Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE
CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES
PRESENCIAL E EaD

ANGRAD
01 de outubro de 2013
Destaque: Marcos Regulatórios
Lei do SINAES – 10.861 DE 2004

Decreto 5.773 de 2006

Portaria nº40/2007, consolidada dez, ...
MEC
CNS

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CONAES
CFA

SERES

INEP
OAB

CTAA
SINAES

•A avaliação realizada pelo Sistema
Nacional de Avaliação da Educação
Superior
–
SINAES
constituirá
referencial bá...
REGULAÇÃO

SUPERVISÃO

Realizada por atos autorizativos de IES
e de cursos de graduação
(credenciamento, recredenciamento,...
Avaliação
Interna:

IES: Relatórios
de Autoavaliação
- Coordenada
pela Comissão
Própria de
Avaliação (CPA).

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Elementos que compõem o
Conceito do Curso - CC
• Dimensão 1
• Organização
Didático
Pedagógica

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Portaria Normativa 40 de 2007 – Art. 15
• A Comissão de Avaliadores procederá à
avaliação in loco, UTILIZANDO O
INSTRUMENT...
Decreto 5.773 de 09 de maio de 2006
Compete ao INEP, segundo artigo 7º:
IV – elaborar os instrumentos de avaliação
conform...
Conceito do Curso

Levando-se em conta as análises dos respectivos
indicadores da dimensão, a atribuição dos
conceitos dev...
Conceito do Curso

Será dado o Conceito 2 para qualquer indicador
quando
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configurar
um
conceito
INSUFICIENTE
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Conceito do Curso

Será dado o Conceito 3 para qualquer indicador
quando este configurar um conceito SUFICIENTE
Exemplo: N...
Conceito do Curso

Será dado o Conceito 4 para qualquer indicador
quando este configurar um conceito MUITO BOM
Exemplo: No...
Conceito do Curso

Será dado o Conceito 5 para qualquer indicador
quando este configurar um conceito EXCELENTE
Exemplo: No...
Conceito do Curso
CONCEITO

DESCRIÇÃO

1

Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram
um conceito NÃO EXISTENTE
...
INDICADORES ESPECÍFCOS
• Para a avaliação de Cursos de Graduação em
Medicina, Direito.
• Para cursos tecnológicos.
• Para ...
Conceito do Curso
• O Conceito do Curso (CC) é calculado
pelo sistema e-MEC, com base em uma
média aritmética ponderada do...
Conceitos das Dimensões
• Sempre que a comissão de avaliadores optar
por não avaliar um indicador através do
critério do N...
Requisitos Legais e Normativos
São essencialmente regulatórios, por isso não
fazem parte do cálculo do conceito da
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Fluxo da Avaliação
IES protocola o
pedido e insere
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postados

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Fase Avaliação - Início
• Art. 14. A tramitação do processo no INEP se
iniciará com a geração de código de avaliação
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PPC

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Eletrônico-FE

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Avaliação

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loco
Agenda de Visita Sugerida
Reunião inicial com
os dirigentes e
coordenação do
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FLUXO DA AVALIAÇÃO DE CURSOS NA
MODALIDADE EaD
SEDE

•A SEDE será avaliada sempre em
primeiro lugar
•Todas as dimensões

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Art. 11º, Lei 10.861, de 14-4-2004

Avaliação Interna

• CPA
Comissão Própria de Avaliação
• Possui atribuições de conduzi...
A CPA no Instrumento de avaliação de Cursos
Indicador 1.12: Ações decorrentes dos processos de
avaliação do curso
Conceito...
CPA Exclusão de Avaliador (Port.40)
Art. 17-G A exclusão do avaliador com
base no inciso IV perdurará pelo prazo
mínimo de...
Censo da Educação Superior -2012
Divulgado em 17/09/2013
Fontes: Mec/Inep e Mec/Capes
Censo da Ed. Superior - 2012
Instituições – Graduação
Total: 2416

Cursos – Graduação
Total: 31.866

304
, 13%

10,905
, 3...
Censo da Ed. Superior - 2012
Concluintes- Graduação
Total: 1.050.413

Matrículas- Graduação
Total: 7.037.688

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Censo da Ed. Superior - 2012
Matrículas - Educação Superior Graduação, Sequencial de Formação
Específica e Pós-Graduação
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Censo da Ed. Superior - 2012
Matrículas x Modalidade-Total
1,113,850
, 16%
Presencial
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A Distância
Censo da Ed. Superior - 2012
Matrículas x ModalidadeIES Pública
Total: 1.897.376
181,624

Matrículas x Modalidade- IES
Pri...
Titulação dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução
140,000
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Regime de trabalho dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução
167,714

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138,121 140,223 137,321

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EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE IES AVALIADAS
Número de IES avaliadas entre 2004 e 2012

1000

909

Número de IES

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670
600

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EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE
CURSOS AVALIADOS
Número de cursos avaliados entre 2004 e 2012

Número de cursos

5000

4670
4317

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Conceitos dos Cursos de
Administração

Os dados das visitas in loco a seguir são do ano de
2013
Fonte: INEP/MEC-DAES
ENADE 2009
Número de cursos participantes do ENADE/2009 por
Categoria Administrativa segundo Região – ADMINISTRAÇÃO
Região...
Número de cursos participantes do ENADE/2009 por
Organização Acadêmica segundo Região – ADMINISTRAÇÃO
Centro
Região Total ...
Número de estudantes inscritos e presentes na prova
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Região e grupos de ...
Número de estudantes inscritos e presentes na prova
do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo
Região e grupos de est...
Distribuição das notas na prova por grupos de estudantes
ENADE/2009 - Administração
Notas médias na prova por grupo de estudantes
ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Notas médias na prova por grupo de estudantes
ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Notas médias na prova por grupo de estudantes
ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
Frequência de utilização da biblioteca por ingressantes
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Diariamente.
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Hábito de estudo de ingressantes e concluintes por
meio do número de horas de estudo.
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Inserção dos estudantes ingressantes e concluintes em
atividades acadêmicas extraclasse.
ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
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Diretoria de Avaliação da Educação Superior – INEP
CLAUDIA MAFFINI GRIBOSKI
claudia.griboski@inep.gov.br
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Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES PRESENCIAL E EaD

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Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES PRESENCIAL E EaD

  1. 1. Sinaes – INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO NAS MODALIDADES PRESENCIAL E EaD ANGRAD 01 de outubro de 2013
  2. 2. Destaque: Marcos Regulatórios Lei do SINAES – 10.861 DE 2004 Decreto 5.773 de 2006 Portaria nº40/2007, consolidada dez, 2010
  3. 3. MEC CNS CNE CONAES CFA SERES INEP OAB CTAA
  4. 4. SINAES •A avaliação realizada pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES constituirá referencial básico para os processos de regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade.
  5. 5. REGULAÇÃO SUPERVISÃO Realizada por atos autorizativos de IES e de cursos de graduação (credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento) Objetivo de zelar pela qualidade da oferta de educação superior no sistema federal AVALIAÇÃO Processo formativo e referencial para a regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a melhoria de sua qualidade Decreto n. 5.773 de 9/5/2006
  6. 6. Avaliação Interna: IES: Relatórios de Autoavaliação - Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA). Avaliação externa: IES : Conceito Institucional (CI) e Cursos : Conceito de Curso (CC) - Visitas in loco por comissões de especialistas (BASis), Indicadores de Qualidade Cursos: Prova de Desempenho dos estudantes (ENADE). IES: Índice Geral de Cursos avaliados (IGC) Cursos: Conceito Preliminar de Curso (CPC)
  7. 7. Elementos que compõem o Conceito do Curso - CC • Dimensão 1 • Organização Didático Pedagógica Como ? Quem ? • Dimensão 2 • Corpo Docente e Tutorial • Dimensão 3 • Infraestrutura Onde ?
  8. 8. Portaria Normativa 40 de 2007 – Art. 15 • A Comissão de Avaliadores procederá à avaliação in loco, UTILIZANDO O INSTRUMENTO DE AVALIAÇÃO previsto art.7º, V, do Decreto 5.773, de 2006, e respectivos formulários de avaliação.
  9. 9. Decreto 5.773 de 09 de maio de 2006 Compete ao INEP, segundo artigo 7º: IV – elaborar os instrumentos de avaliação conforme as diretrizes da CONAES
  10. 10. Conceito do Curso Levando-se em conta as análises dos respectivos indicadores da dimensão, a atribuição dos conceitos deverá ser feita da seguinte forma: Será dado o Conceito 1 para qualquer indicador quando este configurar um conceito NÃO existente Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 1 quando os objetivos não apresentarem coerência
  11. 11. Conceito do Curso Será dado o Conceito 2 para qualquer indicador quando este configurar um conceito INSUFICIENTE Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 2 quando os objetivos apresentarem INSUFICIENTE coerência
  12. 12. Conceito do Curso Será dado o Conceito 3 para qualquer indicador quando este configurar um conceito SUFICIENTE Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 3 quando os objetivos apresentarem SUFICIENTE coerência
  13. 13. Conceito do Curso Será dado o Conceito 4 para qualquer indicador quando este configurar um conceito MUITO BOM Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 4 quando os objetivos apresentarem MUITO BOA coerência
  14. 14. Conceito do Curso Será dado o Conceito 5 para qualquer indicador quando este configurar um conceito EXCELENTE Exemplo: No Indicador 1.3 que avalia os OBJETIVOS DO CURSO será dado conceito 5 quando os objetivos apresentarem EXCELENTE coerência
  15. 15. Conceito do Curso CONCEITO DESCRIÇÃO 1 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito NÃO EXISTENTE 2 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito INSUFICIENTE 3 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito SUFICIENTE 4 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito MUITO BOM/MUITO BEM 5 Quando os indicadores da dimensão avaliada configuram um conceito EXCELENTE
  16. 16. INDICADORES ESPECÍFCOS • Para a avaliação de Cursos de Graduação em Medicina, Direito. • Para cursos tecnológicos. • Para cursos a distância
  17. 17. Conceito do Curso • O Conceito do Curso (CC) é calculado pelo sistema e-MEC, com base em uma média aritmética ponderada dos conceitos das dimensões e será arredondado automaticamente.
  18. 18. Conceitos das Dimensões • Sempre que a comissão de avaliadores optar por não avaliar um indicador através do critério do NSA, o sistema recalculará o conceito da Dimensão desconsiderando este indicador não avaliado
  19. 19. Requisitos Legais e Normativos São essencialmente regulatórios, por isso não fazem parte do cálculo do conceito da avaliação. Os avaliadores apenas farão o registro do cumprimento ou não do dispositivo legal por parte da instituição, para que a Ministério da Educação, de posse dessa informação, possa tomar as decisões cabíveis
  20. 20. Fluxo da Avaliação IES protocola o pedido e insere documentação Secretaria Reguladora analisa documentos postados Documentação Insuficiente –> abertura de DILIGÊNCIAS DESPACHO SANEADOR Sorteio da Comissão de Avaliação Abertura do Formulário Eletrônico Criação da Avaliação Fase INEP/AVALIAÇÃO Visita e Elaboração de Relatório de Avaliação Disponibilização do Relatório Impugnação do Relatório –> CTAA Publicação do ATO AUTORIZATIVO
  21. 21. Fase Avaliação - Início • Art. 14. A tramitação do processo no INEP se iniciará com a geração de código de avaliação no sistema e-MEC e abertura de formulário eletrônico de avaliação para preenchimento pela instituição. • § 1º As Comissões de Avaliação in loco de instituições serão compostas por três avaliadores e as de curso, por dois avaliadores, sorteados pelo sistema e-MEC dentre os integrantes do Banco de Avaliadores do Sistema Nacional de Avaliação da Educação SuperiorSINAES.
  22. 22. PDI PPC Formulário Eletrônico-FE Avaliador DCNs Instrumento de Avaliação Avaliação in loco
  23. 23. Agenda de Visita Sugerida Reunião inicial com os dirigentes e coordenação do curso Instalação da Comissão no local designado Visita às instalações físicas Reunião com docentes Reunião com NDE Reunião com CPA Reunião com corpo técnicoadministrativo Reunião com estudantes Análise da documentação da IES Conferência da documentação dos professores Considerações para preparação do relatório Reunião de encerramento Avaliação in loco - Visita
  24. 24. FLUXO DA AVALIAÇÃO DE CURSOS NA MODALIDADE EaD SEDE •A SEDE será avaliada sempre em primeiro lugar •Todas as dimensões Polo Polo Polo •Alguns indicadores Dimensões 1 e3 •Alguns indicadores Dimensões 1 e3 •Alguns indicadores Dimensões 1 e3 A Dimensão 2 – Corpo docente virá da SEDE
  25. 25. Art. 11º, Lei 10.861, de 14-4-2004 Avaliação Interna • CPA Comissão Própria de Avaliação • Possui atribuições de conduzir os processos de avaliação interna • Sistematiza e presta informações solicitadas pelo INEP
  26. 26. A CPA no Instrumento de avaliação de Cursos Indicador 1.12: Ações decorrentes dos processos de avaliação do curso Conceito 3... Quando as ações acadêmico-administrativas, em decorrência das autoavaliações e das avaliações externas (avaliação de curso, ENADE, CPC e outras), no âmbito do curso, estão previstas/implantadas de maneira suficiente.
  27. 27. CPA Exclusão de Avaliador (Port.40) Art. 17-G A exclusão do avaliador com base no inciso IV perdurará pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e impedirá sua participação na Comissão Própria de Avaliação (CPA) de instituição pelo mesmo período.
  28. 28. Censo da Educação Superior -2012 Divulgado em 17/09/2013 Fontes: Mec/Inep e Mec/Capes
  29. 29. Censo da Ed. Superior - 2012 Instituições – Graduação Total: 2416 Cursos – Graduação Total: 31.866 304 , 13% 10,905 , 34% 20,961 , 66% 2,112 , 87% Pública Privada Pública Privada
  30. 30. Censo da Ed. Superior - 2012 Concluintes- Graduação Total: 1.050.413 Matrículas- Graduação Total: 7.037.688 237,546, 2 3% 1,897 ,376 , 27% 812,867, 7 7% Pública Privada 547,897, 20% 5,140 ,312 , 73% 2.199.19 2; 80% Ingressos- Graduação Total: 2.747.089
  31. 31. Censo da Ed. Superior - 2012 Matrículas - Educação Superior Graduação, Sequencial de Formação Específica e Pós-Graduação Total: 7.261.801 Matrículas- Pós Graduação Total: 203.717 31,691 , 16% 2.069.844; 29% 172,026 , 84% Pública Pública Privada Privada 5.191.957; 71%
  32. 32. Censo da Ed. Superior - 2012 Matrículas x Modalidade-Total 1,113,850 , 16% Presencial 5,923,838 , 84% A Distância
  33. 33. Censo da Ed. Superior - 2012 Matrículas x ModalidadeIES Pública Total: 1.897.376 181,624 Matrículas x Modalidade- IES Privada Total: 5.140.312 932,226 , 18% , 10% 4,208,086 , 82% 1,715,75 2 , 90% Presencial A Distância
  34. 34. Titulação dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução 140,000 123,466 120,000 100,000 98,664 83,496 105,114 86,893 108,965 90,739 112,987 96,004 99,406 99,318 107,013 98,195 99,231 89,850 80,000 60,000 58,431 63,294 67,583 72,931 77,164 40,000 27,921 38,302 37,156 34,672 36,304 33,702 165 47 47 97 86 20,000 0 137,090 114,537 94,722 130,291 2004 2005 Sem Graduação 2006 2007 Graduação Mestrado Doutorado 17,150 14,061 174 381 2008 2009 2010 Especialização 23 2011
  35. 35. Regime de trabalho dos docentes entre 2004 e 2011 - Evolução 167,714 170,000 150,000 156,370 138,121 140,223 137,321 127,666 127,826 130,000 125,818 110,000 90,000 132,382 123,795 111,877 104,409 110,480 113,848 102,261 85,295 70,000 50,000 143,963 63,315 2004 67,654 64,913 2005 2006 Integral 68,647 69,187 2007 2008 Parcial 73,059 2009 Horista 77,088 2010 2011
  36. 36. EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE IES AVALIADAS Número de IES avaliadas entre 2004 e 2012 1000 909 Número de IES 800 670 600 539 422 400 200 0 243 198 11 2004 109 21 2005 2006 2007 2008 2009 Tempo (em anos) 2010 2011 2012
  37. 37. EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE CURSOS AVALIADOS Número de cursos avaliados entre 2004 e 2012 Número de cursos 5000 4670 4317 4000 3134 3000 3191 2628 2000 1908 2302 2287 1000 580 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tempo (em anos)
  38. 38. Conceitos dos Cursos de Administração Os dados das visitas in loco a seguir são do ano de 2013 Fonte: INEP/MEC-DAES
  39. 39. ENADE 2009 Número de cursos participantes do ENADE/2009 por Categoria Administrativa segundo Região – ADMINISTRAÇÃO Região Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul CentroOeste Total 1663 101 293 742 346 181 Federal 92 13 28 29 11 11 Estadual 85 3 38 6 26 12 Municipal 44 1 4 15 20 4 Fonte: MEC/INEP/DAES – ENADE/2009 Particular 1442 84 223 692 289 154
  40. 40. Número de cursos participantes do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo Região – ADMINISTRAÇÃO Centro Região Total Universidade Faculdade CEFET IFECT Universitário Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul CentroOeste 1663 101 293 742 346 181 465 19 76 190 136 44 136 8 4 89 24 11 1055 74 211 458 186 126 2 0 0 2 0 0 5 0 2 3 0 0
  41. 41. Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Categoria Administrativa segundo Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO Total Federal Estadual Municipal Privada Brasil 242915 11338 7825 5460 218292 Ingressantes 136144 7272 3723 2924 122225 Concluintes 106771 4066 4102 2536 96067
  42. 42. Número de estudantes inscritos e presentes na prova do ENADE/2009 por Organização Acadêmica segundo Região e grupos de estudantes – ADMINISTRAÇÃO Total Universidade Centro Universitário Brasil 242915 90216 32203 Ingressantes 136144 55509 17183 Concluintes 106771 34707 15020 Faculdade CEFET IFECT 120038 63133 56905 211 149 62 247 170 77
  43. 43. Distribuição das notas na prova por grupos de estudantes ENADE/2009 - Administração
  44. 44. Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
  45. 45. Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
  46. 46. Notas médias na prova por grupo de estudantes ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO
  47. 47. Frequência de utilização da biblioteca por ingressantes e concluintes. ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO Diariamente. Entre duas e quatro vezes por semana. Ingressante 9,0% 23,4% Concluinte Total 8,9% 9,0% 26,4% 24,7% Uma vez por semana. 22,0% 22,7% 22,3% Uma vez a cada 15 dias. 9,6% 9,6% 9,6% Somente em épocas de provas e/ou trabalhos. 27,5% 28,8% 28,1% Nunca a utilizo. A instituição não tem biblioteca. 6,9% 1,6% 3,1% 0,5% 5,2% 1,1%
  48. 48. Hábito de estudo de ingressantes e concluintes por meio do número de horas de estudo. ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO Quantas horas por Ingressante semana, aproximadamente, vo cê dedica aos estudos, excetuando as horas de aula? Nenhuma, apenas assisto às 13,4% aulas. Uma a três. 59,0% Quatro a sete. 19,4% Oito a doze. 5,7% Mais de doze. 2,5% Concluinte Total 16,9% 15,0% 55,9% 18,6% 5,7% 3,0% 57,6% 19,0% 5,7% 2,7%
  49. 49. Inserção dos estudantes ingressantes e concluintes em atividades acadêmicas extraclasse. ENADE/2009 – ADMINISTRAÇÃO Que tipo de atividade acadêmica você desenvolveu, predominantemente, durante o curso, além daquelas obrigatórias? Ingressante Atividades de iniciação científica ou tecnológica Atividades de Monitoria Atividades de Extensão promovidas pela instituição Concluinte Total 20,6% 34,6% 26,9% 12,8% 17,1% 19,4% 26,2% 15,8% 21,2%
  50. 50. Diretoria de Avaliação da Educação Superior – INEP CLAUDIA MAFFINI GRIBOSKI claudia.griboski@inep.gov.br

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