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Apresentação



      Esta brochura contém resultados da pesquisa Bons Resultados no IDEB:
estudo exploratório de fatores explicativos, aprovada no Observatório da Educação do
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP),
contando com recursos financeiros da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal
de Nível Superior (CAPES) e realizada pelas seguintes instituições: Universidade de
São Paulo (USP – Coordenação); Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD)
e Universidade Estadual do Ceará (UECE).

      São quatro conjuntos de resultados organizados da seguinte forma:

   Resumos Executivos dos resultados quantitativos e qualitativos da pesquisa de
   campo realizada nos dez municípios selecionados para a amostra: Sobral,
   Mucambo, São Gonçalo do Amarante, Catunda, Jijoca de Jericoacoara, Boa
   Viagem, General Sampaio, Martinópole, Ipu e Aratuba

   Trabalhos Concluídos: conjunto de trabalhos apresentados em forma de
   comunicação oral ou pôster em eventos nacionais/internacionais, regionais e/ou
   locais por pesquisadores, mestrandos ou bolsistas de Iniciação Científica.

   Trabalhos em Andamentos: projetos de pesquisa para dissertações de mestrandos
   e monografias de graduandos

   Pesquisas Associadas: projetos de pesquisas que tem relação direta ou indireta
   com o projeto do Observatório da Educação, desenvolvido na mesma amostra de
   municípios.

      Estes materiais foram produzidos para a 2ª Reunião Conjunta dos três grupos
de pesquisa realizada em 27 e 28 de maio de 2010, em Fortaleza, Ceará.
Resumo Executivo
Município                        Martinópole                                                          UF: CE
Indicadores                                   Ranking Estado                         Ranking Brasil

IDH-M (2006)                                      130º                                   ----
IDH (2000)                                        169º                                 4.928º
Geografia e Demografia

Área (Censo IBGE/2000)           298,95 Km²
Clima                            Tropical quente semi-árido brando e tropical quente semi-
                                 árido, com chuvas de janeiro a maio.
                                                Absoluto                                Relativo

População estimada (2008)                       10.892                                 100%
População urbana (2007)                         7.966                                 77,31%
População rural (2007)                          2.338                                 22,69%
População de 0 a 5 anos                         1.554                                 14,2%
População de 6 a 14 anos                        2.346                                 21,6%
População de 15 a 17 anos                        697                                   6,3%
Infraestrutura

Domicílios (2007)                3.091
Serviços de água (2007)          92,81%
Serviços de esgotos (2007)       0.2 (relatório)
Energia elétrica (2008)          3.085
Economia

PIB (2006)                       R$ 18.169.000                 PIB per capita (2006)        R$ 1.789
Receita Total (2008)             R$                                FPM (2008)               R$ 6.398.774,45
                                 16.101.169,17
FUNDEB (2008)                    R$ 3.741.787,90
Educação                           Infantil            Fundamental           Médio                      EJA

Escolas (2008)                     -----                    22                01                        -----
Matriculas (2008)                  -----                   2557              460                        285
Taxa de escolarização liquida      -----                 97,91%            47,49%                        ---
Distorção idade/série (2006)                              34,8%            65,4%
Taxa de aprovação                                         83,1%            51,0%
(IPECE2007)
                                        Séries iniciais                Séries finais
IDEB                               2005            2007           2005               2007
                                    3,0             4,0            3,1                3,4
Grau de institucionalidade da    O município de Martinópole conta com uma rede própria de
rede                             ensino, com o atendimento nos níveis Educação Infantil e
                                 Ensino Fundamental. De acordo com o organograma da
                                 Secretaria, o município possui um Conselho Municipal de
                                 Educação e um Conselho de Alimentação Escolar. Há
                                 também outros conselhos como o do FUNDEB e o Conselho
                                 Tutelar.
Infraestrutura da rede escolar   A rede municipal de ensino de Martinópole é formada por 24
                                 estabelecimentos de ensino, sendo 8 na zona urbana e 16 na
                                 zona rural. Dentre elas, 20 ofertam Educação Infantil, 22
                                 ofertam o Ensino Fundamental e 6 com Educação de Jovens
                                 e Adultos. De acordo com o Censo Escolar 2008, 9 (37,5%)
                                 escolas possuem biblioteca, 3 (12,5%) têm laboratório de
                                 informática, 11 (45,8%) possuem quadra de esporte e 2
                                 (8,3%) têm acesso à internet. Nenhuma escola possui parque
infantil e laboratório de ciências.
Formação dos profissionais de   De acordo com os dados do Ministério da Educação, em 2007
educação                        a rede municipal de Martinópole possuía 74 docentes nos
                                anos iniciais do Ensino Fundamental, dos quais 30 com
                                licenciatura (40%); 3 com graduação; 40 com Ensino Médio
                                (54%) e01 com Normal Médio e nenhum professor sem
                                Ensino Médio. O município oferece formação continuada para
                                os professores em parceria com a SEDUC (PAIC) e MEC
                                (GESTAR).
A política educacional na       Os gestores educacionais relataram boa relação entre a
política municipal              Secretaria Municipal de Educação e o Prefeito. A Secretaria
                                mantém uma relação de cooperação com outros órgãos
                                municipais como o Conselho Municipal de Educação, o
                                Conselho Tutelar, o do FUNDEB e a Secretaria de Saúde.
                                A Secretária também credita parte do sucesso da sua gestão
                                ao fato da diminuição do apadrinhamento político dentro do
                                município. Os próprios profissionais da escola reconhecem
                                que o apadrinhamento político é um problema importante no
                                município, de modo que a sua recente diminuição já gerou
                                frutos positivos na educação de Martinópole, como a busca
                                pela qualificação para atuar na área.
                                Não existe sindicato próprio para os professores no município,
                                de modo que muitas das reclamações têm que ser feitas pelos
                                professores na própria secretaria ou na prefeitura. Tal
                                ausência torna os professores mais vulneráveis aos vieses da
                                política local.
Estratégias adotadas pelo       A Secretária de Educação afirma que o Prefeito atual nomeou
município para melhorar o       muitos professores sem experiência, cuja formação era
IDEB                            apenas o Ensino Médio. Diante disso, os Diretores das
                                escolas passaram a “dar aulas para os nossos professores
                                que estavam iniciando”. Um assessor da Secretaria da
                                Educação apontou o acompanhamento da sala de aula, com
                                visitas semanais e, ainda, as formações dadas para os
                                professores tais como o Pró-Letramento e o PAIC, como
                                propulsores da melhoria do município no IDEB.
Fatores de destaque na          A Secretaria de Educação possui um painel de comunicação
política municipal de           na entrada onde aparecem designações de programas do
educação                        governo federal e estadual implementados no município.
                                A Secretaria não possui material didático próprio, utilizando os
                                dos programas federais e estaduais como o PRO-
                                LETRAMENTO e o GESTAR (federais), e do PAIC (estadual).
                                A SME realiza reuniões semanais entre técnicos da secretaria
                                e os gestores das escolas, além do planejamento na própria
                                secretaria com professores, por área.
                                Há instrumentos de avaliação da aprendizagem e de
                                planejamento também unificados para a toda a rede. Há,
                                ainda, sistema de Avaliação Externo, que prevê a aplicação
                                de provas semestralmente e Interno, pelas escolas, e com a
                                periodicidade mensal. Os instrumentos dessas avaliações são
                                baseados nos descritores da Prova Brasil.

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Martinópole - Resumo Executivo

  • 1.
  • 2. Apresentação Esta brochura contém resultados da pesquisa Bons Resultados no IDEB: estudo exploratório de fatores explicativos, aprovada no Observatório da Educação do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), contando com recursos financeiros da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e realizada pelas seguintes instituições: Universidade de São Paulo (USP – Coordenação); Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD) e Universidade Estadual do Ceará (UECE). São quatro conjuntos de resultados organizados da seguinte forma: Resumos Executivos dos resultados quantitativos e qualitativos da pesquisa de campo realizada nos dez municípios selecionados para a amostra: Sobral, Mucambo, São Gonçalo do Amarante, Catunda, Jijoca de Jericoacoara, Boa Viagem, General Sampaio, Martinópole, Ipu e Aratuba Trabalhos Concluídos: conjunto de trabalhos apresentados em forma de comunicação oral ou pôster em eventos nacionais/internacionais, regionais e/ou locais por pesquisadores, mestrandos ou bolsistas de Iniciação Científica. Trabalhos em Andamentos: projetos de pesquisa para dissertações de mestrandos e monografias de graduandos Pesquisas Associadas: projetos de pesquisas que tem relação direta ou indireta com o projeto do Observatório da Educação, desenvolvido na mesma amostra de municípios. Estes materiais foram produzidos para a 2ª Reunião Conjunta dos três grupos de pesquisa realizada em 27 e 28 de maio de 2010, em Fortaleza, Ceará.
  • 3.
  • 4. Resumo Executivo Município Martinópole UF: CE Indicadores Ranking Estado Ranking Brasil IDH-M (2006) 130º ---- IDH (2000) 169º 4.928º Geografia e Demografia Área (Censo IBGE/2000) 298,95 Km² Clima Tropical quente semi-árido brando e tropical quente semi- árido, com chuvas de janeiro a maio. Absoluto Relativo População estimada (2008) 10.892 100% População urbana (2007) 7.966 77,31% População rural (2007) 2.338 22,69% População de 0 a 5 anos 1.554 14,2% População de 6 a 14 anos 2.346 21,6% População de 15 a 17 anos 697 6,3% Infraestrutura Domicílios (2007) 3.091 Serviços de água (2007) 92,81% Serviços de esgotos (2007) 0.2 (relatório) Energia elétrica (2008) 3.085 Economia PIB (2006) R$ 18.169.000 PIB per capita (2006) R$ 1.789 Receita Total (2008) R$ FPM (2008) R$ 6.398.774,45 16.101.169,17 FUNDEB (2008) R$ 3.741.787,90 Educação Infantil Fundamental Médio EJA Escolas (2008) ----- 22 01 ----- Matriculas (2008) ----- 2557 460 285 Taxa de escolarização liquida ----- 97,91% 47,49% --- Distorção idade/série (2006) 34,8% 65,4% Taxa de aprovação 83,1% 51,0% (IPECE2007) Séries iniciais Séries finais IDEB 2005 2007 2005 2007 3,0 4,0 3,1 3,4 Grau de institucionalidade da O município de Martinópole conta com uma rede própria de rede ensino, com o atendimento nos níveis Educação Infantil e Ensino Fundamental. De acordo com o organograma da Secretaria, o município possui um Conselho Municipal de Educação e um Conselho de Alimentação Escolar. Há também outros conselhos como o do FUNDEB e o Conselho Tutelar. Infraestrutura da rede escolar A rede municipal de ensino de Martinópole é formada por 24 estabelecimentos de ensino, sendo 8 na zona urbana e 16 na zona rural. Dentre elas, 20 ofertam Educação Infantil, 22 ofertam o Ensino Fundamental e 6 com Educação de Jovens e Adultos. De acordo com o Censo Escolar 2008, 9 (37,5%) escolas possuem biblioteca, 3 (12,5%) têm laboratório de informática, 11 (45,8%) possuem quadra de esporte e 2 (8,3%) têm acesso à internet. Nenhuma escola possui parque
  • 5. infantil e laboratório de ciências. Formação dos profissionais de De acordo com os dados do Ministério da Educação, em 2007 educação a rede municipal de Martinópole possuía 74 docentes nos anos iniciais do Ensino Fundamental, dos quais 30 com licenciatura (40%); 3 com graduação; 40 com Ensino Médio (54%) e01 com Normal Médio e nenhum professor sem Ensino Médio. O município oferece formação continuada para os professores em parceria com a SEDUC (PAIC) e MEC (GESTAR). A política educacional na Os gestores educacionais relataram boa relação entre a política municipal Secretaria Municipal de Educação e o Prefeito. A Secretaria mantém uma relação de cooperação com outros órgãos municipais como o Conselho Municipal de Educação, o Conselho Tutelar, o do FUNDEB e a Secretaria de Saúde. A Secretária também credita parte do sucesso da sua gestão ao fato da diminuição do apadrinhamento político dentro do município. Os próprios profissionais da escola reconhecem que o apadrinhamento político é um problema importante no município, de modo que a sua recente diminuição já gerou frutos positivos na educação de Martinópole, como a busca pela qualificação para atuar na área. Não existe sindicato próprio para os professores no município, de modo que muitas das reclamações têm que ser feitas pelos professores na própria secretaria ou na prefeitura. Tal ausência torna os professores mais vulneráveis aos vieses da política local. Estratégias adotadas pelo A Secretária de Educação afirma que o Prefeito atual nomeou município para melhorar o muitos professores sem experiência, cuja formação era IDEB apenas o Ensino Médio. Diante disso, os Diretores das escolas passaram a “dar aulas para os nossos professores que estavam iniciando”. Um assessor da Secretaria da Educação apontou o acompanhamento da sala de aula, com visitas semanais e, ainda, as formações dadas para os professores tais como o Pró-Letramento e o PAIC, como propulsores da melhoria do município no IDEB. Fatores de destaque na A Secretaria de Educação possui um painel de comunicação política municipal de na entrada onde aparecem designações de programas do educação governo federal e estadual implementados no município. A Secretaria não possui material didático próprio, utilizando os dos programas federais e estaduais como o PRO- LETRAMENTO e o GESTAR (federais), e do PAIC (estadual). A SME realiza reuniões semanais entre técnicos da secretaria e os gestores das escolas, além do planejamento na própria secretaria com professores, por área. Há instrumentos de avaliação da aprendizagem e de planejamento também unificados para a toda a rede. Há, ainda, sistema de Avaliação Externo, que prevê a aplicação de provas semestralmente e Interno, pelas escolas, e com a periodicidade mensal. Os instrumentos dessas avaliações são baseados nos descritores da Prova Brasil.