da cidade e
da orla para atrair novos modos de desenvolvimento;
 Inclusão da sociedade nas decisões sobre os
interesses da cidade e do porto.
• Crescimento da Economia local: Estudos realizados
em diversos portos do mundo demonstram que para
cada emprego gerado nas atividades portuárias gera 2
outros em algum ponto da orla marítima.
 Empregos para pessoas altamente qualificadas;
 Empregos pra pessoas com baixa qualificação (baixa
remuneração).
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
Algumas conclusões:
• Planejar e projetar a longo prazo com visões fortes e
inclusivas: Algo em torno de 20 a 30 anos.
 Os projetos devem contar com a participação de
interessados e afetados pelos planos (autoridades
políticas, representantes das comunidades locais,
trabalhadores e investidores privados).
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
Algumas conclusões: (Continuação...)
Oportunidades e desafios para o
Negócio Portuário no mundo
“Fortalecer o poder do lugar” no realinhamento global
das cidades enriquece o planejamento da orla
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• Criação de Instrumentos para financiamento a longo
prazo: Adaptação de instrumentos já existentes e
criação de parcerias público-privadas.
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Comex INfoco: “Gestão Portuária: Oportunidades e Desafios da Profissão no Brasil e no Mundo”

  • 1. Gestão Portuária Oportunidades e Desafios da Profissão no Brasil e no Mundo. Professor: Pablo Rojas
  • 2. Ementa e Objetivos do Curso: Abordar as oportunidades e desafios do negócio portuário no Brasil e no mundo, a ineficiência da logística brasileira e sua influência sobre a atividade portuária e a necessidade de qualificação da mão de obra portuária. Convidado: Pablo Roberto Auricchio Rojas, professor Universitário, autor do livro Introdução à Logística Portuária.
  • 3. • Sobre a atividade portuária: O modelo espelha um sistema linear composto de um centro de negócios, que abrange diversos setores da economia (da agricultura à indústria automobilística, eletrônica e outras) inclusive serviços. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 4. As operações portuárias não se limitam mais à faixa do cais e às atividades de acomodação de carga no interior dos navios, pois existe um complexo sistema logístico composto por malhas de transporte, sistemas de armazenagem e entrepostos aduaneiros localizados em diversos pontos do país e nas áreas ao entorno dos portos. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 5. • Administrar por processos: A atividade portuária é formada por um conjunto de produção especializado na movimentação de mercadorias que chegam ao país (importações) e que deixam o país (exportações) ou ainda em mercadorias que estão sendo transportadas internamente pela navegação de cabotagem ou fluvial. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 6. • Mudança de Cultura: A grande oportunidade do Brasil é utilizar-se das possibilidades oferecidas pela legislação para mudar a forma de atuação dos porto.  Mudança na mentalidade empresarial;  Mudança nas formas de organização do trabalho ( já estava prevista na Lei 8.630/93)  Especialização de atividades. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 7. • Investimentos em tecnologia: Extremamente necessário para obtenção da eficiência e competitividade. • Considerar o porto como parte da politica industrial do país: Uma boa forma seria o de considerar o porto como um sistema de Atividade Produtiva Local – APL interligado aos demais sistemas produtivos. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 8. • Integrar os portos às cidades: Promover um amplo estudo para corrigir a falta de planejamento do passado e inserir os portos na vida da cidade. Ouvir a administração municipal e encontrar soluções conjuntas. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 9. • Qualificar os trabalhadores portuários: Hoje um problema central nos portos é a qualificação de trabalhadores para a atividade portuária, pois tanto os trabalhadores e principalmente os empresários reclamam da qualidade dos treinamentos ministrados. Oportunidades para o Negócio Portuário no Brasil
  • 10. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil • Problemas dos modais de transporte que impactam nas atividades dos portos Os modais brasileiros em geral apresentam problemas e precisam de investimentos do governo para melhoria e possível adequação das suas deficiências.
  • 11. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil • Problemas dos modais de transporte que impactam nas atividades dos portos  Modal Rodoviário: O mais utilizado no país, enfrenta situação ruim fora dos eixos das grandes capitais.  Estradas precárias  Inseguras  Estradas privatizadas com fretes caros.
  • 12. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil • Problemas dos modais de transporte que impactam nas atividades dos portos  Modal Ferroviário: Uma excelente opção que foi desprezada durante muitos anos e hoje necessita de enormes investimentos para ser recuperado. (infraestrutura básica e composições)
  • 13. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil  Modal Ferroviário: (continuação...)  Privatização: Pode trazer ganho quantitativo e qualitativo em longo prazo.  Ineficiência: Gargalos físicos, financeiros e institucionais.
  • 14. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil • Problemas dos modais de transporte que impactam nas atividades dos portos  Modal Ferroviário: (continuação...)  Infraestrutura: Expansão e modernização da malha.
  • 15. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil • Problemas dos modais de transporte que impactam nas atividades dos portos  Modal Aquaviário: Portos: Necessitam de grandes investimentos em expansão e modernização.  Barreiras legais: Legislação ambiental e trabalhista.
  • 16. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil  Modal Aquaviário: Portos: (continuação...)  Eficiência: Baixa produtividade pela falta de equipamentos necessários para movimentação de cargas.  Qualificação da mão de obra: Baixa qualidade dos treinamentos ministrados com alto custo.
  • 17. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Burocracia: Grande quantidade de documentos e exigências legais das agências reguladoras e ineficiência dos processos de liberação de embarque ou desembarque de cargas. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 18. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Portos saturados: Arranjos físicos insuficientes, áreas de espera para carga e descarga de produtos insuficiente, (a espera estende-se por horas ou dias). Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 19. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Infraestrutura de acesso rodoviário: É um problema que esta perdurando já há alguns anos. Falta de vias de acesso exclusivo, ruas que atravessam as cidades, ocupam o mesmo espaço de ferrovias, outros. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 20. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Custo portuário: Alto custo de manuseio da carga no pátio, de documentação e de deslocamento para o navio, entre outros. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 21. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Deficiência na armazenagem: Falta de espaço e de capacidade de armazenagem de mercadorias. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 22. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Demora na liberação dos produtos: Exigências fiscais demasiadas e mão de obra insuficiente dos órgãos aduaneiros. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 23. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Custo com demurrage (estadia extra): Vem aumentando em virtude da sobrecarga do porto. (cerca de 45% das cargas e descargas arcam com o adicional) Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 24. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Autoridades públicas: A morosidade dos serviços de análise, liberação e autorização das agências públicas envolvidas com o porto – Anvisa, Ibama, Receita e Polícia Federal. Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 25. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Janela de atracação de navios: Excessiva demora entre a saída de um navio, a atracação e operação do seguinte em um berço portuário. (escassez de mão de obra, práticos, defasagem dos equipamentos). Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 26. • Principais problemas enfrentados nos portos brasileiros (continuação)  Acesso ferroviário: Causados pela deficiência e ineficiência da malha ferroviária brasileira. (gargalo logístico que impede o desenvolvimento da economia do país). Desafios para o Negócio Portuário no Brasil
  • 27. Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo • Integração do porto à sociedade: A grande oportunidade do negócio portuário é a integração do porto à sociedade civil.  Expectativas da Sociedade:  Melhoria da qualidade de vida;  Melhoria da qualidade ambiental Expectativas consideradas como forças motrizes do desenvolvimento econômico em cidades globais.
  • 28. Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo • Revitalização das áreas portuárias: Realizada com a compreensão de novas visões e valores econômicos, sociais e ambientais no aproveitamento do cais.  Orlas marítimas são áreas altamente valorizadas;  Recuperação de áreas ecologicamente degradadas ao longo das transformações na indústria e na sociedade.
  • 29. Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo • Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)  Recuperação da segurança e reassentamento de populações vulneráveis;  Estabelecimento de padrões ineficientes de utilização do solo no entorno das orlas para geração de receitas publicas e privadas.
  • 30. Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo • Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)  Criação de novos espaços públicos e consequente reconstrução da imagem global do porto, da cidade e da orla para atrair novos modos de desenvolvimento;  Inclusão da sociedade nas decisões sobre os interesses da cidade e do porto.
  • 31. • Crescimento da Economia local: Estudos realizados em diversos portos do mundo demonstram que para cada emprego gerado nas atividades portuárias gera 2 outros em algum ponto da orla marítima.  Empregos para pessoas altamente qualificadas;  Empregos pra pessoas com baixa qualificação (baixa remuneração). Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo
  • 32. Algumas conclusões: • Planejar e projetar a longo prazo com visões fortes e inclusivas: Algo em torno de 20 a 30 anos.  Os projetos devem contar com a participação de interessados e afetados pelos planos (autoridades políticas, representantes das comunidades locais, trabalhadores e investidores privados). Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo
  • 33. Algumas conclusões: (Continuação...) Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo “Fortalecer o poder do lugar” no realinhamento global das cidades enriquece o planejamento da orla (Marshall, 2013).
  • 34. Algumas conclusões: (Continuação...) • Criação de Instrumentos para financiamento a longo prazo: Adaptação de instrumentos já existentes e criação de parcerias público-privadas.  Estabilidade política e econômica; Oportunidades e desafios para o Negócio Portuário no mundo
  • 35. Gestão Portuária Oportunidades e Desafios da Profissão no Brasil e no Mundo.