O documento discute os diferentes níveis e formas de participação em processos de gestão educacional. A participação efetiva requer que professores analisem problemas da escola, determinem soluções e assumam compromisso com a transformação das práticas. A simples presença ou expressão de opiniões não caracterizam participação plena, que deve envolver análise, engajamento e responsabilidade pelos resultados.

1. URI-UNIVERSIDADE REGIONAL INTEGRADA DO ALTO URUGUAI E DAS
MISSÕES
PRÓ-REITORIA DE ENSINO
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS BIOLÓGICAS
CÂMPUS DE FREDERICO WESTPHALEN
CURSO DE CIÊNCIAS BIOLÓGICAS
SENTIDO E FORMAS DE
PARTICIPAÇÃO EM PROCESSOS
DE GESTÃO
SHEILA CASSENOTE FERREIRA
THAÍ
S CIBELE ANDRÉ
LÍGIA PORTELA

2. CARACATERIZA-SE
POR:
FORÇA DE ATUAÇÃO
CONSCIENTE
MEMBROS EXERCEM
INFLUÊNCIA
DETERMINAÇÃO DE
DINÂMICA,
CULTURA E
RESULTADOS
PODER RESULTANTE DE
COMPETÊNCIA E
VONTADE DE
COMPREENDER E AGIR
ASSUME SENTIDO
DE AUTORIDADE

3. “A participação de todos, nos
diferentes níveis de decisão e
nas suas sucessivas fases de
atividades, é essencial para
assegurar o eficiente
desempenho da
organização”.
Marques (1967: 69)

4. Processo
dinâmico e
interativo
Que vai além da
tomada de
decisão
Caracterizado
pelo INTERAPOIO
no cotidiano da
gestão
educacional

5. Toda pessoa tem um poder de influência
sobre o contexto que faz parte;
Independentemente de sua
consciência;
Falta de consciência do poder que se tem,
pode causar resultados negativos!!!

6. •Faltas
•Omissões
•Descuido e Incompetência
Exercem o poder negativo, responsável
por fracassos e involuções.

7. Efetivação
dos
objetivos
institucionais
Mobilização
efetiva dos
esforços
individuais
Superação de
atitudes de:
Acomodação,
Alienação e
Marginalidade
Eliminação de
comportamentos
individualistas
Construção
de Espírito
de Equipe

8. Em toda e qualquer
atividade ainda que limitado
o alcance sempre haverá a
participação do ser humano
Assumir
Responsabilidades
Simplesmente
presença física

9. Na escola, a participação tem sido um pouco
evocada em algumas circunstâncias, como a
realização de atividades extracurriculares...

10. “Na minha escola,
todos os anos temos
um espaço garantido
de participação: é a
realização de festas
juninas, uma tradição.
Todo mundo se dedica,
a festa é de todos, a
gente se sente unido”.
“Em nossa escola, os
momentos de participação são
para resolver problemas que a
diretora ou a Secretaria da
Educação deseja resolver. Em
geral sabem o que querem,
mas fazem reunião para
convencer a gente ou para
identificar resistências. Mais
ouvimos que falamos e no fim
todo mundo tem a impressão
de que a decisão foi coletiva
Depoimentos de duas professoras ao serem
questionadas sobre oportunidades de
participação em suas escolas

11. Essas circunstâncias
não caracterizam
participação
Os professores se
sentem usados - no 1º
caso como mão de obra
e no 2º como avalistas
de decisões prévias
Produzindo
resultados
altamente
negativos
Deteriorando a
cultura
organizacional da
escola
Por várias razões,
dentre elas:

12. a) Por destruir qualquer possibilidade de
colaboração benéfica;
b) Por promover o descrédito nas ações
de direção e nas pessoas que detêm
autoridade;
c) Por gerar desconfiança, insegurança e
por destruir as sementes e motivações de
participação efetiva existentes nas
pessoas (sentem-se usadas);

13. Participação
Efetiva na
Escola
Pressupõe
que
Professores
organizados
discutam e
analisem a
problemática
pedagógica
A partir dessa
análise,
determinem
caminhos para
superar as
dificuldades
Assumindo um
compromisso
com a
promoção de
transformação
nas práticas
escolares

14. Problemas e
situações
apontados pelo
próprio GRUPO
Gerando um
sentimento de
autoria e de
responsabilidade
de TODOS
Gerando
Espírito
democrático e
AUTONOMIA
Avaliação por
participação em
sala de aula:
Cultura de teatro
de participação:
Alunos falam o
que os
professores
querem ouvir.

15. Observação,
Análise e
Compreensão
Dos processos e
das formas de
participação
São condições para
aprimorar o processo
de PARTICIPAÇÃO na
escola
Que demanda dos
participantes e
principalmente
seus líderes:
Habilidades
específicas e
atitudes especiais

16. Formas de participação
• Manifestação individual;
• Expressões efetivas de compromisso social e
organizacional.
•Atuações concretas;
•Objetivas;
•Resultado.

17. Formas de participação
• Participação como presença;
• Participação como expressão verbal e
discussão;
• Participação como representação política;
• Participação como tomada de decisão;
• Participação como engajamento.

18. Participação como presença
• Participante é quem permanece em um grupo
ou organização, independente de sua atuação
nele.
•Associação de pais e mestres
•Membro da escola
•Aluno•Professores

19. Pessoas fazem parte, mas não são participantes ativos,
pois não atuam conscientemente para construir a
realidade de que fazem parte.
•Comodismo e a
passividade;
•Sem superação
de limites.
• Resultam comumente como negativos

20. Participação como expressão verbal e
discussão de ideias
• Expressão de opiniões, fala, debates, discussões
sobre pontos de vistas – uso da liberdade de
expressão – , é considerada como espaço
democrático de participação e, portanto, a
grande evidência de participação.

21. Participação como Representação
A representação é uma forma de participação:
nossas ideias, expectativas valores e direitos
são transmitidos por alguém capaz de expor
nossos anseios.

22. Nas escolas precisa-se de pessoas que
representem a maioria nos conselhos escolares,
associações de pais e mestres, grêmios
estudantis ou similares escolhidos mediante
voto. Essa situação democrática definido no
artigo 14, inciso II, da Lei de Diretrizes e Bases
da Educação Nacional (9.394/96

23. Porém...
Essa forma de participação delegando alguém
para falar por todos, desresponsabilizando-se
pelo apoio, e acompanhamento do
representante. Isto não é participar!
Participar é: trabalhar em equipe para definir as
propostas, e cada um assumir sua parte de
responsabilidade pelos resultados desejados.

24. “ Um grupo de professores reuniu-se para discutir
a organização de sua escola, seus problemas e
perspectivas para sua superação. A partir dessa
discussão, decidiram que iriam influenciar na
eleição da nova direção da escola. Concluíram
que uma delas deveria candidatar-se, o que
veio a ocorrer. Todo o grupo empenhou-se em
realizar a divulgação da proposta de gestão que
construíram em conjunto. Finalmente, a
diretora, foi eleita, com a maioria dos votos.
Iniciada sua gestão, pretendeu colocar em
prática a proposta definida, mas passou a sofrer
resistências até mesmo de colegas mais
próximos”.

25. Participação e tomada de decisão
Participar implica:
Compartilhar poder
Compartilhar responsabilidades
Enfrentamento dos desafios junto a equipe
Reunir-se frequentemente para discutir as
atribuições de cada um, até mesmo para
organizar algum evento escolar.

26. Quando uma equipe não é unida, e não há
questionamentos, o compromisso com o
encaminhamento de ações transformadoras, a
tomada de decisões fica limitada apenas a questões
operacionais, ao que fazer, e não ao significado das
questões em si. Tal situação demandaria atitudes de
transparência, abertura e flexibilidade, fundamentais
à gestão democrática.

27. Verifica-se nessa prática de reunir
todos, discutir e decidir questões de
menor significado e muitas vezes sem
as informações básicas necessárias,
uma série de aspectos negativos,
interligados:

28. • O gasto do tempo precioso de todos e da energia
coletiva para discutir questões secundárias e
operacionais.
• Enfraquecimento do poder e da responsabilidade
de discernimento na tomada de decisão.
• A delonga na tomada de decisão colegiada que
torna-se inoperante e enfraquecida, quando as
questões a ela relacionadas são urgentes.
• A delonga na hesitação em assumir decisões mais
fundamentais da problemática educacional
• A criação de um clima fictício de participação e
desgaste desse processo

29. Participação como engajamento
• Implica envolver-se dinamicamente nos processos sociais e assumir
responsabilidades por agir com empenho, competência e
dedicação visando promover resultados propostos e desejados.
Nível mais pleno
de participação
Estar presente
Oferecer ideias e
opiniões
Análise
Envolvimento
Consciência

30. Saber dar opinião, ter centralização, saber
controlar.
Participação

31. Escola
Decisão X Ação Pensar X Fazer
Fragmentação Resultados negativos

32. A SEGUIR UM
VÍDEO QUE
VEM AO
ENCONTRO DO
QUE FOI VISTO!