RELATÓRIO
DIAGNOSTICO DA SITUAÇÃO DA
       EDUCAÇÃO NO
 CABO DE SANTO AGOSTINHO
Situação Física
Parque Escolar Público Municipal

•   88 Escolas;
•   5 Círculos de Convivência Infantil e Familiar;
•   1 Escola de Música;
•   1 Biblioteca.
Abrangência da Pesquisa

• 76 Equipamentos escolares;
• 81% do total do parque escolar.
Diagnóstico

• 21 Escolas em estado crítico e até deplorável.
    Como exemplos:

      Escola Padre Henrique Vieira (Engenho Trapiche)
Escola Madre Iva (Bairro São Francisco)
Escola Renato Paulo de Sena (Bairro São Francisco)
Escola Tancredo Neves (Bairro São Francisco)
Escola Maria Tereza (Vila Claudete)
Escola Conde da Boa Vista (Pontezinha)
Escola Marquês do Recife (Juçaral)
Escola Dr. Rui Barbosa (Suape)
Escola Dr. Eudes Sobral (Engenho São Salvador)
Manutenção
• Problemas detectados:
    Estrutura física;
    Rede elétrica;
    Rede hidráulica;
    Esgotos e fossas a céu aberto;
    Infestação de pragas (Morcegos, ratos, cupins, etc);
    Falta de capinação;
    Pintura;
    Piso e reboco;
    Abastecimento e contaminação de água;
    Infiltrações;
    Cobertura.

• 21 Estabelecimentos de ensino (aproximadamente 28%)
necessitam de reformas e/ou ampliação em caráter emergencial.
Escola Padre Henrique Vieira
Escola Padre Henrique Vieira
Escola Vicência Conceição
Escola Dr João Lopes
Escola Marivaldo Buregio
Mobiliário
   • Problemas detectados:
        Falta de carteiras escolares;
        Falta de birôs;
        Falta de mesas e cadeiras para o
        Professor;
        Falta armários, arquivos e etc.


• 33 (trinta e três) escolas, representando 43%, apresentam
deficiência de mobiliário .
Escola Marquês do Recife
Escola Raquel de Morares - Sibéria
Escola Dr. Eudes Sobral
Escola São João - Jurissaca
Merenda Escolar
• Situação Encontrada:
     Cardápio incompatível com as orientações do CAE (biscoito
     com refresco, bolacha com maltado, curau com canela,
     creme de chocolate, entre outros);
     Alto custo real e baixo custo benefício (cerca de R$ 1,10
     (um real e dez centavos) por prato (segundo contrato com a
     empresa fornecedora) e em torno de R$ 7 000 000,00 (sete
     milhões de reais) por ano;
     80% recursos municipais e 20% recursos federais
     (aproximadamente).
Dados Qualitativos
• Tecnologia
    Projeto de Informática para subsídio pedagógico (Universidade Federal de
    Viçosa);

       Foi instalado em 2006 em 9 escolas;

       10 laboratórios de informática com 20 PC´s cada um, totalizando
       200 computadores;

       Ao custo aproximado de R$ 1 000 000,00 (um milhão de reais);

       Atualmente os laboratórios encontram-se desativados e retirados
       das escolas.
CAIC
CAIC
Escola Marivaldo Buregio
Escola Vicência Conceição
Projeto LEGO
• Aquisição de kit´s simples para todas as escolas
  (aproximadamente 400);
• Aquisição de kit´s motorizados para todas as
  escolas (aproximadamente 400);
• Kit de Robótica - LEGO-mindstorms ? (mais de
  uma centena de computadores);
• Custo aproximado de R$ 4 000 000,00 (quatro
  milhões de reais);
• Programa praticamente desativado.
EJAL
Escola Ariosto Nunes Martins
Escola Ariosto Nunes Martins
Escola Rui Barbosa - Suape
PROINFO / MEC
 Programa Nacional de Tecnologia Educacional

• Recebidos/instalados aproximadamente
  em 16 escolas;
• Programa não funciona por falta de
  estrutura e gerenciamento;
• Todos os equipamentos são cedidos
  gratuitamente pelo MEC.
EJAL
Escola Ariosto Nunes
Escola Ariosto Nunes
Quadro de Profissionais da Educação

• Faltam servidores para funções de serviços gerais e
  administrativos e área técnica em diversas escolas;
       Diversas salas de leitura instaladas e sem funcionar por falta de
       pessoal.
• Falta de professores para os anos finais do ensino
  fundamental em várias escolas (Escola Tancredo Neves,
  Marivaldo Burégio, Desembargador João Paes, Ariosto Nunes,
  Madre Iva, entre outras);
• A escola Tancredo Neves até a presente data estava
  fazendo rodízio de turmas por falta de professores.
Formação Continuada de Professores

•   Falta de material;
•   Falta de assessoria/parcerias;
•   Falta de estrutura em geral;
•   Falta de priorização por parte do governo
    municipal para esta atividade.
Programa
             “É Tempo de Alfabetizar”
• Criado em 2006 em conformidade com a Lei 11.274/06 (ensino fundamental
  de 9 anos), atendendo crianças entre 6 e 7 anos;
• Beneficiando cerca de 3500 crianças por ano com atendimento em horário
  integral;
• 25 alunos no máximo por sala de aula;
• Aquisição e distribuição de maletas escolares individuais, contendo
  aproximadamente 23 livros paradidáticos;
• Remuneração extra de 80% para uma jornada de 3h para os professores.
• Formação continuada especifica;
• Acompanhamento e monitoramento especifico;
• Ao término do 2º ano os alunos encontravam-se completamente
  alfabetizados, segundo avaliação do NAEC (Núcleo de Avaliação
  Educacional do Cabo de Santo Agostinho)
• Programa extinto.
Educação de Jovens e Adultos - EJA

• Educação de jovens e adultos e uma
  modalidade integrante da educação
  básica destinado a alunos que não
  tiveram, na idade própria acesso ou
  continuidade do estudo no ensino
  fundamental e médio.
As funções do EJA

• Reparadora;
• Equalizadora;
• Permanente ou Qualificadora.
Desmonte do EJA
•   Atendimento nucleado (Centralização);
•   Exigência de 40 alunos por turma;
•   Alunos se deslocando da zona rural para a cidade;
•   Redução da matrícula escolar;
        Em 2008    4.561;
        Em 2009    3.577;
        Redução de 984 alunos (22%)
Gestão Escolar
• A Gestão Escolar se dá da seguinte forma:
   Através de eleições diretas para dirigentes de
   escolas com mais de 06 turmas, precedidas de
   uma seleção específica (Lei 1920/2000 e
   2280/2005);
    Oferta de cursos preparatórios específicos,
   para futuros dirigentes.
Processo seletivo eleitoral 2009

Não oferecimento do curso preparatório;
Dispensa do processo seletivo;
Não realização de eleições em algumas
escolas sem motivos justificáveis;
Descumprimento da legislação pertinente
(Lei 1920/2000, 2280/2005 e decreto
regulamentador do processo eleitoral).
Concurso Público
• Não realização de concurso público, não
  obstante a criação de mais de 1.700 cargos
  pela Câmara Municipal;
• Realização de seleção simplificada viciada;
• Descumprimento do Art. 37 da Constituição
  Federal e Art. 62 da Lei Orgânica Municipal;
• Descumprimento do Termo de Ajustamento
  de Conduta – TAC (Ministério Público /
  PMCSA).
Censo Escolar
          Evolução da Matrícula
• Em 2007      34.964
     Séries iniciais       14.269
              Redução de 2008 em relação a 2007       2.698

• Em 2008      32.266
     Séries Iniciais       12.259
              Redução de 2009 em relação a 2008       763

• Em 2009      31.503
              Redução de 2009 em relação a 2007     3.461 (Aproximadamente 10%)



              Média de redução anual              1.153
Conclusão
• Desperdício de recursos públicos;
• Abandono da rede física;
• Descaso com a qualidade da
  educação;
• Preterição da população mais pobre;
• Falta de planejamento;
• Intervenções apenas corretivas;
• Descumprimento de preceitos legais;
• A educação não é prioridade.
Marco Legal
• Constituição Federal
  Art. 206. O ensino será ministrado com base
  nos seguintes princípios, entre outros:
    • V – Valorização dos profissionais do ensino, garantido,
      na forma da lei, plano de carreira para magistério
      publico, com piso salarial profissional e ingresso
      exclusivamente por concurso público de provas e
      títulos, assegurado regime jurídico único para todas as
      instituições mantidas pela união;
    • VI – Gestão Democrática do ensino público, na forma
      da lei;
    • VII – Garantia de padrão de qualidade.
Marco Legal
• Constituição Federal
  Art. 208. O dever do Estado com a
  educação será efetivado mediante a
  garantia de, entre outros:
    • VII – Atendimento ao educando, no ensino
      fundamental, através de programas
      suplementares de material didático-escolar,
      transporte, alimentação e assistência à saúde.
      – § 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito e
       direito público subjetivo.
      – § 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório
       pelo Poder Público, ou sua oferta irregular, importa
       responsabilidade da autoridade competente.
Marco Legal
• LDB
 Art. 4º O dever do Estado com a educação
 escolar pública será efetivado, entre outros,
 mediante a garantia de:

   VII - Oferta de educação escolar regular para
   jovens e adultos, com características e
   modalidades adequadas às suas necessidades
   e disponibilidades, garantindo-se aos que forem
   trabalhadores as condições de acesso e
   permanência na escola.
Mensagem
• Salmo 41 – 1 e 2
  – Bem aventurado é aquele que atende ao
    pobre, o Senhor o livrará no dia do mal.

  – O Senhor o livrará e o conservará em vida;
    será abençoado na terra, e tu não o
    entregarás à vontade de seus inimigos.

EducaçãO Do Cabo 2009

  • 1.
    RELATÓRIO DIAGNOSTICO DA SITUAÇÃODA EDUCAÇÃO NO CABO DE SANTO AGOSTINHO
  • 2.
  • 3.
    Parque Escolar PúblicoMunicipal • 88 Escolas; • 5 Círculos de Convivência Infantil e Familiar; • 1 Escola de Música; • 1 Biblioteca.
  • 4.
    Abrangência da Pesquisa •76 Equipamentos escolares; • 81% do total do parque escolar.
  • 5.
    Diagnóstico • 21 Escolasem estado crítico e até deplorável. Como exemplos: Escola Padre Henrique Vieira (Engenho Trapiche)
  • 8.
    Escola Madre Iva(Bairro São Francisco)
  • 11.
    Escola Renato Paulode Sena (Bairro São Francisco)
  • 14.
    Escola Tancredo Neves(Bairro São Francisco)
  • 17.
    Escola Maria Tereza(Vila Claudete)
  • 22.
    Escola Conde daBoa Vista (Pontezinha)
  • 24.
    Escola Marquês doRecife (Juçaral)
  • 27.
    Escola Dr. RuiBarbosa (Suape)
  • 30.
    Escola Dr. EudesSobral (Engenho São Salvador)
  • 33.
    Manutenção • Problemas detectados: Estrutura física; Rede elétrica; Rede hidráulica; Esgotos e fossas a céu aberto; Infestação de pragas (Morcegos, ratos, cupins, etc); Falta de capinação; Pintura; Piso e reboco; Abastecimento e contaminação de água; Infiltrações; Cobertura. • 21 Estabelecimentos de ensino (aproximadamente 28%) necessitam de reformas e/ou ampliação em caráter emergencial.
  • 34.
  • 36.
  • 37.
  • 38.
  • 39.
  • 40.
    Mobiliário • Problemas detectados: Falta de carteiras escolares; Falta de birôs; Falta de mesas e cadeiras para o Professor; Falta armários, arquivos e etc. • 33 (trinta e três) escolas, representando 43%, apresentam deficiência de mobiliário .
  • 41.
  • 42.
    Escola Raquel deMorares - Sibéria
  • 43.
  • 44.
    Escola São João- Jurissaca
  • 45.
    Merenda Escolar • SituaçãoEncontrada: Cardápio incompatível com as orientações do CAE (biscoito com refresco, bolacha com maltado, curau com canela, creme de chocolate, entre outros); Alto custo real e baixo custo benefício (cerca de R$ 1,10 (um real e dez centavos) por prato (segundo contrato com a empresa fornecedora) e em torno de R$ 7 000 000,00 (sete milhões de reais) por ano; 80% recursos municipais e 20% recursos federais (aproximadamente).
  • 46.
    Dados Qualitativos • Tecnologia Projeto de Informática para subsídio pedagógico (Universidade Federal de Viçosa); Foi instalado em 2006 em 9 escolas; 10 laboratórios de informática com 20 PC´s cada um, totalizando 200 computadores; Ao custo aproximado de R$ 1 000 000,00 (um milhão de reais); Atualmente os laboratórios encontram-se desativados e retirados das escolas.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 50.
  • 51.
    Projeto LEGO • Aquisiçãode kit´s simples para todas as escolas (aproximadamente 400); • Aquisição de kit´s motorizados para todas as escolas (aproximadamente 400); • Kit de Robótica - LEGO-mindstorms ? (mais de uma centena de computadores); • Custo aproximado de R$ 4 000 000,00 (quatro milhões de reais); • Programa praticamente desativado.
  • 52.
  • 53.
  • 54.
  • 55.
  • 56.
    PROINFO / MEC Programa Nacional de Tecnologia Educacional • Recebidos/instalados aproximadamente em 16 escolas; • Programa não funciona por falta de estrutura e gerenciamento; • Todos os equipamentos são cedidos gratuitamente pelo MEC.
  • 57.
  • 58.
  • 59.
  • 60.
    Quadro de Profissionaisda Educação • Faltam servidores para funções de serviços gerais e administrativos e área técnica em diversas escolas; Diversas salas de leitura instaladas e sem funcionar por falta de pessoal. • Falta de professores para os anos finais do ensino fundamental em várias escolas (Escola Tancredo Neves, Marivaldo Burégio, Desembargador João Paes, Ariosto Nunes, Madre Iva, entre outras); • A escola Tancredo Neves até a presente data estava fazendo rodízio de turmas por falta de professores.
  • 61.
    Formação Continuada deProfessores • Falta de material; • Falta de assessoria/parcerias; • Falta de estrutura em geral; • Falta de priorização por parte do governo municipal para esta atividade.
  • 62.
    Programa “É Tempo de Alfabetizar” • Criado em 2006 em conformidade com a Lei 11.274/06 (ensino fundamental de 9 anos), atendendo crianças entre 6 e 7 anos; • Beneficiando cerca de 3500 crianças por ano com atendimento em horário integral; • 25 alunos no máximo por sala de aula; • Aquisição e distribuição de maletas escolares individuais, contendo aproximadamente 23 livros paradidáticos; • Remuneração extra de 80% para uma jornada de 3h para os professores. • Formação continuada especifica; • Acompanhamento e monitoramento especifico; • Ao término do 2º ano os alunos encontravam-se completamente alfabetizados, segundo avaliação do NAEC (Núcleo de Avaliação Educacional do Cabo de Santo Agostinho) • Programa extinto.
  • 63.
    Educação de Jovense Adultos - EJA • Educação de jovens e adultos e uma modalidade integrante da educação básica destinado a alunos que não tiveram, na idade própria acesso ou continuidade do estudo no ensino fundamental e médio.
  • 64.
    As funções doEJA • Reparadora; • Equalizadora; • Permanente ou Qualificadora.
  • 65.
    Desmonte do EJA • Atendimento nucleado (Centralização); • Exigência de 40 alunos por turma; • Alunos se deslocando da zona rural para a cidade; • Redução da matrícula escolar; Em 2008 4.561; Em 2009 3.577; Redução de 984 alunos (22%)
  • 66.
    Gestão Escolar • AGestão Escolar se dá da seguinte forma: Através de eleições diretas para dirigentes de escolas com mais de 06 turmas, precedidas de uma seleção específica (Lei 1920/2000 e 2280/2005); Oferta de cursos preparatórios específicos, para futuros dirigentes.
  • 67.
    Processo seletivo eleitoral2009 Não oferecimento do curso preparatório; Dispensa do processo seletivo; Não realização de eleições em algumas escolas sem motivos justificáveis; Descumprimento da legislação pertinente (Lei 1920/2000, 2280/2005 e decreto regulamentador do processo eleitoral).
  • 68.
    Concurso Público • Nãorealização de concurso público, não obstante a criação de mais de 1.700 cargos pela Câmara Municipal; • Realização de seleção simplificada viciada; • Descumprimento do Art. 37 da Constituição Federal e Art. 62 da Lei Orgânica Municipal; • Descumprimento do Termo de Ajustamento de Conduta – TAC (Ministério Público / PMCSA).
  • 69.
    Censo Escolar Evolução da Matrícula • Em 2007 34.964 Séries iniciais 14.269 Redução de 2008 em relação a 2007 2.698 • Em 2008 32.266 Séries Iniciais 12.259 Redução de 2009 em relação a 2008 763 • Em 2009 31.503 Redução de 2009 em relação a 2007 3.461 (Aproximadamente 10%) Média de redução anual 1.153
  • 70.
    Conclusão • Desperdício derecursos públicos; • Abandono da rede física; • Descaso com a qualidade da educação; • Preterição da população mais pobre; • Falta de planejamento; • Intervenções apenas corretivas; • Descumprimento de preceitos legais; • A educação não é prioridade.
  • 71.
    Marco Legal • ConstituiçãoFederal Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios, entre outros: • V – Valorização dos profissionais do ensino, garantido, na forma da lei, plano de carreira para magistério publico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, assegurado regime jurídico único para todas as instituições mantidas pela união; • VI – Gestão Democrática do ensino público, na forma da lei; • VII – Garantia de padrão de qualidade.
  • 72.
    Marco Legal • ConstituiçãoFederal Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de, entre outros: • VII – Atendimento ao educando, no ensino fundamental, através de programas suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde. – § 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito e direito público subjetivo. – § 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Poder Público, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
  • 73.
    Marco Legal • LDB Art. 4º O dever do Estado com a educação escolar pública será efetivado, entre outros, mediante a garantia de: VII - Oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características e modalidades adequadas às suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de acesso e permanência na escola.
  • 74.
    Mensagem • Salmo 41– 1 e 2 – Bem aventurado é aquele que atende ao pobre, o Senhor o livrará no dia do mal. – O Senhor o livrará e o conservará em vida; será abençoado na terra, e tu não o entregarás à vontade de seus inimigos.