O documento discute o planejamento e marco lógico para avaliação de programas. Ele explica que o marco lógico ajuda a estruturar um programa de forma lógica, identificando objetivos, metas, ações e indicadores. Também discute ferramentas como cadeias de resultados e matrizes de análise que ajudam no diagnóstico e desenho do programa para avaliar seu impacto. Conclui que marco lógico e desenho são importantes para implementação e avaliação, mas pouco utilizados no Brasil.
Estudar, para quê? Ciência, para quê? Parte 1 e Parte 2
Desenho e Marco Lógico para Avaliação de Programas
1. Desenho e Marco Lógico para Avaliação de Programas Victor Maia Senna Delgado – Fundação JoãoPinheiro - MG II Seminario de Avaliacao de Políticas Publicas FEE-RS 28 - Setembro de 2009 Porto Alegre
12. O Ciclo da Política Pública Fase 1 Identificação do Problema Fase de Desenvolvimento da Política Análise Ex-ante Fase de Avaliação de Política Análise Ex-post Fase 2 Formulação da Política Fase 3 Implementação da Política Fase 6 Feedback Fase 5 Pesquisa de Avaliação Fase 4 Desenho da Avaliação
13. Processo de desenvolvimento de uma política Análise de custo-benefício Os impactos são alcançados com um custo razoável? Eficiência do Programa Avaliação de Impacto O programa está tendo os efeitos desejados? Resultados do programa Avaliação de processo, monitoramento A operação está de acordo com o planejado? Operação do programa Avaliação de processo Como o programa deve operar? Implementação do programa Avaliação ex-ante, simulações Qual é a melhor abordagem? Seleção de programa Desenvolvimento e avaliação da teoria do programa Quais intervenções poderiam produzir as mudanças desejadas? Design de alternativas para o programa Avaliação de necessidade O que precisa ser feito? Estabelecimento de objetivos Avaliação de necessidade, trabalho diagnóstico Qual é o problema e quais são as necessidades? Avaliação do problema e das necessidades Estratégia de Avaliação Pergunta Estágio do Programa
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17. Desenho do Programa. Insumos Atividades Produtos Objetivos Quais os insumos necessários para operar o programa? Esses insumos são usados para realizar as ações necessárias Se as atividades forem feitas de maneira correta, estes produtos serão alcançados Se esses benefícios forem atingidos, espera-se que ocorram estas mudanças na sociedade ou comunidade.
18. Desenho do Programa. Desenho Insumos Processo de Imple- mentação Produtos Resultados Impactos Sustentabi- lidade Contexto econômico no qual o projeto opera Contexto político no qual o projeto opera Contexto institucional e operacional Características sócio-econômicas e culturais das populações afetadas Ambiente físico
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20. Mulheres tem acesso limitado a oportunidades econômicas devido à falta de acesso ao crédito e outros recursos produtivos e ao controle social O projeto oferece crédito, assistência Técnica e formação em grupo Mulheres criam empresas Mulheres não criam empresas Uso para dote Mulheres pagam as dívidas Marido toma Os lucros Geração de lucros Melhora do bem-estar da família no curto prazo Lucro re-investido Empresa mantida Empresa fracassa Limitações de tempo Falta de demanda Pressões sociais Falta de recursos produtivos Melhora permanente do bem-estar familiar Moradia melhorada Nutrição, saúde, roupas Educação melhorada, especialmente p/ meninas Melhoras econômicas Modelo da Cadeia de Resultados para o Programa de Desenvolvimento de Pequenos Negócios de Mulheres Resultados Positivos Resultados negativos
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23. A B C 1 2 3 4 5 6 7 Ano E F E I T O Início do projeto Final do projeto Diferentes cenários para a variação dos efeitos do projeto ao longo do tempo