1. Metodologia do MarcoMetodologia do Marco
Lógico IILógico II
ORTEGON, E., PACHECO, J. F. e PRIET, A.ORTEGON, E., PACHECO, J. F. e PRIET, A. MetodologiaMetodologia
del Marco Lógico para la planificación, em seguimento y ladel Marco Lógico para la planificación, em seguimento y la
evaluación de proyetos y programas.evaluación de proyetos y programas. Chile, CEPAL –Chile, CEPAL –
Nações Unidas, ILPES, 2005.Nações Unidas, ILPES, 2005.
2. Lógica Horizontal da coluna deLógica Horizontal da coluna de
objetivosobjetivos
Resumo narrativo deResumo narrativo de
objetivosobjetivos
IndicadoresIndicadores Meios deMeios de
verificaçãoverificação
PressupostosPressupostos
FinalidadeFinalidade
PropósitoPropósito
ComponentesComponentes
AtividadesAtividades
3. IndicadoresIndicadores
Os indicadores apresentam informações necessárias
para determinar o progresso em direção aos objetivos
estabelecidos pelo projeto.
OsOs indicadores tornam específicos os resultados
esperados em três dimensões: quantidade, qualidade e
tempo..
4. Indicadores de Finalidade e deIndicadores de Finalidade e de
PropósitoPropósito
Os indicadores em nível de Finalidade medem
o impacto geral que o projeto terá.
Os indicadores devem medir a mudança que se
pode atribuir ao projeto, e devem obter-se a
um custo razoável, preferivelmente das fontes
de dados existentes. Devem incluir metas que
reflitam a situação ao finalizar o projeto. Cada
indicador especifica quantidade, qualidade e
tempo dos resultados.
5. Indicadores de ComponentesIndicadores de Componentes
Os indicadores dos Componentes são
descrições breves dos estudos, capacitação e
obras físicas que dão suporte ao projeto. A
descrição deve especificar quantidade,
qualidade e tempo.
Expressam os resultados atingidos durante aExpressam os resultados atingidos durante a
execução do projeto.execução do projeto.
6. Indicadores de AtividadesIndicadores de Atividades
As Atividades são as tarefas que o executor deve cumprir para
concluir cada um dos Componentes do projeto e que implicam
custos. Faz-se uma lista de atividades em ordem cronológica
para cada Componente.
Devem conter o orçamento para cada componente a ser
produzido pelo projeto. Este arquivo indica onde um avaliador
pode obter informação para verificar se o orçamento foi gasto
conforme planejado. Normalmente constitui o registro contábil
da unidade que executa o projeto.(Banco Mundial).
O orçamento é apresentado pelo conjunto de atividades que
geram um Componente. (Banco Mundial)
7. Meios de VerificaçãoMeios de Verificação
O marco lógico indica onde o executor e o avaliador
podem obter informações a respeito dos indicadores. Este
marco obriga os planejadores do projeto a identificar
fontes existentes de informações ou a fazer previsões para
recolher informações, talvez até como uma atividade do
projeto. Nem toda informação tem que ser estatística. A
produção de Componentes pode ser verificada por uma
inspeção visual do especialista. A execução do
orçamento pode ser verificada com os recibos
apresentados para o reembolso ou como comprovante
para voltar a integrar o fundo rotativo. (Banco Mundial)
8. Meios de VerificaçãoMeios de Verificação
Podem incluir material publicado, inspeção
visual, pesquisa por amostragem, etc. (Banco
Mundial)
É importante fazer as seguintes perguntas:
Quem necessita?
Por quê?
Quando?
Com que grau detalhe?
9. Pressupostos/hipótesesPressupostos/hipóteses
Todo projeto compreende riscos: ambientais, financeiros, institucionais,
sociais, políticos,climatológicos ou outros fatores que podem fazer com
que este fracasse. O marco lógico requer que a equipe de elaboração de
projeto identifique os riscos em cada etapa: Atividade, Componente,
Propósito e Finalidade. O risco é expresso como uma suposição que tem
que ser cumprida para avançar para o nível seguinte na hierarquia de
objetivos. O raciocínio é o seguinte: se realizarmos as Atividades indicadas
e certas hipóteses se cumprirem, então produziremos os componentes
indicados. Se produzirmos os Componentes indicados e outras hipóteses se
cumprirem, então atingiremos o Propósito do projeto. Se atingirmos o
Propósito do projeto e as hipóteses futuras ainda continuarem se
demonstrando, então contribuiremos para o cumprimento da Finalidade. As
hipóteses representam uma idéia de probabilidade de sucesso do projeto,
compartilhada pela equipe de elaboração do projeto, pelo tomador do
empréstimo, pela Representação, pela administração do Banco e pelo
executor, que deve participar do projeto de elaboração do projeto.(Banco
Mundial)
10. PressupostosPressupostos
Os pressupostos são condições suficientes para obter os
resultados. Também definem a sustentabilidade do resultado
em muitos casos.
A identificação dos pressupostos requer conhecer os fatores
críticos, que estão fora de controle da gerência do projeto ou
da agência executora, cuja ocorrência é necessária para que o
projeto alcance seus objetivos.
Os pressupostos indicam os fatores que a gerência do projeto
deve antecipar, tratar de intervir, e/ou encarar com planos
adequados de emergência.
As hipótestes indicam os acontecimentos, as condições ou as
decisões que têm que ocorrer para que o projeto contribua
significativamente para o cumprimento da Finalidade
11. Fontes para identificar osFontes para identificar os
pressupostospressupostos
Lições aprendidasLições aprendidas
Simulação de contextosSimulação de contextos
Instrumentos de análise – matriz de pontosInstrumentos de análise – matriz de pontos
fortes e pontos fracos, ameaças efortes e pontos fracos, ameaças e
oportunidades.oportunidades.
12. Elementos importantes para formular
os Pressupostos
Há 4 elementos importantes para considerar na
formulação dos pressupostos:
Devem representar um nível de êxito ou a
execução do projeto. (Qual a probabilidade de
ocorrência?)
Devem permitir ser monitorados e medidos
A redação
As mudanças
13. Desenho de Indicadores paraDesenho de Indicadores para
Propósito e ComponentesPropósito e Componentes
Objetivos:Objetivos:
Propósito: Melhoria da qualidade
da educação.
Componentes: Escolas reformadas,
construídas e equipadas.
Currículo reformulado.
Textos publicados e distribuídos.
Docentes capacitados.
14. Desenho de Indicadores paraDesenho de Indicadores para
Propósito e ComponentesPropósito e Componentes
Indicadores:
Propósito - Saúde Melhorada: Ao final do quarto ano de
execução do projeto, X% de diarréia infantil (crianças de 5
anos ou menos) nas populações rurais atendidas pelo projeto,
ter reduzido 15% com relação ao ano base.
Componente - Serviço melhorado: Ao final do quarto ano de
execução do projeto, 23 cidades rurais, cada uma com uma
população de 2.500.000, estarão servidas com
115/litros/pessoa - 18hrs/dia - 28/dias mês) por día de serviço
continuo de água potável.
15. Lógica HorizontalLógica Horizontal
Resumo narrativo deResumo narrativo de
objetivosobjetivos
IndicadoresIndicadores Meios deMeios de
verificaçãoverificação
PressupostosPressupostos
FinalidadeFinalidade
PropósitoPropósito
ComponentesComponentes
AtividadesAtividades