O documento aborda as teorias da administração, destacando a importância da administração na interpretação dos objetivos organizacionais e na transformação destes em ações eficazes. Ele diferencia conceitos de eficácia e eficiência, ressaltando que um bom administrador deve ser tanto eficaz quanto eficiente, buscando sempre os melhores resultados e métodos. As organizações, sejam lucrativas ou não, exigem uma administração cuidadosa para se adaptarem às constantes mudanças do mundo.