Este documento trata de um habeas corpus impetrado pela Defensoria Pública em favor de Alexandro Ferreira da Silva, preso por furto. O juiz concedeu liberdade provisória mediante pagamento de fiança de R$830,00, porém Alexandro permaneceu preso por não pagar a fiança. O STJ concedeu ordem para garantir a liberdade provisória independentemente do pagamento da fiança, uma vez que o juiz reconheceu a ausência de requisitos para prisão preventiva e Alexandro é juridicamente pobre.

1. Superior Tribunal de Justiça
HABEAS CORPUS Nº 113.275 - PI (2008/0177197-1)
RELATORA : MINISTRA MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA
IMPETRANTE : MARLEIDE MATOS TORQUATO - DEFENSORA PÚBLICA E
OUTRO
IMPETRADO : TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PIAUÍ
PACIENTE : ALEXANDRO FERREIRA DA SILVA (PRESO)
RELATÓRIO
MINISTRA MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA:
Cuida-se de habeas corpus em favor de ALEXANDRO FERREIRA DA
SILVA, apontando como autoridade coatora o Tribunal de Justiça do Estado do Piauí (HC
n.º 2008.0001.001109-4).
Consta dos autos que o paciente foi preso em flagrante em 16.2.08 pela
suposta prática do delito descrito no art. 155, caput , do Código Penal e até o momento
somente teria sido interrogado. Requerida a liberdade provisória mediante prestação de
fiança, o pedido foi deferido, nos seguintes termos (fl. 27):
De acordo com o art. 323, do Código de Processo Penal, poderá ser
concedida fiança, mesmo que o crime seja punido com reclusão, se a pena
mínima não for superior a 02 (dois) anos (inciso I), e que não tenham sido
cometidos mediante violência à pessoa ou causado clamor público (inciso
IV).
Por outro lado, não há notícia nos autos da ocorrência de nenhuma das
outras hipóteses previstas nos arts. 323 e 324 do CPP.
A folha de antecedentes criminais não registra a imputação de outros
delitos ao autuado, portanto, não existindo elementos que indiquem ser
necessária a custódia preventiva do acusado.
(...)
Dessarte, a concessão da fiança é imperiosa e inescusável.
Isto posto, nos termos dos arts. 323, 324, 325, e seu parágrafo primeiro,
e 326, todos do CPP, defiro a ALEXANDRO FERREIRA DA SILVA (...) o
beneficio da liberdade provisória, mediante pagamento de fiança.
Diante do não pagamento da fiança, arbitrada no valor de R$ 830,00, não
foi expedido o alvará de soltura. Irresignada, a defesa ajuizou prévio writ, mas a ordem foi
denegada. Extraio do referido aresto o seguinte trecho (fl. 37):
In casu, a autoridade judiciária decretou a prisão do paciente com
intuito de garantir a ordem púbica e para assegurar a aplicação da lei penal,
haja vista que o MM. Juiz a quo deferiu a liberdade provisória mediante o
pagamento de fiança no valor de R$ 830,00 (oitocentos e trinta) reais. A
fiança porém não paga, condição sem a qual não poderá ser expedido o
alvará de soltura.
A liberdade provisória, com ou sem fiança, não pode ser concedida nas
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2. Superior Tribunal de Justiça
hipóteses em que se impõe a decretação da prisão preventiva, máxime
quando se destina à garantia da ordem pública, não tendo a primariedade e a
residência fixa o condão de elidir a constrição.
Observo que às fls. 48/49 a autoridade judiciária afirmou a existência
dos requisitos de autoria e materialidade do delito, subsistindo os motivos
que autorizam a prisão preventiva.
(...)
As condições favoráveis do paciente, tais como primariedade, bons
antecedentes, residência fixa e trabalho lícito, por si sós, não obstam a
segregação cautelar, quando preenchidos seus pressupostos legais.
Com estas considerações, conforme o parecer da d. Procuradoria Geral
de Justiça, denego a ordem impetrada.
Alega a impetrante, inicialmente, o descabimento da exigência de fiança.
Afirma que configura constrangimento ilegal a manutenção do paciente na prisão apenas
por não ter condições de pagar o valor exigido a título de fiança, sobretudo porque o
paciente é pobre, na forma da lei, sendo assistido pela Defensoria Pública.
Sustenta, ainda, excesso de prazo na formação da culpa, aduzindo que a
demora extrapola os limites do razoável, contrariando o princípio da razoabilidade.
Requer seja concedido ao paciente o direito de responder ao processo em
liberdade, determinando-se a expedição de alvará de soltura em favor do paciente.
A liminar foi deferida às fls. 41/42, para deferir a liberdade provisória ao
paciente.
Foram prestadas as informações (fls. 50/52).
O Ministério Público Federal opina pelo "conhecimento e provimento do
recurso" (fls. 54/57).
Solicitadas informações acerca do cumprimento da medida liminar, o Juiz
de primeiro grau esclareceu (fl. 67):
O alvará foi expedido em 22 de agosto de 2008, conforme cópia em
anexo.
A denúncia foi oferecida em 16 de maio de 2008, e no dia 20.06.2008
foi determinada a citação do réu.
Em 26 de agosto de 2008, o oficial de justiça certificou que não
localizou o réu, em razão do mesmo estar com alvará de soltura para ser
cumprido, mas a secretaria da Justiça não informou onde o mesmo está
preso, até a data da referida certidão, conforme cópia em anexo.
A diretora de secretaria, na data de 12 de agosto de 2010, por meio do
ofício 703/2010, solicitou ao Diretor da Divisão dos presídios a remoção do
réu, ora paciente, para cumprimento do alvará de soltura, mas até o presente
momento não obteve resposta.
É o relatório.
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3. Superior Tribunal de Justiça
HABEAS CORPUS Nº 113.275 - PI (2008/0177197-1)
EMENTA
HABEAS CORPUS . FURTO. LIBERDADE PROVISÓRIA DEFERIDA.
FIANÇA NÃO PAGA. MANUTENÇÃO DA CUSTÓDIA.
ILEGALIDADE. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS PREVISTOS NO ART.
312 DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL. ORDEM CONCEDIDA.
1. Conforme reiterada jurisprudência desta Corte Superior de Justiça, toda
custódia imposta antes do trânsito em julgado de sentença penal
condenatória exige concreta fundamentação, nos termos do disposto no art.
312 do Código de Processo Penal.
2. Se o próprio magistrado de primeiro grau reconheceu não estarem
presentes os requisitos que autorizam a segregação cautelar, o não
pagamento da fiança arbitrada, por si só, não justifica a preservação da
custódia. Trata-se de réu juridicamente pobre e de delito de furto simples,
cuja pena mínima cominada é de 1 (um) ano de reclusão.
3. Ordem concedida para, confirmando a liminar, garantir a liberdade
provisória ao paciente, independentemente do pagamento de fiança.
VOTO
MINISTRA MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA(Relatora):
Conforme reiterada jurisprudência desta Corte Superior de Justiça, toda
custódia imposta antes do trânsito em julgado de sentença penal condenatória exige
concreta fundamentação, nos termos do disposto no art. 312 do Código de Processo Penal.
Na hipótese, o juízo de primeiro grau afirmou que o caso concreto não se
subsume às hipóteses descritas nos arts. 323 e 324 do Código de Processo Penal (fl. 27),
reconhecendo, portanto, a desnecessidade da custódia cautelar do paciente. Eis o teor da
decisão (fl. 27):
De acordo com o art. 323, do Código de Processo Penal, poderá ser
concedida fiança, mesmo que o crime seja punido com reclusão, se a pena
mínima não for superior a 02 (dois) anos (inciso I), e que não tenham sido
cometidos mediante violência à pessoa ou causado clamor público (inciso
IV).
Por outro lado, não há notícia nos autos da ocorrência de nenhuma das
outras hipóteses previstas nos arts. 323 e 324 do CPP.
A folha de antecedentes criminais não registra a imputação de outros
delitos ao autuado, portanto, não existindo elementos que indiquem ser
necessária a custódia preventiva do acusado.
(...)
Dessarte, a concessão da fiança é imperiosa e inescusável.
Isto posto, nos termos dos arts. 323, 324, 325, e seu parágrafo primeiro,
e 326, todos do CPP, defiro a ALEXANDRO FERREIRA DA SILVA (...) o
beneficio da liberdade provisória, mediante pagamento de fiança.
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4. Superior Tribunal de Justiça
A despeito disso, o paciente não foi colocado em liberdade por não ter pago
a fiança, arbitrada em R$ 830,00 (oitocentos e trinta) reais. O Tribunal de origem entendeu
que o cumprimento da condição imposta seria imprescindível para ensejar a soltura do réu,
consignando (fl. 37):
In casu, a autoridade judiciária decretou a prisão do paciente com
intuito de garantir a ordem púbica e para assegurar a aplicação da lei penal,
haja vista que o MM. Juiz a quo deferiu a liberdade provisória mediante o
pagamento de fiança no valor de R$ 830,00 (oitocentos e trinta) reais. A
fiança porém não paga, condição sem a qual não poderá ser expedido o
alvará de soltura.
A liberdade provisória, com ou sem fiança, não pode ser concedida nas
hipóteses em que se impõe a decretação da prisão preventiva, máxime
quando se destina à garantia da ordem pública, não tendo a primariedade e a
residência fixa o condão de elidir a constrição.
Observo que às fls. 48/49 a autoridade judiciária afirmou a existência
dos requisitos de autoria e materialidade do delito, subsistindo os motivos
que autorizam a prisão preventiva.
(...)
As condições favoráveis do paciente, tais como primariedade, bons
antecedentes, residência fixa e trabalho lícito, por si sós, não obstam a
segregação cautelar, quando preenchidos seus pressupostos legais.
Com estas considerações, conforme o parecer da d. Procuradoria Geral
de Justiça, denego a ordem impetrada.
Entendo evidente o constrangimento ilegal a que está submetido o paciente,
presumidamente pobre, assistido pela Defensoria Pública, devendo incidir o disposto no
art. 350 do Código de Processo Penal, in verbis :
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o juiz, verificando ser
impossível ao réu prestá-la, por motivo de pobreza, poderá conceder-lhe a
liberdade provisória, sujeitando-o às obrigações constantes dos arts. 327 e
328. Se o réu infringir, sem motivo justo, qualquer dessas obrigações ou
praticar outra infração penal, será revogado o benefício.
Ademais, o paciente está sendo investigado pela suposta prática de crime de
furto simples, cuja pena mínima é de 1 (um) ano, e permaneceu preso por mais de 6 (seis)
meses.
Mostra-se ilegal, assim, a preservação da custódia do paciente apenas em
razão do não pagamento da fiança, especialmente considerando, como dito, que o próprio
magistrado de primeira instância reconheceu não estarem presentes os requisitos que
autorizam a segregação cautelar, previstos no art. 312 do Código de Processo Penal.
Nesse sentido, confiram-se:
PROCESSUAL PENAL. PETIÇÃO. PRISÃO EM FLAGRANTE.
LIBERDADE PROVISÓRIA CONCEDIDA MEDIANTE FIANÇA.
VALOR EXORBITANTE. ART. 310, PARÁGRAFO ÚNICO, DO CPP.
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AUSÊNCIA DOS REQUISITOS DA PRISÃO PREVENTIVA.
ESVAZIAMENTO DO INSTITUTO DA FIANÇA. PETIÇÃO
CONHECIDA COMO HABEAS CORPUS. ORDEM CONCEDIDA.
1. "Ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir
a liberdade provisória, com ou sem fiança" (art. 5º, LXVI, da CF).
2. A fiança, regulada no Código de Processo Penal nos arts. 321 e
seguintes, não será imposta nas hipóteses das infrações em que o agente
livra-se solto, isto é, naquelas punidas tão somente com multa ou com pena
privativa de liberdade não superior a 3 meses (art. 312 do CPP).
3. Nos crimes apenados com detenção ou prisão simples, a fiança
poderá ser arbitrada pela autoridade policial, permitindo ao agente, mediante
pagamento, ser liberado (art. 322 do CPP). Nos crimes apenados com
reclusão, a fiança só poderá ser fixada pelo juiz, desde que o agente não
incida nas hipóteses dos arts. 323 e 324 do CPP.
4. O inciso IV do art. 324 do CPP prevê que não será concedida fiança
"quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão
preventiva".
5. A Lei 9.099/95, modificada pela Lei 10.259/01, estabeleceu nova
sistemática nos casos das infrações definidas como de menor potencial
ofensivo: não se lavrará auto de prisão em flagrante e não se exigirá fiança
sempre que o agente for encaminhado imediatamente ao Juizado ou quando
assumir o compromisso de fazê-lo.
6. A Lei 6.416/77 acrescentou ao art. 310 do CPP o parágrafo único
estabelecendo que o juiz concederá a liberdade provisória,
independentemente de fiança, nos casos em que estiverem ausentes as
hipóteses que autorizam a prisão preventiva, esvaziando, destarte, o instituto
da caução real.
7. Ausentes os requisitos da liberdade provisória, não há falar em prisão
preventiva, ainda que aquela tenha sido deferida de forma condicionada.
8. Petição conhecida como habeas corpus para, concedendo a ordem,
fixar a fiança em R$ 2.500,00, nos termos da liminar anteriormente deferida.
(Pet 6.906/SC, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA
TURMA, julgado em 23/03/2010, DJe 26/04/2010)
HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. LIBERDADE
PROVISÓRIA COM FIANÇA. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS
EXIGIDOS PARA A PRISÃO PREVENTIVA. PARÁGRAFO ÚNICO DO
ARTIGO 310 DO CPP.
1. Ausentes os requisitos autorizadores da prisão preventiva, não há
falar-se em pagamento de fiança, impondo-se a imediata liberdade do
acusado;
2. Ordem concedida para que a paciente seja colocada em liberdade,
independentemente do pagamento de fiança.
(HC 44.000/RS, Rel. Ministro HÉLIO QUAGLIA BARBOSA, SEXTA
TURMA, julgado em 17/11/2005, DJ 05/12/2005, p. 383)
Destaque-se que, conforme noticiou o magistrado a quo, passados mais de
dois anos do deferimento da liminar, esta ainda não havia sido cumprida. Tendo sido agora
confirmada a medida de urgência, deve o Juiz noticiar o seu cumprimento, sob pena de se
tomar as medidas cabíveis perante o Conselho Nacional de Justiça.
Diante do exposto, confirmando a liminar, concedo o habeas corpus para
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garantir a liberdade provisória ao paciente, independentemente do pagamento de fiança.
Oficie-se ao Juízo de primeiro grau para que informe sobre o cumprimento
da presente decisão, sob pena de comunicação do fato ao Conselho Nacional de Justiça.
É como voto.
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