Este documento discute a relação entre Estado e sociedade. Define Estado como o conjunto de instituições que exercem o poder político em uma sociedade territorialmente delimitada, e sociedade como uma entidade autônoma que emerge da vida coletiva. Argumenta que a sociedade cria o Estado para garantir direitos individuais e coletivos e o bem comum, e que o Estado representa a máxima organização humana de uma determinada sociedade, sendo responsável pela organização e controle social.