Este documento apresenta o projeto "Doe um Dia" da empresa Mais Saúde, que tem como objetivo promover a prevenção do câncer através da detecção precoce. A primeira fase do projeto inclui a construção de hospitais e reforma de unidades de saúde em São Paulo, incluindo a aquisição de equipamentos para exames. O projeto beneficiará 150.000 pessoas por ano.
1. MBA em Gestão Estratégica e Econômica de
Projetos – SP - Turma 23
Professor Marco Antonio Coghi
2. Alunos
• Ana Paula Alves Gomes Ferreira
• José Eduardo Lopes da Silva
• Marcello Silverio
• Márcio Satoru Ono
• Patrícia Bueno
3. Apresentação
• A empresa MAIS SAÚDE é uma empresa especializada em
projetos e soluções para a área de Saúde e desenvolveu o
projeto DOE UM DIA. Este projeto tem como objetivo a
promover a prevenção do câncer através de sua detecção
precoce, o que aumenta muito as chances de cura. Para
incentivar a participação de todos, será feito um pleito junto
aos legisladores para a aprovação de uma lei que dará um
dia de abono para os que se submeterem aos exames do
programa. Para atender à população beneficiada, a primeira
fase do projeto consiste na construção de 2 hospitais e na
reforma de unidades básicas da cidade de São Paulo,
incluindo a aquisição e instalação de equipamentos para a
realização dos exames. O projeto beneficiará 150.000
pessoas por ano.
•Objetivo
• Desenvolver os processos de Aquisições do projeto DOE UM DIA
da empresa MAIS SAÚDE.
4. EAP
Critérios para Análise MAKE - OR - BUY
item Descrição
1 Capacidade (quantidade e qualidade) da equipe
2 Necessidade de fornecimento especializado
3 Necessidade de absorção da tecnologia
4 Restrições de Custos
5 Restrições de Prazos
6 Restrições de subcontratação
7 Existência de fornecedores confiáveis
8 O core business da empresa
9 Compartilhamento de riscos
10 Problemas legais ou de segurança da informação
11 Desenvolvimento de fornecedores
12 Necessidade de controle
13 Aspectos fiscais & tributários (incentivos, isenções)
14 Alinhamento estratégico
15 Qualidade do produto / serviço
5. EAP
PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas
1 Gerenciamento de Projeto
Os critérios que norteiam o projeto são informações estratégicas e de
domínio da Mais Saúde. Não serão atribuídas a terceiros para garantir
1.1Plano de Projeto MAKE 8, 10, 12
que as regulamentações estatutárias específicas sejam devidamente
atendidas e para evitar a entrada de novos concorrentes no mercado.
Para tarefas de monitoramento e controle, faz-se necessário uma
expertise apropriada, que é de domínio estratégico da Mais Saúde.
1.2Monitoramento e Controle MAKE 10, 12
Terceirizar essa opção permite condições para entrada de novos
concorrentes no mercado.
Deseja-se garantir que as aquisições procedam conforme o
alinhamento estratégico da empresa. Devido o conhecimento não ser
1.3Mapa de Aquisições MAKE 12, 14
difundido, entendemos que o controle efetivo deve partir da Mais
Saúde.
2 Projeto
Os critérios que norteiam o projeto são informações estratégicas e de
domínio da Mais Saúde. Cabe portanto à Mais Saúde saber o que
2.1Pesquisa MAKE 8, 10
pesquisar e como conduzir a gestão de conhecimento decorrente da
pesquisa, evitando perda ou mal uso das informações.
A Mais Saúde detém o conhecimento necessário para a elaboração de
2.2Licitação e editais MAKE 8, 10 editais e julga necessário controlar o teor da informação
compartilhada aos fornecedores para evitar mal uso das informações.
A Mais Saúde detém o conhecimento necessário para a acessoria na
elaboração de projetos de lei com o fito de atender aos objetivos da
2.3Projeto de Lei MAKE 8, 10
empresa, e julga necessário controlar o teor da informação
compartilhada aos fornecedores para evitar mal uso das informações
6. EAP
PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas
3 Regulamentação
Dar suporte, divulgar o projeto de lei, buscar aliados em votações
são processos chave para sucesso na aprovação do projeto.A
3.1Tramitação Politica MAKE 10
Mais Saúde julga necessário controlar a utilização da informação
para evitar que a mesma seja mal utilizada ou manipulada.
A Mais Saúde deseja preservar o sigilo do processo de aprovação
3.2Aprovação do Projeto MAKE 10
do projeto
4 Preparação
Não é o core business da empresa a elaboração de projetos de
4.1Projeto Obras / Reformas BUY 2, 12 engenharia. Para tal, deseja-se uma empresa especializada para
garantir a execução do projeto.
A Mais Saúde não conta com um corpo técnico para projetar,
4.2Obras BUY 1, 2, 4, 5, 15
executar , controlar ou monitorar obras de engenharia civil.
A Mais Saúde não conta com um corpo técnico para projetar,
4.3Reformas BUY 1, 2, 4 , 5, 15
executar , controlar ou monitorar obras de engenharia civil.
4.4Equipamentos BUY 2, 3 e 7 A Mais Saúde não é fabricante de equipamentos.
A Mais Saúde detém o conhecimento dos critérios e
4.4.1Fiscalização de Contratos MAKE 10, 12 regulamentações para a fiscalização dos contratos, com o objetivo
de garantir o controle do escopo.
A Mais Saúde detém o conhecimento dos critérios de aprovação
4.5Aprovações e licenças BUY 2, 10 de projetos junto à Vigilância Sanitária, além do fato da
necessidade de sigilo das informações relacionadas
Treinamentos operacionais e protocolos de atendimento.
4.6Treinamento operacional MAKE 8
5 Lançamento
Propaganda e Marketing não são espertises da Mais Saúde,
5.1Propaganda BUY 2, 7, 15 mesmo porque uma estratégia de divulgação mal preparada
acarretaria numa imagem negativa.
Propaganda e Marketing não são espertises da Mais Saúde
5.2Divulgação na mídia BUY 2, 7, 15 mesmo porque uma estratégia de divulgação mal preparada
acarretaria numa imagem negativa.
7. EAP
PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas
6 Encerramento
Informações relacionadas à adesão ao programa são
informações sigilosas e não devem ser manuseadas por
6.1Pesquisa de adesão MAKE 10 terceiros.
O relatório de fechamento aponta vulnerabilidades e a condução
das conclusões respectivas são de caráter estratégico para a
6.2Relatório de fechamento MAKE 10 Mais Saúde
A divulgação de lições aprendidas pertintnes ao setor fomentaria
6.3Lições aprendidas MAKE 10 o surgimento de novos entrantes.
8. Mapa de Aquisições:
CÓDIGO DA EAP ITEM VENDOR LIST ORÇAMENTO MR$ PRAZO
Projeto de Obras e Reformas Método / O&M 1 ano
4.1 6,80
4.2 Obras Camargo Corrêa / Odebrecht / OAS / Andrade Gutierrez / Queiroz Galvão 1,5 ano
10,00
4.3 Reformas NGET / Reiter / Mundial / Habitissimo 1 ano
11,70
4.4 Equipamentos Philips / GE / Toshiba / Siemens / Medtronic 1 ano
67,50
4.5 Aprovação Anvisa Empresas especializadas / Consultores 1 ano
0,50
5.1 Propaganda África / DPZ / Talent / Neogama / Ogilvy / MPM / Leo Burnett / DM9 DDB 8 meses
2,00
5.2 Divulgação Jornais e Revistas / Televisão/ Internet / Rádio / Mídias Sociais 8 meses
1,50
10. Registro de Riscos:
Riscos Resposta ao Risco Momento da Resposta ao Risco
Cláusula de exigência de fiança/seguro para
RISCO DE NÃO FORNECIMENTO CONTRATAÇÃO
o adiantamento
Indicadores e claúsulas de multa CONTRATAÇÃO
ATRASO NA ENTREGA
Histórico de fornecimento SELEÇÃO
Claúsulas CONTRATAÇÃO
ENTREGA INCORRETA Histórico SELEÇÃO
Visita de Inspeção ADMINISTRAÇÃO
Verificação de documentos SELEÇÃO
CONTRATAÇÃO Indicar lista de principais clientes como
CONTRATAÇÃO
referência
11. Critérios Eliminatórios e Classificatórios: 4.2 Obras
Critérios Eliminatórios Equipamentos Serviços
Regularidade Fiscal - CNPJ, cadastro de contribuinte municipal, Certidão Conjunta Negativa
de Débitos Relativos a Tributo Federal/Estadual/Municipal e a à Divida Ativa da União,
x x
Certidão Negativa de Débito junto à Previdência Social, Certificado de Regularidade de
Situação junto ao FGTS, Documentos.
x x
Declaração expressa de situação regular perante o Ministério do Trabalho
Atestado de saúde financeira da empresa: Certificado negativo de falência, concordata,
x x
recuperação judicial ou extrajudicial. Índices de Liquidez Geral e Corrente
Qualificação Econômico-Financeiro: Balanço Patrimonial, demonstratração de resultado e
x x
índices de Liquidez Geral e Corrente
Regularidade Jurídica - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social - registrado em cartório x x
Adequação as normas regulamentadoras x x
Capacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) x x
Atender Memorial descritivo x
Atender a Especificação SOW x x
Atestado de Visita Técnica x
Comprovante de registro ou inscrição, da empresa e de seus responsáveis técnicos no CREA x
Critérios Classificatórios Equipamentos Serviços
Capacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) x x
Preço x x
Qualificaçao técnica x x
Redução de Prazos x x
Oferta acima dos requisitos (opcionais,serviços agregados e tecnologia) x
Garantia acima do mínimo especificado x
Capacidade de Gerenciamento (equipe certificada com PMP) x
Posicionamento no mercado x x
12. Declaração de Trabalho: 4.2 Obras
Projeto Executivo de Arquitetura e Complementares
Especificações técnicas
Normas ABNT e Ministério da Saúde
Qualidade Requerida
1
Quantidades
05 meses
Prazos
Preço Global
Tipo de contrato
Engenheiro responsável residente
Suporte técnico
Equipamentos Prediais
Treinamento desejado
Planejamento de manutenção preventiva e corretiva
Nivel de serviço de manutenção desejado
01 ano de equipamento e 05 anos de obra
Garantia
São Paulo/SP
Local de entrega
13. Da Divulgação dos Critérios de Avaliação
• Os critérios de avaliação serão divulgados,
pois tendo em vista:
– A necessidade de transparência;
– Os proponentes podem adequar as propostas às
necessidades da Mais Saúde;
– As prioridades são pensadas antecipadamente,
levando a uma melhor qualidade da RFP;
– O processo de seleção torna-se mais rápido e
objetivo;
14. Sistema de pontuação:
Item Avaliado: 4.2 - Obras
Fornecedor 01 Fornecedor 02 Fornecedor 03
Média Média Média
CRITÉRIOS CLASSIFICATÓRIOS PESO Nota Nota Nota
Ponderada Ponderada Ponderada
Capacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) 25% 0 0 0
Preço 15% 0 0 0
Qualificaçao técnica 15% 0 0 0
Redução de Prazos 15% 0 0 0
Oferta acima dos requisitos (opcionais,serviços agregados e
tecnologia) 10% 0 0 0
Garantia acima do mínimo especificado 8% 0 0 0
Capacidade de Gerenciamento (equipe certificada com PMP) 7% 0 0 0
Posicionamento no mercado 5% 0 0 0
Total 100% 0 0 0
15. Documentos de Aquisição Adotados:
Documentos de Aquisição
Justificativa
item 4.2
Descrição Obras
Porque serão utilizados outros critérios de
Documento de Aquisição RFP seleção, além do preço e pela existência do
escopo detalhado.
Direcionar o processo para empresas com
Divulgação Carta convite reconhecida capacidade técnica no
mercado.
Acordo formal por ter cumprimento de
Contrato Formal/Acordo requisitos especificos, como: custo, prazo e
qualidade.
O projeto tem escopo bem definido e o
Tipo Típico/Preço Global
contratante quer transferir os riscos.
Empreitada porque podemos contratar
Espécie Empreitada
várias empresas dentro de um único projeto
16. Meio adotado para o convite
• Como se trata de uma obra de construção e de reforma, que demandam
empresas com capacidade técnica reconhecida, será utilizado a carta
convite, o que permitirá a melhor seleção e de forma mais rápida.
Contrato
• O contrato será formal, pois o projeto é complexo e demanda cláusulas e
condições bem definidas para que a entrega seja feita dentro dos
parâmetros de Qualidade / Custo / Prazo acordados. Será de espécie
Empreitada mista, com a contratação de mão de obra e de materiais. Será
do tipo Preço Global, pois o projeto apresenta escopo bem detalhado e
porque a contratante quer transferir os riscos.
17. FLUXOGRAMA DE CONCORRÊNCIA PRIVADA
Fluxograma Proj. executivo
RFP
Carta Convite
Proposta
Equalização Propostas Criterio de avaliação
Classificatório
Avaliação Classificatória Eliminatório
Final
Divulgação Resultado
Agradecimento
Negociação
Análise juridica/contrato
Contratação
18. Atitudes e Fiscalização
• Estabelecer uma relação de transparência e confiança com o contratado,
visando o cumprimento contratual e relacionamento de longo prazo;
• Cuidado com a comunicação entre as partes – definição clara dos
interlocutores;
• Estabelecer no contrato os critérios de aceitação das entregas e a respectiva
documentação;
• Estabelecer no contrato o calendário de reuniões de acompanhamento,
modelos de relatórios e indicadores de desempenho;
• Documentar todas as situações críticas que ocorrerem, para a administração
de possíveis reivindicações de claims;
• Solicitações de mudanças devem ser analisadas, aprovadas e documentadas
antes de serem implementadas;
19. Relatórios para administrar as aquisições –
RDO (Relatório Diário de Obra)
NOME DA EMPRESA CONTRATADA
Cliente: MAIS SAÚDE
Relatório de Diario de Obras
Mão de Obra Direta
Data: Data do relatório
Obra: DESCRIÇÃO DA OBRA
Serviços de Terceiros Mão de Obra Indireta
• Descrição da obra;
Função Quantidade Função Quantidade Função Quantidade
• Data do registro;
Ajudante Eletricista Eng. Civil
Armador Enc. Eletricistas Enc. Elétrico
Carpinteiro Encanador Eng. Mecânico
Eletricista Enc. Encanador Arquiteto
Encanador Marmoraria Estagiario
• Fiscalização de mão de
Montador Enc. Pintor Mestre
Operador Gesseiro Encarregado
Pedreiro Enc. Gesseiro Apontador
Azulejista Marceneiro Encarregado ar
obra;
Soldador Enc. Marceneiro
Vigia Duteiro
Pintor Enc. de Duteiro
Enc. Pedreiro Instalador de Manta
Enc. Pintor Impermeabilizador
• Descrição de Serviços
Enc. Eletricista Executor de Furos
Enc. Encanador Of. Ar-Condicionado
Faxineiro Serralheiro
Serviços em Andamento
Rubricas:
_____________________________
Contratante
______________________________________ Executados;
Ocorrencia
• Aprovações da Mais
Definições
Saúde
Anotação da Fiscalização
Assinatura
21. Fluxograma – Administrar contratos
Contrato
Garantir conhecimento
dos termos, adesão e
respeito Solicitação de
mudanças / aditivos
Re-trabalho /Penalidades
Execução do Contrato contratuais
Medição e
monitoralmento
S .
N
Conformidade? Previsto?
N
S
Efetuar pagamento
Arquivamento de
medição
22. Fluxograma – Encerrar contratos
Checar se as entregas foram
feitas e estão em perfeito
funcionamento Recebimento dos
Não itens faltantes
Sim
Verificar a existência de
pendências Retirada de todas
as pendências
Não
Sim
Verificar se todos os
pagamentos foram feitos Fazer os
pagamentos
Não pendentes
Sim
Verificar a existência de
algum saldo pendente na Fazer o acerto do
Contabilidade contrato na
Não Contabilidade
Sim
Verificar se as fianças /
garantias foram devolvidas Devolver as fianças
/ garantias
Não
Sim
Emitir os documentos de
encerramento do contrato
Emitir o relatório de
encerramento
Fazer o relatório de
encerramento
Apresentar as lições
aprendidas
Organizar e arquivar a
documentação da aquisição