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CAMPUS CARACARAÍ
CURSO DE LICENCIATURA EM PEDAGOGIA
DISCIPLINA: FUNDAMENTO DA GESTÃO ESCOLAR
ACADÊMICOS:
ANDERSON LEITÃO
ANA MARIA DOS SANTOS
DAIANE A. COSTA
EDIVÂNDA DOS SANTOS
MAYKSANDRO J. MORAES
MARIA SONIA G. MACEDO
REGINA FREITAS
REGINA LUCIA
RUTE SALES
O SISTEMA DE
ORGANIZAÇÃO E DE GESTÃO
DA ESCOLA: TEORIA E
PRÁTICA
José Carlos Libâneo.
2
O SISTEMA DE ORGANIZAÇÃO E DE
GESTÃO DA ESCOLA: TEORIA E PRÁTICA
 Quais os objetivo da instituição escolar ?
 Alguns princípios e métodos da organização escolar
originam- se da experiência administrativa em geral;
tem características muito diferentes dos das
empresas industriais, comerciais e de serviços.
3
OS CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO,
GESTÃO, DIREÇÃO E CULTURA
ORGANIZACIONAL
 A organização escolar refere-se a princípios e procedimentos
relacionados a ação de planejar o trabalho da escola, o uso de
recursos. (matérias, financeiros, intelectuais.).
 Em sentindo geral, podemos afirmar que a administração é a
utilização racional de recursos para a realização de fins
determinados.
 A gestão é, pois, a atividade pela qual são mobilizados meios e
procedimentos para atingir os objetivos da organização,
envolvendo basicamente os aspectos gerenciais e técnico-
administrativo. A várias concepções e modalidade de gestão:
Centralizada, colegiada e participativa.4
A ORGANIZAÇÃO INFORMAL: A CULTURA
ORGANIZACIONAL.
 A organização formal: Isto é a organização
planejada a estrutura organizacional, os papéis
desempenhados.
 A organização informal: Diz respeito aos
comportamentos, opiniões, ações e formas de
relacionamento que sugerem espontaneamente entre
membros do grupo.
5
 Destacar a cultura organizacional como um
conceito central na análise da organização das
escolas significa buscar compreender a influência
das práticas culturais dos indivíduos e sua
subjetividade sobre as formas de organização e
gestão escolar.
 A cultura instituída: Refere-se a normas legais, á
estrutura organizacional definida pelos órgãos
oficiais, as rotinas, a grade curricular, aos horários,
as normas disciplinares.
 A cultura instituinte: É aquela que os membros da
escola criam, recriam, em suas relações e na
Vicência cotidiana. Cada escola tem, pois uma
cultura própria que possibilita entender muitos
acontecimentos de seu cotidiano.6
AS CONCEPÇÃO DE ORGANIZAÇÃO E
DE GESTÃO ESCOLAR
Existem duas concepções diferenciadas em relação às
finalidades sociais e políticas da educação: a
concepção científico-racional e a concepção sócio-crítica.
7
Na concepção sócio-crítica, a
organização escolar é
concebida como um sistema
que agrega pessoas,
destacando-se o caráter
intencional de suas ações, a
importância das interações
sociais no seio do grupo e as
relações da escola com o
contexto sociocultural e
político.
Para além desta dualidade
epistemológica, alguns estudos
abordam uma divisão mais
abrangente do fenômeno
organização e gestão escolar.
Esquematicamente, podemos
considerar quatro concepções:
a técnico-científica (tradicional),
a autogestionária, a
interpretativa e a democrático-
participativa.
8
A GESTÃO PARTICIPATIVA
 A gestão participativa fundamenta-se no princípio da
autonomia, que significa a capacidade das pessoas para a
livre determinação. A participação significa a intervenção
dos profissionais da educação e dos usuários ( alunos e
pais) na gestão escolar.
HÁ DOIS SENTIDOS DE PARTICIPAÇÃO
ARTICULADOS ENTRE SÍ:
A) a de caráter mais interno: como meio de conquista da
autonomia da escola, dos professores, dos alunos e etc.
B) e caráter mais externo: em que os profissionais da
escola alunos e pais compartilham, institucionalmente certos
processos na tomada de decisão.9
A DIREÇÃO COMO PRINCÍPIO E
ATRIBUITO DA GESTÃO DEMOCRÁTICA: A
GESTAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO
 Por meio da direção, princípio e atributo da gestão, é
canalizado o trabalho em conjunto das pessoas,
orientando-as e integrando-as no rumo dos
objetivos.
 O diretor é um líder cooperativo, articulador,
participativo, organizador, tendo autonomia e uma
visão global em sua atuação nos aspectos
pedagógicos, administrativos, financeiros e
culturais.10
PRINCÍPIOS E CARACTERÍSTICA DA
GESTÃO ESCOLAR PARTICIPATIVA
• Autonomia da escola e da comunidade educativa;
• Relação orgânica entre a direção e a participação
dos membros da equipe;
• Envolvimento da comunidade no processo escolar;
• Planejamento das atividades;
11
• Formação continuada para o desenvolvimento
pessoal e profissional dos integrantes da
comunidade escolar;
• Utilização de informações concretas e análise de
cada problema em seus múltiplos aspectos, com
ampla democratização das informações;
• Avaliação compartilhada;
• Relações humanas produtivas e criativas,
assentados na busca de objetivos comuns.12
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ESCOLA
CONSELHO DE
ESCOLA
DIREÇÃO
SETOR PEDAGÓGICO:
- COORDENAÇÃO
PEDAGÓGICA
- ORIENTAÇÃO
EDUCACIONA
- CONSELHO DE CLASSE
PROFESSORES
ALUNOS
PAIS
COMUNIDADE
APM
AP
SETOR-TECNICO –
ADMINISTRATIVO
- SECRETARIA ESCOLAR
- SERVIÇO ZELADORIA
- MULTIMEIOS (
BIBLIOTECA, LABORATORIO
ETC).
AS FUNÇÕES CONSTITUTIVAS DO
SISTEMA DE ORGANIZAÇÃO E DE
GESTÃO DA ESCOLA.
 A gestão democrática valoriza a participação da
comunidade escolar no processo de tomada de
decisão, concebe a docência como trabalho
interativo e aposta na construção coletiva dos
objetivos e do funcionamento da escola, por meio da
dinâmica intersubjetiva, do diálogo, do consenso.
 O processo de organização escolar dispõe, portanto,
de funções, propriedades comuns ao sistema
organizacional de uma instituição, com base nas
quais se definem ações e operações necessárias ao
funcionamento institucional.14
São quatro as funções constitutivas desse sistema:
1. PLANEJAMENTO: explicitação de objetivos e
antecipação de decisões para orientar a instituição,
prevendo o que se deve fazer para atingi-los; (Projeto
Político-Pedagógico)
2. ORGANIZAÇÃO: racionalização de recursos
humanos, físicos, materiais, financeiros, criando e
viabilizando as condições e modos para realizar o que
foi planejado;
3. DIREÇÃO/COORDENAÇÃO: coordenação dos
esforço humano coletivo do pessoal da escola;
4. AVALIAÇÃO: comprovação e avaliação do
funcionamento da escola.
15
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Portanto os objetivos da instituição escolar
contemplam a aprendizagem escolar, a formação da
cidadania e a de valores e atitudes. O sistema de
organização de gestão da escola é o conjunto de
ações, recursos, meios e procedimentos que propiciam
as condições para alcançar seus objetivos.
16
REFERÊNCIAS
Libâneo, J. Carlos. Educação escolar: políticas,
estruturas e organização / José Carlos Libâneo, João
Ferreira de Oliveira, Mirza Seabra Toschi – 10. ed. rev. e
ampl. – São Paulo: Cortez, 2012. – (Coleção docência
em formação: saberes pedagógicos / coordenação Selma
Garrido Pimenta). ISBN 978-85-249-1860-5
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  • 1. CAMPUS CARACARAÍ CURSO DE LICENCIATURA EM PEDAGOGIA DISCIPLINA: FUNDAMENTO DA GESTÃO ESCOLAR ACADÊMICOS: ANDERSON LEITÃO ANA MARIA DOS SANTOS DAIANE A. COSTA EDIVÂNDA DOS SANTOS MAYKSANDRO J. MORAES MARIA SONIA G. MACEDO REGINA FREITAS REGINA LUCIA RUTE SALES
  • 2. O SISTEMA DE ORGANIZAÇÃO E DE GESTÃO DA ESCOLA: TEORIA E PRÁTICA José Carlos Libâneo. 2
  • 3. O SISTEMA DE ORGANIZAÇÃO E DE GESTÃO DA ESCOLA: TEORIA E PRÁTICA  Quais os objetivo da instituição escolar ?  Alguns princípios e métodos da organização escolar originam- se da experiência administrativa em geral; tem características muito diferentes dos das empresas industriais, comerciais e de serviços. 3
  • 4. OS CONCEITOS DE ORGANIZAÇÃO, GESTÃO, DIREÇÃO E CULTURA ORGANIZACIONAL  A organização escolar refere-se a princípios e procedimentos relacionados a ação de planejar o trabalho da escola, o uso de recursos. (matérias, financeiros, intelectuais.).  Em sentindo geral, podemos afirmar que a administração é a utilização racional de recursos para a realização de fins determinados.  A gestão é, pois, a atividade pela qual são mobilizados meios e procedimentos para atingir os objetivos da organização, envolvendo basicamente os aspectos gerenciais e técnico- administrativo. A várias concepções e modalidade de gestão: Centralizada, colegiada e participativa.4
  • 5. A ORGANIZAÇÃO INFORMAL: A CULTURA ORGANIZACIONAL.  A organização formal: Isto é a organização planejada a estrutura organizacional, os papéis desempenhados.  A organização informal: Diz respeito aos comportamentos, opiniões, ações e formas de relacionamento que sugerem espontaneamente entre membros do grupo. 5
  • 6.  Destacar a cultura organizacional como um conceito central na análise da organização das escolas significa buscar compreender a influência das práticas culturais dos indivíduos e sua subjetividade sobre as formas de organização e gestão escolar.  A cultura instituída: Refere-se a normas legais, á estrutura organizacional definida pelos órgãos oficiais, as rotinas, a grade curricular, aos horários, as normas disciplinares.  A cultura instituinte: É aquela que os membros da escola criam, recriam, em suas relações e na Vicência cotidiana. Cada escola tem, pois uma cultura própria que possibilita entender muitos acontecimentos de seu cotidiano.6
  • 7. AS CONCEPÇÃO DE ORGANIZAÇÃO E DE GESTÃO ESCOLAR Existem duas concepções diferenciadas em relação às finalidades sociais e políticas da educação: a concepção científico-racional e a concepção sócio-crítica. 7
  • 8. Na concepção sócio-crítica, a organização escolar é concebida como um sistema que agrega pessoas, destacando-se o caráter intencional de suas ações, a importância das interações sociais no seio do grupo e as relações da escola com o contexto sociocultural e político. Para além desta dualidade epistemológica, alguns estudos abordam uma divisão mais abrangente do fenômeno organização e gestão escolar. Esquematicamente, podemos considerar quatro concepções: a técnico-científica (tradicional), a autogestionária, a interpretativa e a democrático- participativa. 8
  • 9. A GESTÃO PARTICIPATIVA  A gestão participativa fundamenta-se no princípio da autonomia, que significa a capacidade das pessoas para a livre determinação. A participação significa a intervenção dos profissionais da educação e dos usuários ( alunos e pais) na gestão escolar. HÁ DOIS SENTIDOS DE PARTICIPAÇÃO ARTICULADOS ENTRE SÍ: A) a de caráter mais interno: como meio de conquista da autonomia da escola, dos professores, dos alunos e etc. B) e caráter mais externo: em que os profissionais da escola alunos e pais compartilham, institucionalmente certos processos na tomada de decisão.9
  • 10. A DIREÇÃO COMO PRINCÍPIO E ATRIBUITO DA GESTÃO DEMOCRÁTICA: A GESTAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO  Por meio da direção, princípio e atributo da gestão, é canalizado o trabalho em conjunto das pessoas, orientando-as e integrando-as no rumo dos objetivos.  O diretor é um líder cooperativo, articulador, participativo, organizador, tendo autonomia e uma visão global em sua atuação nos aspectos pedagógicos, administrativos, financeiros e culturais.10
  • 11. PRINCÍPIOS E CARACTERÍSTICA DA GESTÃO ESCOLAR PARTICIPATIVA • Autonomia da escola e da comunidade educativa; • Relação orgânica entre a direção e a participação dos membros da equipe; • Envolvimento da comunidade no processo escolar; • Planejamento das atividades; 11
  • 12. • Formação continuada para o desenvolvimento pessoal e profissional dos integrantes da comunidade escolar; • Utilização de informações concretas e análise de cada problema em seus múltiplos aspectos, com ampla democratização das informações; • Avaliação compartilhada; • Relações humanas produtivas e criativas, assentados na busca de objetivos comuns.12
  • 13. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ESCOLA CONSELHO DE ESCOLA DIREÇÃO SETOR PEDAGÓGICO: - COORDENAÇÃO PEDAGÓGICA - ORIENTAÇÃO EDUCACIONA - CONSELHO DE CLASSE PROFESSORES ALUNOS PAIS COMUNIDADE APM AP SETOR-TECNICO – ADMINISTRATIVO - SECRETARIA ESCOLAR - SERVIÇO ZELADORIA - MULTIMEIOS ( BIBLIOTECA, LABORATORIO ETC).
  • 14. AS FUNÇÕES CONSTITUTIVAS DO SISTEMA DE ORGANIZAÇÃO E DE GESTÃO DA ESCOLA.  A gestão democrática valoriza a participação da comunidade escolar no processo de tomada de decisão, concebe a docência como trabalho interativo e aposta na construção coletiva dos objetivos e do funcionamento da escola, por meio da dinâmica intersubjetiva, do diálogo, do consenso.  O processo de organização escolar dispõe, portanto, de funções, propriedades comuns ao sistema organizacional de uma instituição, com base nas quais se definem ações e operações necessárias ao funcionamento institucional.14
  • 15. São quatro as funções constitutivas desse sistema: 1. PLANEJAMENTO: explicitação de objetivos e antecipação de decisões para orientar a instituição, prevendo o que se deve fazer para atingi-los; (Projeto Político-Pedagógico) 2. ORGANIZAÇÃO: racionalização de recursos humanos, físicos, materiais, financeiros, criando e viabilizando as condições e modos para realizar o que foi planejado; 3. DIREÇÃO/COORDENAÇÃO: coordenação dos esforço humano coletivo do pessoal da escola; 4. AVALIAÇÃO: comprovação e avaliação do funcionamento da escola. 15
  • 16. CONSIDERAÇÕES FINAIS Portanto os objetivos da instituição escolar contemplam a aprendizagem escolar, a formação da cidadania e a de valores e atitudes. O sistema de organização de gestão da escola é o conjunto de ações, recursos, meios e procedimentos que propiciam as condições para alcançar seus objetivos. 16
  • 17. REFERÊNCIAS Libâneo, J. Carlos. Educação escolar: políticas, estruturas e organização / José Carlos Libâneo, João Ferreira de Oliveira, Mirza Seabra Toschi – 10. ed. rev. e ampl. – São Paulo: Cortez, 2012. – (Coleção docência em formação: saberes pedagógicos / coordenação Selma Garrido Pimenta). ISBN 978-85-249-1860-5 17