Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS, profile picture
Carregado porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
PPT, PDF9,115 visualizações

As redes de atenção à saúde – Eugenio Vilaça Mendes

O documento discute as transições demográfica, epidemiológica e tecnológica que estão levando a um predomínio de doenças crônicas e desafios para os sistemas de saúde. Ele argumenta que os sistemas fragmentados não conseguem lidar com as condições crônicas de forma efetiva e propõe que as redes de atenção à saúde, com gestão populacional, modelos de atenção integrados e estrutura colaborativa, podem melhor atender as necessidades atuais e futuras da

Incorporar apresentação

Baixado 111 vezes
As redes de atenção à saúdeAs redes de atenção à saúde Eugenio Vilaça Mendes Consultor do CONASS
As transições das condições de saúdeAs transições das condições de saúde • Elas se dão no contexto dos sistemas de atenção à saúde por meio de três movimentos concomitantes, rápidos e profundos: A transição demográfica A transição tecnológica A transição epidemiológica • Elas sinalizam propectivamente para uma situação de saúde com participação relativa crescente das condições crônicas, especialmente das doenças crônicas, na situação epidemiológica • Elas convocam novas formas de organização dos sistemas de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
A transição demográfica no BrasilA transição demográfica no Brasil Fontes: IBGE. Projeção da população do Brasil por sexo e idade para o período 1980-2050. Revisão 2004. Rio de Janeiro, IBGE, 2004 Malta DC. Panorama atual das doenças crônicas no BRASIL:Distribuição da população por grupos etários (%), 1950-2050 41.6 40.3 29.6 20.1 14.7 55.5 55.8 64.9 70.4 62.8 3 3.9 5.5 9.6 22.5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1950 1975 2000 2020 2050 0-14 15-64 65+
A transição tecnológica:A transição tecnológica: o paradoxo da tecnologia médicao paradoxo da tecnologia médica Os avanços na ciência e tecnologia têm melhorado a habilidade dos sistemas de atenção à saúde em diagnosticar e tratar as condições de saúde, mas o alto volume das tecnologias desenvolvidas supera a capacidade dos sistemas em aplicá-las de forma racional Fontes: DeVita Jr VT, Rosenberg AS. Two hundred years of cancer research. New England Journal of Medicine, 366:2207-2214, 2012 Smith M et al. Best care at lower cost: the path to continuously learning health care in America. Washington, Institute of Medicine, The National Academies Press, 2013 Holthausen A, Goldberg F. Da arte de ser médico. Veja, 11: 72-73, 2017 Artigos publicados em 2016: 1.260.000
As consequências do paradoxo daAs consequências do paradoxo da tecnologia médica: o cuidado pobretecnologia médica: o cuidado pobre • O cuidado pobre implica a prestação da atenção à saúde que se caracteriza pela sobreutilização e/ou pela subutilização dos serviços de saúde • Metade dos procedimentos médicos ofertados nos Estados Unidos não estão sustentados por evidências científicas • Estimou-se que os desperdícios na sobreutilização de tecnologias médicas nos Estados Unidos superaram US$ 250 bilhões por ano e causaram mais de 30 mil mortes por ano Fontes: McGlynn EA. The quality of health care delivered to adults in the United States. New England Journal of Medicine, 348: 2635-2645, 2003 Brownlee S. Overtreated: why too much medicine is making us sicker and poorer. New York, Bloomsbury USA, 2007 Welch HG, Schwartz LM, Woloshin S. Overdiagnosed: making people sick in the pursuit of health. Boston, Beacon Press, 2011 Berwick DM, Hackberth AD. Eliminating waste in US health care. JAMA, 307: 1513-1516, 2012 Welch HG. Less medicine, more health: 7 assumptions that drive too much medical care. Boston, Beacon Press, 2015 Gawande A, Mortais: nós, a medicina e o que realmente importa no final. Rio de Janeiro, Objetiva, 2015 Bobbio M. O doente imaginado. São Paulo, Bamboo Editorial, 2016 Saini V et al. Drivers of poor medical care. The Lancet, 2017. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(16)32586-7 “Os humanos sempre foram melhores em inventar ferramentas do que em usá-las sabiamente”
As inovações tecnológicas disruptivasAs inovações tecnológicas disruptivas • Inteligência artificial • Machine learning • Big data • Sensores biométricos • Medicina genômica • Impressoras 3D • Robótica • Nanotecnologia • Imunoterapia • Holografia • Interconexão mente/tecnologia de informação • Medicina preditiva • Medicina de precisão Fontes: Dawson B. Informe Dawson sobre el futuro de los servicios medicos y afines, 1920. Washington: Organización Panamericana de la Salud; 1964. Thimbleby H. Technology and the future of healthcare. J Publ Health Res, 2: e28, 2013 Harari YN. 21 lições para o século 21. São Paulo, Companhia das Letras, 2018.
A transição epidemiológica:A transição epidemiológica: a triplaa tripla carga de doenças no Brasilcarga de doenças no Brasil • Uma agenda não concluída de infecções, desnutrição e problemas de saúde reprodutiva: 13,2% • As causas externas: 9,5% • A forte predominância relativa das doenças crônicas: 77,3% Fontes: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011. Leite IC et al. Carga de doença no Brasil e suas regiões, 2008. Cad. Saúde Pública, 31: 1551-1564, 2015 GRUPO I GRUPO II GRUPO III
Sistemas de atenção à saúde: problema eSistemas de atenção à saúde: problema e soluçãosolução • Problema A incoerência entre uma situação de saúde que combina transição demográfica e tripla carga de doença, com forte predominância de condições crônicas, e um sistema fragmentado de saúde que opera de forma episódica e reativa e que é voltado principalmente para a atenção às condições agudas e às agudizações das condições crônicas • Solução A situação de tripla carga de doença com predomínio relativo forte de condições crônicas exige um sistema integrado de saúde que opera de forma contínua e proativa e é voltado equilibradamente para a atenção às condições agudas e crônicas: as redes de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
O fracasso dos sistemas fragmentados noO fracasso dos sistemas fragmentados no manejo das condições crônicasmanejo das condições crônicas Fontes: Hart JT. Rules of halves: implications of increasing diagnosis and reducing dropout for future workloads and prescribing costs in primary care. British Medical Journal. 42: 116-119,1992 Dominguez BC. Controle ainda é baixo no Brasil. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 2 3 4 Série1 • Apenas 10% dos portadores de diabetes tipo 1 apresentaram níveis glicêmicos controlados • Apenas 27% dos portadores de diabetes tipo 2 apresentaram níveis glicêmicos controlados • 45% dos portadores de diabetes apresentaram sinais de retinopatias • 44% dos portadores de diabetes apresentaram neuropatias • 16% dos portadores de diabetes apresentaram alterações renais Reino Unido Brasil
A transição dos sistemas de atenção à saúdeA transição dos sistemas de atenção à saúde • Organizado por componentes isolados • Organizado por níveis hierárquicos • Orientado para a atenção a condições agudas • Voltado para indivíduos • O sujeito é o paciente • Ação reativa • Ênfase nas ações curativas • Ênfase no cuidado profissional • Sem ente de coordenação • Organizada por um contínuo de atenção • Organizada por uma rede poliárquica • Orientada para a atenção a condições crônicas e agudas • Voltada para uma população • O sujeito é agente de sua saúde • Ação proativa • Atenção integral • Ênfase no cuidado interdisciplinar • Coordenação na APS Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011. Sistema fragmentado Rede de atenção à saúde
O pensamento em redes ouO pensamento em redes ou o pensamento sistêmicoo pensamento sistêmico • A transição de relações lineares de causa e efeito para inter-relações entre diversos subsistemas • Ver a floresta e não somente as árvores • O entendimento de que não há solução para os problemas a partir de mudanças em pontos de atenção isolados (silos) • A compreensão de que a solução de um ponto de atenção muitas vezes depende de mudanças em outros pontos de uma rede • Os problemas só serão solucionados se houver colaboração e interdependência entre todos os atores envolvidos • Uma linguagem comum: diretrizes clínicas baseadas em evidência Fontes: Senge PM. A quinta disciplina: arte e prática da organização que aprende. Rio de Janeiro, Best Seller, 26ª edição, 2010 Jensen H et al. Leadership for smooth patient flow: improved outcomes, improved services, improved bottom line. Chicago, Health Administration Press, 2014 Milagres R, Silva SAG, Rezende O. Governança colaborativa. In: CONASS. Governança regional
A ação em redesA ação em redes • A colaboração interorganizacional • A colaboração intraorganizacional • A colaboração entre pessoas Pessoas usuárias entre si Pessoas usuárias e profissionais de saúde Profissionais entre si Profissionais e gestores Gestores entre si Fontes: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 Auschra C. Barriers to the integration of care in interorganisational setting: a literature review. International Journal of Integrated Care, 2018; 18: 5.
A ação em redes de atenção àA ação em redes de atenção à saúde: uma agenda de inovaçãosaúde: uma agenda de inovação A agenda implica mudanças coordenadas e concomitantes nos três componentes dos sistemas de atenção à saúde: o modelo de gestão, o modelo de atenção à saúde e o modelo de financiamento MT MP ME MP: Modelo Político: Modelo de Gestão MT: Modelo Técnico: Modelo de atenção à saúde ME: Modelo Econômico: Modelo de financiamento Fontes: Tobar F. Modelos de gestión en salud. Buenos Aires, 2002 Mendes EV. A redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
As diferenças entre gestão da oferta eAs diferenças entre gestão da oferta e gestão da saúde da populaçãogestão da saúde da população • Opera com indivíduos não estratificados por riscos • É um sistema estruturado para responder demandas de indivíduos isoladamente • Opera com parâmetros construídos a partir de séries históricas • Os parâmetros são construídos com a premissa da manutenção dos modelos de atenção e de gestão tradicionais • Não opera com modelos de determinação social da saúde • Enfrenta o desequilíbrio entre oferta e demanda dos serviços com um viés de aumento da oferta • Opera com a população vinculada a uma rede de atenção à saúde estratificada por riscos • É sistema que se responsabiliza, sanitária e economicamente, por uma população determinada a ele vinculada na atenção primária à saúde • Opera com parâmetros construídos a partir das necessidades da população • Os parâmetros são construídos com a premissa da incorporação de novos modelos de atenção e de gestão • Opera com modelos de determinação social da saúde • Enfrenta o desequilíbrio entre oferta e demanda dos serviços buscando racionalizar a demanda, racionalizar a oferta e, se necessário, aumentar a oferta Gestão da oferta Gestão da saúde da população Fontes: Stoto MA. Population health in the Affordable Care Act era. Washington, Academy Health, 2013. Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
Os elementos de uma rede de atenção àOs elementos de uma rede de atenção à saúde (RAS)saúde (RAS) • A população • Os modelos de atenção à saúde • A estrutura operacional Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
A população nas RASsA população nas RASs • Não é a população IBGE • Não é o meros somatório dos indivíduos que a compõem • É uma população que vive num território sanitário estabelecido • É uma população organizada socialmente em famílias • É uma população cadastrada e vinculada a uma equipe de APS • É uma população estratificada por vulnerabilidades sociais e por riscos sanitários • É uma população cujas necessidades de saúde são conhecidas e dimensionadas na APS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
Os modelos de atenção à saúdeOs modelos de atenção à saúde • Os modelos de atenção aos eventos agudos • Os modelos de atenção às condições crônicas Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
A resposta social às condições crônicasA resposta social às condições crônicas não agudizadasnão agudizadas Fontes: Wagner EH. Chronic disease management: what will take to improve care for chronic illness? Effective Clinical Practice, 1: 2-4, 1998 Organização Mundial da Saúde. Cuidados inovadores para condições crônicas: componentes estruturais de ação. Brasília, OMS, 2003. • proativa • contínua • integrada • do sistema de atenção • dos profissionais de saúde • das pessoas usuárias
As características fundamentais da atenção àsAs características fundamentais da atenção às condições crônicas não agudizadascondições crônicas não agudizadas Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012
Um modelo expandido de atenção àsUm modelo expandido de atenção às condições crônicas para o SUS (MACC)condições crônicas para o SUS (MACC) Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 Gestão de Caso Gestão da Condição de Saúde Autocuidado Apoiado Nível 1 70-80%de pessoas com condições simples Nível 2 20-30%de pessoas com condições complexas Nível 3 1- 5%de pessoas com condições altamente complexas 20% 80%
Impacto das ações de promoção da saúdeImpacto das ações de promoção da saúde e de prevenção das condições de saúde noe de prevenção das condições de saúde no BrasilBrasil • Pesquisa da Faculdade de Medicina da USP e da Universidade de Harvard estimou que a adoção de medidas dessas medidas evitariam 114 mil novos casos de câncer (27% dos registros anuais) e 63 mil mortes por estas doenças • Estimou-se que a adoção efetiva de dessas ações diminuiria os gastos do sistema de atenção à saúde em 100 bilhões de reais por ano Fontes: Coalizão Saúde Brasil. Uma agenda para transformar o sistema de saúde. São Paulo: Instituto Coalizão Saúde; 2017 Felix P. Hábitos saudáveis evitariam 63 mil mortes por câncer por ano aponta estudo. O Estado de São Paulo. 11 de abril de 2019
A estrutura operacional das redes de atençãoA estrutura operacional das redes de atenção à saúdeà saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
O processo de integração nas redes deO processo de integração nas redes de atenção à saúdeatenção à saúde • A construção social da APS • O processo de organização da atenção ambulatorial especializada • A integração dos hospitais em redes Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
Os papéis da APS nas redes de atençãoOs papéis da APS nas redes de atenção à saúdeà saúde • Instituir e manter a base populacional das redes de atenção à saúde • Resolver a grande maioria dos problemas de saúde • Coordenar os fluxos e contrafluxos de pessoas, produtos e informações nas redes de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012.
O ajuste dos perfis da demanda e da oferta naO ajuste dos perfis da demanda e da oferta na APSAPS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
1 Macroprocessos e Microprocessos Básicos da Atenção Primária À Saúde 2 Macroprocessos de Atenção aos Eventos Agudos 3 Macroprocessos de Atenção às Condições Crônicas não agudizadas, Enfermidades e Pessoas hiperutilizadoras 4 Macroprocessos de Atenção Preventiva 5 Macroprocessos de Demandas Administrativas 6 Macroprocessos de Atenção Domiciliar 7 Macroprocessos de Autocuidado Apoiado 8 Macroprocessos de Cuidados Paliativos 2 3 1 4 5 6 7 8 A construção social da APSA construção social da APS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
A demanda na APS tem alta resoluçãoA demanda na APS tem alta resolução • Pesquisa feita em Florianópolis verificou um referenciamento para a atenção especializada de 12,5% • Pesquisa feita em Porto Alegre (Grupo Hospitalar Conceição) verificou um referenciamento para a atenção especializada de 9% • Em Toledo, Paraná, verificou-se um referenciamento para a atenção especializada de 5% Fontes: Gusso GDF. Diagnóstico de demanda em Florianópolis utilizando a Classificação Internacional de Atenção Primária: 2ª. Edição (CIAP). São Paulo, Tese apresentada à Faculdade de Medicina da USP para obtenção do título de Doutor em Ciências, 2009 Takeda S. A organização de serviços de atenção primária à saúde. In: Duncan BB et al. Medicina ambulatorial: condutas de atenção primária baseadas em evidências. Porto Alegre, Artmed, 4ª. Ed., 2013 Freitas FO. A atenção primária à saúde na UBS São Francisco, Toledo, Paraná. Curitiba, 5º Encontro da Rede Mãe Paranaense, 2016
Fontes: Mintzberg GH. Criando organizações eficazes: estruturas em cinco configurações. São Paulo, Editora Atlas, 2ª edição, 2003 Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015 A APS como coordenadora do cuidadoA APS como coordenadora do cuidado nas redes de atenção à saúdenas redes de atenção à saúde
A organização da AAEA organização da AAE • AAE: vazio assistencial ou cognitivo? • Quem se beneficia da AAE? • Um modelo de organização em rede da AAE Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012.
As diferenças entre as clínicas da APS eAs diferenças entre as clínicas da APS e da AAEda AAE Fontes: Cunillera R. Arquitetura e modelo de atenção: níveis e gestão de processos assistenciais. Rio de Janeiro: ENSP/FIOCRUZ; 2012. Lopes JMC. Princípios da medicina de família e comunidade. In: Gusso G, Lopes JMC. Tratado de medicina de família e comunidade: princípios,
Quem se beneficia da AAE?Quem se beneficia da AAE? Fontes: Department of Health. Supporting people with long-term conditions: a NHS and social care model to support local innovation and integration. Leeds, Long Term Conditions Team Primary Care/Department of Health, 2005
As características do modelo de AAE emAs características do modelo de AAE em rederede • É referido pelo modelo de atenção às condições crônicas • Necessidades de atenção programadas na APS • Acesso regulado pela APS com base na estratificação dos riscos • APS e AAE conformam um único microssistema clínico • Articulação com a APS segundo a estratificação de risco e sua padronização por meio de protocolos clínicos com base em evidência • Atenção prestada por uma equipe multiprofissional trabalhando de forma interdisciplinar • O produto final da atenção é um plano de cuidado interdisciplinar para ser executado na APS • A incorporação de novas formas de encontro clínico além da consulta presencial face a face • O conhecimento pessoal de especialistas e generalistas • A atuação clínica conjunta de especialistas e generalistas em planos de cuidados compartilhados • A vinculação de generalistas a especialistas envolvendo a regionalização da atenção especializada • O envolvimento de especialistas em atividades educacionais da equipe da APS, em segunda opinião, em supervisão e em pesquisa Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012
Alto e muito alto riscos encaminhados à AAE Baixo Risco Médio Risco Alto Risco Muito Alto Risco Estratificação de Risco Fluxos assistenciais no Modelo PASAFluxos assistenciais no Modelo PASA Fonte: Lopes PRR. O centro de atenção secundária integrado Viva Vida e Hiperdia em Santo Antônio do Monte. Belo Horizonte, I Seminário Internacional de Atenção às Condições Crônicas, 2014
As funções asAs funções as atençãoatenção ambulatorialambulatorial especializadaespecializada Fonte: Matos MAB. A planificação da atenção à saúde. Brasília: CONASS, 2018
• Percentual de partos pré-termos realizados nas gestantes de alto risco atendidas no sistema integrado APS/AAE: 4% • Percentual de partos pré-termos realizados nas gestantes atendidas no SUS do Paraná: 12% • Consequência: grande diminuição na utilização de UTI´s neonatais Fontes: Freitas FO. A atenção primária à saúde na UBS São Francisco, Toledo, Paraná. Curitiba, 5º Encontro da Rede Mãe Paranaense, 2016 SIH/SUS , 2016 O impacto da organização em rede da APS eO impacto da organização em rede da APS e AAE no uso de UTI´s neonatais em Toledo,AAE no uso de UTI´s neonatais em Toledo, ParanáParaná
A integração dos hospitais em redes deA integração dos hospitais em redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Os hospitais estão, em geral, sob forte pressão dos recursos financeiros • Há evidências de que o aumento da eficiência técnica total dos hospitais pode solucionar somente uma parte dos ganhos de produtividade necessários e que uma outra parte virá da integração desses hospitais em redes de atenção à saúde Fonte: Naylor C, Aldewieck H, Honeyman M. Acute hospitals and integrated care: from hospitals to health systems. London, The King´s Fund, 2015
O hospital ilhaO hospital ilha • O hospital como parte de um sistema fragmentado de atenção à saúde • O hospital como ponto de atenção à saúde isolado, sem comunicação horizontal com outros hospitais e sem comunicação vertical com os pontos de atenção ambulatoriais secundários, com a atenção primária à saúde, com os sistemas de apoio e com os sistemas logísticos • O hospital com um sistema de governança isolado sem integração com a governança de pontos de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
A inserção dos hospitais nas redes deA inserção dos hospitais nas redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Mover-se de um enfoque intraorganizacional para uma perspectiva sistêmica • Trabalhar mais proximamente com parceiros locais, especialmente com a atenção primária à saúde e com os serviços de assistência social • Operar com integração vertical com outros equipamentos de saúde compondo redes de atenção à saúde e rompendo os limites organizacionais • Prover serviços por meio de redes horizontais que integrem outros hospitais de agudos e outros equipamentos não hospitalares Fonte: Naylor C, Aldewieck H, Honeyman M. Acute hospitals and integrated care: from hospitals to health systems. London, The King´s Fund, 2015
Modelos de inserção dos hospitais nasModelos de inserção dos hospitais nas redes de atenção à saúderedes de atenção à saúde Da frente para trás De trás para a frente RAS na Irlanda do Norte RAS na Catalunha, Espanha Fonte: Vázquez MLN et al. Organizaciones sanitarias integradas. Barcelona, Consorci Hospitalari de Catalunya, 2007
A governança das redes de atenção àA governança das redes de atenção à saúde: da governança hierárquica para asaúde: da governança hierárquica para a governança em redegovernança em rede • Na governança por hierarquia a coordenação é feita principalmente pelo uso de planos, rotinas e protocolos desenhados por aqueles que ocupam o topo da escala hierárquica da organização. • Na governança em rede a coordenação é realizada por meio de interação entre gestores interdependentes em processos de negociação e tomada de decisão coletiva sobre a distribuição e conteúdo das tarefas Fonte: Williamson OE. The economic institutions of capitalism. New York, Free Press, 1985
Um fundamento da organização das redesUm fundamento da organização das redes de atenção à saúdede atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
A governança regional das redes deA governança regional das redes de atenção à saúdeatenção à saúde Fonte: Almeida LL. Regionalização, planejamento regional integrado e governança as redes de atenção à saúde no SUS. Brasília: Seminário de planificação da atenção à saúde, CONASS; 2018.
PAGAMENTO POR SISTEMA DE PAGAMENTO PROCEDIMENTOS POR VOLUME DE RECURSOS PAGAMENTO POR DESEMPENHO PAGAMENTO POR PACOTE PAGAMENTO POR CAPITAÇÃO PAGAMENTO GLOBAL SISTEMA DE PAGAMENTO POR UMA POPULAÇÃO BASEADO NO VALOR PARA AS PESSOAS O alinhamento do sistema de pagamentoO alinhamento do sistema de pagamento dos serviços de saúdedos serviços de saúde Fontes: Kasteng F et al. On financing models: incentives and disincentives for integrated care. Edinburgh, 15th International Conference for Integrated Care, 2015. Porter ME, Kaplan RS. Como pagar pelos serviços de saúde: hipótese para criar a concorrência que os pacientes desejam. Harvard Business Review, 8: 32-45, 2016 James BC, Poulsen GP. A defesa do modelo de pagamento per capita. Harvard Business Review, 8: 46-56, FEE-FOR-SERVICE FEE-FOR-VALUE
As evidências sobre as redes deAs evidências sobre as redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Melhoram os resultados sanitários nas condições crônicas • Diminuem as referências a especialistas, a hospitais e a serviços de urgência e emergência • Aumentam a eficiência dos sistemas de atenção à saúde • Produzem serviços mais custo/efetivos • Aumentam a satisfação das pessoas usuárias Fontes: Mendes EV. Revisão bibliográfica sobre as redes de atenção à saúde. Belo Horizonte, SESMG, 2008 Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 World Health Organization. Modern health care delivery systems, care coordination and the role of hospitals. Copenhagen, WHO, 2012 Ferrer L, Goodman N. What are the principles that underpin integrated care? International Journal of Integrated Care, 14: 1-2, 2014 Minkman MMN. Values and
Obrigado!

Mais conteúdo relacionado

PPTX
Desafios do SUS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPT
O MODELO DE ATENÇÃO ÀS CONDIÇÕES CRÔNICAS (MACC) NA APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPT
Rede de Atenção à Saúde
porferaps
 
PPTX
Aula Visita Domiciliar - IAPS 2 - FM UFMG
porLeonardo Savassi
 
PPTX
Rede de atenção
porRicardo Alexandre
 
PPTX
Módulo 1 - aula 1
poreadsantamarcelina
 
PPTX
aula determinantes de saude.pptx
porDaiana Moreira
 
PPT
PlanificaSUS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Desafios do SUS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
O MODELO DE ATENÇÃO ÀS CONDIÇÕES CRÔNICAS (MACC) NA APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Rede de Atenção à Saúde
porferaps
 
Aula Visita Domiciliar - IAPS 2 - FM UFMG
porLeonardo Savassi
 
Rede de atenção
porRicardo Alexandre
 
Módulo 1 - aula 1
poreadsantamarcelina
 
aula determinantes de saude.pptx
porDaiana Moreira
 
PlanificaSUS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 

Mais procurados

PPTX
A atenção primária nas Redes de Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Redes de atenção à saúde
porFelipe Assan Remondi
 
PDF
A Reforma Sanitária Brasileira
porBianca Lazarini Forreque Poli
 
PDF
Slides principios e diretrizes do sus-ANTONIO INACIO FERRAZ
porANTONIO INACIO FERRAZ
 
PPTX
Atenção Primária à Saúde
porCentro de Desenvolvimento, Ensino e Pesquisa em Saúde - CEDEPS
 
PPTX
Atenção básica e redes de atenção à saúde
porFelipe Assan Remondi
 
PPT
Programa de Saúde da Família (PSF
porFaculdade União das Américas
 
PPTX
Redes de atenção em saúde (ras)
porKellen Medina
 
PPTX
Aula 2 saúde e doença
porLuciana Correia
 
PPT
Aula processo-saude-doenca
porPaula Brustolin Xavier
 
PDF
Politicas de saúde mental: organização da rede de assistência psicossocial no...
porAroldo Gavioli
 
PPT
Modelos assistenciais
porJairo da Silva
 
PPT
Saude da familia
porkarensuelen
 
PPTX
ESTRATÉGIA DE SAÚDE DA FAMILIA.pptx
porELIZANEGGOIS
 
PDF
Administração em enfermagem hupe 2012
porIsmael Costa
 
PPT
Enfermagem psiquiatrica
porJose Roberto
 
PPTX
Introdução à saúde do trabalhador
porrafasillva
 
PPTX
Humanização Na Assistencia de Enfermagem
porCharles Lima
 
PPT
Política nacional de humanização
porPriscila Tenório
 
PPT
Historico sus
porJorge Samuel Lima
 
A atenção primária nas Redes de Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Redes de atenção à saúde
porFelipe Assan Remondi
 
A Reforma Sanitária Brasileira
porBianca Lazarini Forreque Poli
 
Slides principios e diretrizes do sus-ANTONIO INACIO FERRAZ
porANTONIO INACIO FERRAZ
 
Atenção Primária à Saúde
porCentro de Desenvolvimento, Ensino e Pesquisa em Saúde - CEDEPS
 
Atenção básica e redes de atenção à saúde
porFelipe Assan Remondi
 
Programa de Saúde da Família (PSF
porFaculdade União das Américas
 
Redes de atenção em saúde (ras)
porKellen Medina
 
Aula 2 saúde e doença
porLuciana Correia
 
Aula processo-saude-doenca
porPaula Brustolin Xavier
 
Politicas de saúde mental: organização da rede de assistência psicossocial no...
porAroldo Gavioli
 
Modelos assistenciais
porJairo da Silva
 
Saude da familia
porkarensuelen
 
ESTRATÉGIA DE SAÚDE DA FAMILIA.pptx
porELIZANEGGOIS
 
Administração em enfermagem hupe 2012
porIsmael Costa
 
Enfermagem psiquiatrica
porJose Roberto
 
Introdução à saúde do trabalhador
porrafasillva
 
Humanização Na Assistencia de Enfermagem
porCharles Lima
 
Política nacional de humanização
porPriscila Tenório
 
Historico sus
porJorge Samuel Lima
 

Semelhante a As redes de atenção à saúde – Eugenio Vilaça Mendes

PDF
Contextualização do tema: A crise contemporânea dos modelos de atenção à saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PDF
Exposição 02 redes de atenção a saúde
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
PPT
Apresentação - Consultor Opas - Eugênio Vilaça
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
PPT
Os fundamentos da Atenção Ambulatorial Especializada
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PDF
FGV / IBRE – As Redes de Atenção á Saúde
porFGV | Fundação Getulio Vargas
 
PPT
Apresentação da Dra. Catherine Moura "Redes de atenção à saúde: Do concei...
porGesaworld do Brasil
 
PDF
Modelo de atenção integral à saúde
porferaps
 
PPT
Sergio_Redes_Atencao
porcomunidadedepraticas
 
PPTX
Perspectiva histórica e referencial teórico da avaliação em saúde
porAroldo Gavioli
 
PDF
Apresentação seminário st paulo henrique maia
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
PPTX
Aula de Saúde Coletiva - atenção primária
porCarolinaDuarteSerraP
 
PPT
Apresentação renato tasca opas
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
PPT
REGULAção em _EM_SAUDE. saúde, regulação em saúdeppt
porZoraide6
 
PPT
Redes de atenção a Saude - Doriane Campos
porDORIANNE CAMPOS
 
PPT
SUS.ppt
porLucianPaiva1
 
PDF
Luis Fernando Rolim
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PDF
Redes de atenção à saúde - A atenção à saúde organizada em redes.pdf
porniseleao
 
PDF
Organização da atenção.pdf
porManoel Zózimo
 
PDF
Redes de atenção à saude 2011
porNádia Elizabeth Barbosa Villas Bôas
 
PDF
redes_de_atencao_saude.pdf
porssusercf3a55
 
Contextualização do tema: A crise contemporânea dos modelos de atenção à saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Exposição 02 redes de atenção a saúde
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
Apresentação - Consultor Opas - Eugênio Vilaça
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
Os fundamentos da Atenção Ambulatorial Especializada
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
FGV / IBRE – As Redes de Atenção á Saúde
porFGV | Fundação Getulio Vargas
 
Apresentação da Dra. Catherine Moura "Redes de atenção à saúde: Do concei...
porGesaworld do Brasil
 
Modelo de atenção integral à saúde
porferaps
 
Sergio_Redes_Atencao
porcomunidadedepraticas
 
Perspectiva histórica e referencial teórico da avaliação em saúde
porAroldo Gavioli
 
Apresentação seminário st paulo henrique maia
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
Aula de Saúde Coletiva - atenção primária
porCarolinaDuarteSerraP
 
Apresentação renato tasca opas
porSecretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais (SES-MG)
 
REGULAção em _EM_SAUDE. saúde, regulação em saúdeppt
porZoraide6
 
Redes de atenção a Saude - Doriane Campos
porDORIANNE CAMPOS
 
SUS.ppt
porLucianPaiva1
 
Luis Fernando Rolim
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Redes de atenção à saúde - A atenção à saúde organizada em redes.pdf
porniseleao
 
Organização da atenção.pdf
porManoel Zózimo
 
Redes de atenção à saude 2011
porNádia Elizabeth Barbosa Villas Bôas
 
redes_de_atencao_saude.pdf
porssusercf3a55
 

Mais de Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS

PPTX
Banners – II Seminário da Planificação da Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
A Segurança do Paciente na Construção Social da APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Cuidados Paliativos no contexto do avanço das condições crônicas
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Da adesão aos resultados esperados no PlanificaSUS: um olhar sobre a importân...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
CHECKLIST DA IMUNIZAÇÃO: um instrumento de melhoria e monitoramento do proces...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
A introdução de novas tecnologias para o manejo das condições crônicas na UBS...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PDF
Contribuições do Conass na Transformação Digital e Inteligência em Saúde: Ca...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Melhorias na Unidade Laboratório do município de Pimenta Bueno/RO após a plan...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Jornada Interdisciplinar em Diabetes, Obesidade e Hipertensão
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPT
O pediatra e sua presença na Assistência no Brasil
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Por um cuidado certo - Sociedade Brasileira de Diabetes
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
O enfrentamento da Covid-19 pela Atenção Primária à Saúde em Uberlândia, Mina...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Notas Técnicas para Organização das Redes de Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Sala de Situação Regional de Saúde Sudoeste I
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Estratégias de Melhoria no Processo de Planificação da Região Leste do DF
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
PIMENTEIRAS DO OESTE - RO
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPT
INCORPORAÇÃO DE ESTRATÉGIAS INOVADORAS NO PROCESSO DE PLANIFICAÇÃO DA ATENÇÃO...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Guia do Pré-Natal na Atenção Básica: a Planificação da Atenção à Saúde como E...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPTX
Modelo de Distanciamento Controlado - Rio Grande do Sul
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PPT
Ministério Público em Defesa da APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Banners – II Seminário da Planificação da Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
A Segurança do Paciente na Construção Social da APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Cuidados Paliativos no contexto do avanço das condições crônicas
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Da adesão aos resultados esperados no PlanificaSUS: um olhar sobre a importân...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
CHECKLIST DA IMUNIZAÇÃO: um instrumento de melhoria e monitoramento do proces...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
A introdução de novas tecnologias para o manejo das condições crônicas na UBS...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Contribuições do Conass na Transformação Digital e Inteligência em Saúde: Ca...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Melhorias na Unidade Laboratório do município de Pimenta Bueno/RO após a plan...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Jornada Interdisciplinar em Diabetes, Obesidade e Hipertensão
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
O pediatra e sua presença na Assistência no Brasil
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Por um cuidado certo - Sociedade Brasileira de Diabetes
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
O enfrentamento da Covid-19 pela Atenção Primária à Saúde em Uberlândia, Mina...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Notas Técnicas para Organização das Redes de Atenção à Saúde
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Sala de Situação Regional de Saúde Sudoeste I
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Estratégias de Melhoria no Processo de Planificação da Região Leste do DF
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
PIMENTEIRAS DO OESTE - RO
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
INCORPORAÇÃO DE ESTRATÉGIAS INOVADORAS NO PROCESSO DE PLANIFICAÇÃO DA ATENÇÃO...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Guia do Pré-Natal na Atenção Básica: a Planificação da Atenção à Saúde como E...
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Modelo de Distanciamento Controlado - Rio Grande do Sul
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 
Ministério Público em Defesa da APS
porConselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS
 

As redes de atenção à saúde – Eugenio Vilaça Mendes

  • 1.
    As redes deatenção à saúdeAs redes de atenção à saúde Eugenio Vilaça Mendes Consultor do CONASS
  • 2.
    As transições dascondições de saúdeAs transições das condições de saúde • Elas se dão no contexto dos sistemas de atenção à saúde por meio de três movimentos concomitantes, rápidos e profundos: A transição demográfica A transição tecnológica A transição epidemiológica • Elas sinalizam propectivamente para uma situação de saúde com participação relativa crescente das condições crônicas, especialmente das doenças crônicas, na situação epidemiológica • Elas convocam novas formas de organização dos sistemas de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
  • 3.
    A transição demográficano BrasilA transição demográfica no Brasil Fontes: IBGE. Projeção da população do Brasil por sexo e idade para o período 1980-2050. Revisão 2004. Rio de Janeiro, IBGE, 2004 Malta DC. Panorama atual das doenças crônicas no BRASIL:Distribuição da população por grupos etários (%), 1950-2050 41.6 40.3 29.6 20.1 14.7 55.5 55.8 64.9 70.4 62.8 3 3.9 5.5 9.6 22.5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1950 1975 2000 2020 2050 0-14 15-64 65+
  • 4.
    A transição tecnológica:Atransição tecnológica: o paradoxo da tecnologia médicao paradoxo da tecnologia médica Os avanços na ciência e tecnologia têm melhorado a habilidade dos sistemas de atenção à saúde em diagnosticar e tratar as condições de saúde, mas o alto volume das tecnologias desenvolvidas supera a capacidade dos sistemas em aplicá-las de forma racional Fontes: DeVita Jr VT, Rosenberg AS. Two hundred years of cancer research. New England Journal of Medicine, 366:2207-2214, 2012 Smith M et al. Best care at lower cost: the path to continuously learning health care in America. Washington, Institute of Medicine, The National Academies Press, 2013 Holthausen A, Goldberg F. Da arte de ser médico. Veja, 11: 72-73, 2017 Artigos publicados em 2016: 1.260.000
  • 5.
    As consequências doparadoxo daAs consequências do paradoxo da tecnologia médica: o cuidado pobretecnologia médica: o cuidado pobre • O cuidado pobre implica a prestação da atenção à saúde que se caracteriza pela sobreutilização e/ou pela subutilização dos serviços de saúde • Metade dos procedimentos médicos ofertados nos Estados Unidos não estão sustentados por evidências científicas • Estimou-se que os desperdícios na sobreutilização de tecnologias médicas nos Estados Unidos superaram US$ 250 bilhões por ano e causaram mais de 30 mil mortes por ano Fontes: McGlynn EA. The quality of health care delivered to adults in the United States. New England Journal of Medicine, 348: 2635-2645, 2003 Brownlee S. Overtreated: why too much medicine is making us sicker and poorer. New York, Bloomsbury USA, 2007 Welch HG, Schwartz LM, Woloshin S. Overdiagnosed: making people sick in the pursuit of health. Boston, Beacon Press, 2011 Berwick DM, Hackberth AD. Eliminating waste in US health care. JAMA, 307: 1513-1516, 2012 Welch HG. Less medicine, more health: 7 assumptions that drive too much medical care. Boston, Beacon Press, 2015 Gawande A, Mortais: nós, a medicina e o que realmente importa no final. Rio de Janeiro, Objetiva, 2015 Bobbio M. O doente imaginado. São Paulo, Bamboo Editorial, 2016 Saini V et al. Drivers of poor medical care. The Lancet, 2017. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(16)32586-7 “Os humanos sempre foram melhores em inventar ferramentas do que em usá-las sabiamente”
  • 6.
    As inovações tecnológicasdisruptivasAs inovações tecnológicas disruptivas • Inteligência artificial • Machine learning • Big data • Sensores biométricos • Medicina genômica • Impressoras 3D • Robótica • Nanotecnologia • Imunoterapia • Holografia • Interconexão mente/tecnologia de informação • Medicina preditiva • Medicina de precisão Fontes: Dawson B. Informe Dawson sobre el futuro de los servicios medicos y afines, 1920. Washington: Organización Panamericana de la Salud; 1964. Thimbleby H. Technology and the future of healthcare. J Publ Health Res, 2: e28, 2013 Harari YN. 21 lições para o século 21. São Paulo, Companhia das Letras, 2018.
  • 7.
    A transição epidemiológica:Atransição epidemiológica: a triplaa tripla carga de doenças no Brasilcarga de doenças no Brasil • Uma agenda não concluída de infecções, desnutrição e problemas de saúde reprodutiva: 13,2% • As causas externas: 9,5% • A forte predominância relativa das doenças crônicas: 77,3% Fontes: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011. Leite IC et al. Carga de doença no Brasil e suas regiões, 2008. Cad. Saúde Pública, 31: 1551-1564, 2015 GRUPO I GRUPO II GRUPO III
  • 8.
    Sistemas de atençãoà saúde: problema eSistemas de atenção à saúde: problema e soluçãosolução • Problema A incoerência entre uma situação de saúde que combina transição demográfica e tripla carga de doença, com forte predominância de condições crônicas, e um sistema fragmentado de saúde que opera de forma episódica e reativa e que é voltado principalmente para a atenção às condições agudas e às agudizações das condições crônicas • Solução A situação de tripla carga de doença com predomínio relativo forte de condições crônicas exige um sistema integrado de saúde que opera de forma contínua e proativa e é voltado equilibradamente para a atenção às condições agudas e crônicas: as redes de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
  • 9.
    O fracasso dossistemas fragmentados noO fracasso dos sistemas fragmentados no manejo das condições crônicasmanejo das condições crônicas Fontes: Hart JT. Rules of halves: implications of increasing diagnosis and reducing dropout for future workloads and prescribing costs in primary care. British Medical Journal. 42: 116-119,1992 Dominguez BC. Controle ainda é baixo no Brasil. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1 2 3 4 Série1 • Apenas 10% dos portadores de diabetes tipo 1 apresentaram níveis glicêmicos controlados • Apenas 27% dos portadores de diabetes tipo 2 apresentaram níveis glicêmicos controlados • 45% dos portadores de diabetes apresentaram sinais de retinopatias • 44% dos portadores de diabetes apresentaram neuropatias • 16% dos portadores de diabetes apresentaram alterações renais Reino Unido Brasil
  • 10.
    A transição dossistemas de atenção à saúdeA transição dos sistemas de atenção à saúde • Organizado por componentes isolados • Organizado por níveis hierárquicos • Orientado para a atenção a condições agudas • Voltado para indivíduos • O sujeito é o paciente • Ação reativa • Ênfase nas ações curativas • Ênfase no cuidado profissional • Sem ente de coordenação • Organizada por um contínuo de atenção • Organizada por uma rede poliárquica • Orientada para a atenção a condições crônicas e agudas • Voltada para uma população • O sujeito é agente de sua saúde • Ação proativa • Atenção integral • Ênfase no cuidado interdisciplinar • Coordenação na APS Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011. Sistema fragmentado Rede de atenção à saúde
  • 11.
    O pensamento emredes ouO pensamento em redes ou o pensamento sistêmicoo pensamento sistêmico • A transição de relações lineares de causa e efeito para inter-relações entre diversos subsistemas • Ver a floresta e não somente as árvores • O entendimento de que não há solução para os problemas a partir de mudanças em pontos de atenção isolados (silos) • A compreensão de que a solução de um ponto de atenção muitas vezes depende de mudanças em outros pontos de uma rede • Os problemas só serão solucionados se houver colaboração e interdependência entre todos os atores envolvidos • Uma linguagem comum: diretrizes clínicas baseadas em evidência Fontes: Senge PM. A quinta disciplina: arte e prática da organização que aprende. Rio de Janeiro, Best Seller, 26ª edição, 2010 Jensen H et al. Leadership for smooth patient flow: improved outcomes, improved services, improved bottom line. Chicago, Health Administration Press, 2014 Milagres R, Silva SAG, Rezende O. Governança colaborativa. In: CONASS. Governança regional
  • 12.
    A ação emredesA ação em redes • A colaboração interorganizacional • A colaboração intraorganizacional • A colaboração entre pessoas Pessoas usuárias entre si Pessoas usuárias e profissionais de saúde Profissionais entre si Profissionais e gestores Gestores entre si Fontes: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 Auschra C. Barriers to the integration of care in interorganisational setting: a literature review. International Journal of Integrated Care, 2018; 18: 5.
  • 13.
    A ação emredes de atenção àA ação em redes de atenção à saúde: uma agenda de inovaçãosaúde: uma agenda de inovação A agenda implica mudanças coordenadas e concomitantes nos três componentes dos sistemas de atenção à saúde: o modelo de gestão, o modelo de atenção à saúde e o modelo de financiamento MT MP ME MP: Modelo Político: Modelo de Gestão MT: Modelo Técnico: Modelo de atenção à saúde ME: Modelo Econômico: Modelo de financiamento Fontes: Tobar F. Modelos de gestión en salud. Buenos Aires, 2002 Mendes EV. A redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
  • 14.
    As diferenças entregestão da oferta eAs diferenças entre gestão da oferta e gestão da saúde da populaçãogestão da saúde da população • Opera com indivíduos não estratificados por riscos • É um sistema estruturado para responder demandas de indivíduos isoladamente • Opera com parâmetros construídos a partir de séries históricas • Os parâmetros são construídos com a premissa da manutenção dos modelos de atenção e de gestão tradicionais • Não opera com modelos de determinação social da saúde • Enfrenta o desequilíbrio entre oferta e demanda dos serviços com um viés de aumento da oferta • Opera com a população vinculada a uma rede de atenção à saúde estratificada por riscos • É sistema que se responsabiliza, sanitária e economicamente, por uma população determinada a ele vinculada na atenção primária à saúde • Opera com parâmetros construídos a partir das necessidades da população • Os parâmetros são construídos com a premissa da incorporação de novos modelos de atenção e de gestão • Opera com modelos de determinação social da saúde • Enfrenta o desequilíbrio entre oferta e demanda dos serviços buscando racionalizar a demanda, racionalizar a oferta e, se necessário, aumentar a oferta Gestão da oferta Gestão da saúde da população Fontes: Stoto MA. Population health in the Affordable Care Act era. Washington, Academy Health, 2013. Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
  • 15.
    Os elementos deuma rede de atenção àOs elementos de uma rede de atenção à saúde (RAS)saúde (RAS) • A população • Os modelos de atenção à saúde • A estrutura operacional Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
  • 16.
    A população nasRASsA população nas RASs • Não é a população IBGE • Não é o meros somatório dos indivíduos que a compõem • É uma população que vive num território sanitário estabelecido • É uma população organizada socialmente em famílias • É uma população cadastrada e vinculada a uma equipe de APS • É uma população estratificada por vulnerabilidades sociais e por riscos sanitários • É uma população cujas necessidades de saúde são conhecidas e dimensionadas na APS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
  • 17.
    Os modelos deatenção à saúdeOs modelos de atenção à saúde • Os modelos de atenção aos eventos agudos • Os modelos de atenção às condições crônicas Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011.
  • 18.
    A resposta socialàs condições crônicasA resposta social às condições crônicas não agudizadasnão agudizadas Fontes: Wagner EH. Chronic disease management: what will take to improve care for chronic illness? Effective Clinical Practice, 1: 2-4, 1998 Organização Mundial da Saúde. Cuidados inovadores para condições crônicas: componentes estruturais de ação. Brasília, OMS, 2003. • proativa • contínua • integrada • do sistema de atenção • dos profissionais de saúde • das pessoas usuárias
  • 19.
    As características fundamentaisda atenção àsAs características fundamentais da atenção às condições crônicas não agudizadascondições crônicas não agudizadas Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012
  • 20.
    Um modelo expandidode atenção àsUm modelo expandido de atenção às condições crônicas para o SUS (MACC)condições crônicas para o SUS (MACC) Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 Gestão de Caso Gestão da Condição de Saúde Autocuidado Apoiado Nível 1 70-80%de pessoas com condições simples Nível 2 20-30%de pessoas com condições complexas Nível 3 1- 5%de pessoas com condições altamente complexas 20% 80%
  • 21.
    Impacto das açõesde promoção da saúdeImpacto das ações de promoção da saúde e de prevenção das condições de saúde noe de prevenção das condições de saúde no BrasilBrasil • Pesquisa da Faculdade de Medicina da USP e da Universidade de Harvard estimou que a adoção de medidas dessas medidas evitariam 114 mil novos casos de câncer (27% dos registros anuais) e 63 mil mortes por estas doenças • Estimou-se que a adoção efetiva de dessas ações diminuiria os gastos do sistema de atenção à saúde em 100 bilhões de reais por ano Fontes: Coalizão Saúde Brasil. Uma agenda para transformar o sistema de saúde. São Paulo: Instituto Coalizão Saúde; 2017 Felix P. Hábitos saudáveis evitariam 63 mil mortes por câncer por ano aponta estudo. O Estado de São Paulo. 11 de abril de 2019
  • 22.
    A estrutura operacionaldas redes de atençãoA estrutura operacional das redes de atenção à saúdeà saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
  • 23.
    O processo deintegração nas redes deO processo de integração nas redes de atenção à saúdeatenção à saúde • A construção social da APS • O processo de organização da atenção ambulatorial especializada • A integração dos hospitais em redes Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
  • 24.
    Os papéis daAPS nas redes de atençãoOs papéis da APS nas redes de atenção à saúdeà saúde • Instituir e manter a base populacional das redes de atenção à saúde • Resolver a grande maioria dos problemas de saúde • Coordenar os fluxos e contrafluxos de pessoas, produtos e informações nas redes de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012.
  • 25.
    O ajuste dosperfis da demanda e da oferta naO ajuste dos perfis da demanda e da oferta na APSAPS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
  • 26.
    1 Macroprocessos e Microprocessos Básicosda Atenção Primária À Saúde 2 Macroprocessos de Atenção aos Eventos Agudos 3 Macroprocessos de Atenção às Condições Crônicas não agudizadas, Enfermidades e Pessoas hiperutilizadoras 4 Macroprocessos de Atenção Preventiva 5 Macroprocessos de Demandas Administrativas 6 Macroprocessos de Atenção Domiciliar 7 Macroprocessos de Autocuidado Apoiado 8 Macroprocessos de Cuidados Paliativos 2 3 1 4 5 6 7 8 A construção social da APSA construção social da APS Fonte: Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015.
  • 27.
    A demanda naAPS tem alta resoluçãoA demanda na APS tem alta resolução • Pesquisa feita em Florianópolis verificou um referenciamento para a atenção especializada de 12,5% • Pesquisa feita em Porto Alegre (Grupo Hospitalar Conceição) verificou um referenciamento para a atenção especializada de 9% • Em Toledo, Paraná, verificou-se um referenciamento para a atenção especializada de 5% Fontes: Gusso GDF. Diagnóstico de demanda em Florianópolis utilizando a Classificação Internacional de Atenção Primária: 2ª. Edição (CIAP). São Paulo, Tese apresentada à Faculdade de Medicina da USP para obtenção do título de Doutor em Ciências, 2009 Takeda S. A organização de serviços de atenção primária à saúde. In: Duncan BB et al. Medicina ambulatorial: condutas de atenção primária baseadas em evidências. Porto Alegre, Artmed, 4ª. Ed., 2013 Freitas FO. A atenção primária à saúde na UBS São Francisco, Toledo, Paraná. Curitiba, 5º Encontro da Rede Mãe Paranaense, 2016
  • 28.
    Fontes: Mintzberg GH. Criandoorganizações eficazes: estruturas em cinco configurações. São Paulo, Editora Atlas, 2ª edição, 2003 Mendes EV. A construção social da atenção primária à saúde. Brasília, CONASS, 2015 A APS como coordenadora do cuidadoA APS como coordenadora do cuidado nas redes de atenção à saúdenas redes de atenção à saúde
  • 29.
    A organização daAAEA organização da AAE • AAE: vazio assistencial ou cognitivo? • Quem se beneficia da AAE? • Um modelo de organização em rede da AAE Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012.
  • 30.
    As diferenças entreas clínicas da APS eAs diferenças entre as clínicas da APS e da AAEda AAE Fontes: Cunillera R. Arquitetura e modelo de atenção: níveis e gestão de processos assistenciais. Rio de Janeiro: ENSP/FIOCRUZ; 2012. Lopes JMC. Princípios da medicina de família e comunidade. In: Gusso G, Lopes JMC. Tratado de medicina de família e comunidade: princípios,
  • 31.
    Quem se beneficiada AAE?Quem se beneficia da AAE? Fontes: Department of Health. Supporting people with long-term conditions: a NHS and social care model to support local innovation and integration. Leeds, Long Term Conditions Team Primary Care/Department of Health, 2005
  • 32.
    As características domodelo de AAE emAs características do modelo de AAE em rederede • É referido pelo modelo de atenção às condições crônicas • Necessidades de atenção programadas na APS • Acesso regulado pela APS com base na estratificação dos riscos • APS e AAE conformam um único microssistema clínico • Articulação com a APS segundo a estratificação de risco e sua padronização por meio de protocolos clínicos com base em evidência • Atenção prestada por uma equipe multiprofissional trabalhando de forma interdisciplinar • O produto final da atenção é um plano de cuidado interdisciplinar para ser executado na APS • A incorporação de novas formas de encontro clínico além da consulta presencial face a face • O conhecimento pessoal de especialistas e generalistas • A atuação clínica conjunta de especialistas e generalistas em planos de cuidados compartilhados • A vinculação de generalistas a especialistas envolvendo a regionalização da atenção especializada • O envolvimento de especialistas em atividades educacionais da equipe da APS, em segunda opinião, em supervisão e em pesquisa Fonte: Mendes EV. O cuidado das condições crônicas na atenção primária à saúde: o imperativo da consolidação da estratégia da saúde da família. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2012
  • 33.
    Alto e muitoalto riscos encaminhados à AAE Baixo Risco Médio Risco Alto Risco Muito Alto Risco Estratificação de Risco Fluxos assistenciais no Modelo PASAFluxos assistenciais no Modelo PASA Fonte: Lopes PRR. O centro de atenção secundária integrado Viva Vida e Hiperdia em Santo Antônio do Monte. Belo Horizonte, I Seminário Internacional de Atenção às Condições Crônicas, 2014
  • 34.
    As funções asAsfunções as atençãoatenção ambulatorialambulatorial especializadaespecializada Fonte: Matos MAB. A planificação da atenção à saúde. Brasília: CONASS, 2018
  • 35.
    • Percentual departos pré-termos realizados nas gestantes de alto risco atendidas no sistema integrado APS/AAE: 4% • Percentual de partos pré-termos realizados nas gestantes atendidas no SUS do Paraná: 12% • Consequência: grande diminuição na utilização de UTI´s neonatais Fontes: Freitas FO. A atenção primária à saúde na UBS São Francisco, Toledo, Paraná. Curitiba, 5º Encontro da Rede Mãe Paranaense, 2016 SIH/SUS , 2016 O impacto da organização em rede da APS eO impacto da organização em rede da APS e AAE no uso de UTI´s neonatais em Toledo,AAE no uso de UTI´s neonatais em Toledo, ParanáParaná
  • 36.
    A integração doshospitais em redes deA integração dos hospitais em redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Os hospitais estão, em geral, sob forte pressão dos recursos financeiros • Há evidências de que o aumento da eficiência técnica total dos hospitais pode solucionar somente uma parte dos ganhos de produtividade necessários e que uma outra parte virá da integração desses hospitais em redes de atenção à saúde Fonte: Naylor C, Aldewieck H, Honeyman M. Acute hospitals and integrated care: from hospitals to health systems. London, The King´s Fund, 2015
  • 37.
    O hospital ilhaOhospital ilha • O hospital como parte de um sistema fragmentado de atenção à saúde • O hospital como ponto de atenção à saúde isolado, sem comunicação horizontal com outros hospitais e sem comunicação vertical com os pontos de atenção ambulatoriais secundários, com a atenção primária à saúde, com os sistemas de apoio e com os sistemas logísticos • O hospital com um sistema de governança isolado sem integração com a governança de pontos de atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
  • 38.
    A inserção doshospitais nas redes deA inserção dos hospitais nas redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Mover-se de um enfoque intraorganizacional para uma perspectiva sistêmica • Trabalhar mais proximamente com parceiros locais, especialmente com a atenção primária à saúde e com os serviços de assistência social • Operar com integração vertical com outros equipamentos de saúde compondo redes de atenção à saúde e rompendo os limites organizacionais • Prover serviços por meio de redes horizontais que integrem outros hospitais de agudos e outros equipamentos não hospitalares Fonte: Naylor C, Aldewieck H, Honeyman M. Acute hospitals and integrated care: from hospitals to health systems. London, The King´s Fund, 2015
  • 39.
    Modelos de inserçãodos hospitais nasModelos de inserção dos hospitais nas redes de atenção à saúderedes de atenção à saúde Da frente para trás De trás para a frente RAS na Irlanda do Norte RAS na Catalunha, Espanha Fonte: Vázquez MLN et al. Organizaciones sanitarias integradas. Barcelona, Consorci Hospitalari de Catalunya, 2007
  • 40.
    A governança dasredes de atenção àA governança das redes de atenção à saúde: da governança hierárquica para asaúde: da governança hierárquica para a governança em redegovernança em rede • Na governança por hierarquia a coordenação é feita principalmente pelo uso de planos, rotinas e protocolos desenhados por aqueles que ocupam o topo da escala hierárquica da organização. • Na governança em rede a coordenação é realizada por meio de interação entre gestores interdependentes em processos de negociação e tomada de decisão coletiva sobre a distribuição e conteúdo das tarefas Fonte: Williamson OE. The economic institutions of capitalism. New York, Free Press, 1985
  • 41.
    Um fundamento daorganização das redesUm fundamento da organização das redes de atenção à saúdede atenção à saúde Fonte: Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011
  • 42.
    A governança regionaldas redes deA governança regional das redes de atenção à saúdeatenção à saúde Fonte: Almeida LL. Regionalização, planejamento regional integrado e governança as redes de atenção à saúde no SUS. Brasília: Seminário de planificação da atenção à saúde, CONASS; 2018.
  • 43.
    PAGAMENTO POR SISTEMADE PAGAMENTO PROCEDIMENTOS POR VOLUME DE RECURSOS PAGAMENTO POR DESEMPENHO PAGAMENTO POR PACOTE PAGAMENTO POR CAPITAÇÃO PAGAMENTO GLOBAL SISTEMA DE PAGAMENTO POR UMA POPULAÇÃO BASEADO NO VALOR PARA AS PESSOAS O alinhamento do sistema de pagamentoO alinhamento do sistema de pagamento dos serviços de saúdedos serviços de saúde Fontes: Kasteng F et al. On financing models: incentives and disincentives for integrated care. Edinburgh, 15th International Conference for Integrated Care, 2015. Porter ME, Kaplan RS. Como pagar pelos serviços de saúde: hipótese para criar a concorrência que os pacientes desejam. Harvard Business Review, 8: 32-45, 2016 James BC, Poulsen GP. A defesa do modelo de pagamento per capita. Harvard Business Review, 8: 46-56, FEE-FOR-SERVICE FEE-FOR-VALUE
  • 44.
    As evidências sobreas redes deAs evidências sobre as redes de atenção à saúdeatenção à saúde • Melhoram os resultados sanitários nas condições crônicas • Diminuem as referências a especialistas, a hospitais e a serviços de urgência e emergência • Aumentam a eficiência dos sistemas de atenção à saúde • Produzem serviços mais custo/efetivos • Aumentam a satisfação das pessoas usuárias Fontes: Mendes EV. Revisão bibliográfica sobre as redes de atenção à saúde. Belo Horizonte, SESMG, 2008 Mendes EV. As redes de atenção à saúde. Brasília, Organização Pan-Americana da Saúde, 2011 World Health Organization. Modern health care delivery systems, care coordination and the role of hospitals. Copenhagen, WHO, 2012 Ferrer L, Goodman N. What are the principles that underpin integrated care? International Journal of Integrated Care, 14: 1-2, 2014 Minkman MMN. Values and
  • 45.