O documento discute a gestão democrática na escola, definindo-a como um processo no qual todas as pessoas da comunidade escolar participam do planejamento, solução de problemas e avaliação das ações da escola. Ele explica que uma gestão democrática requer a participação ampla através do diálogo e respeito mútuo, e discute desafios como a resistência ao compartilhamento de poder e a cultura autoritária nas escolas.