O documento descreve a Teoria Clássica da Administração de Henri Fayol, incluindo seus princípios gerais como divisão do trabalho, autoridade e hierarquia. A teoria foca na estrutura e eficiência das organizações, mas recebeu críticas por ter uma visão simplificada e não considerar aspectos humanos.

1. 1
# Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08 # Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
Baseado na estrutura das organizações, em 1916 surgia na França a
Teoria Clássica da Administração. Ambas as escolas buscavam a
eficiência das organizações, porém na Teoria Clássica, o ponto de
partida das análise era o todo organizacional e a estrutura, como forma
de garantir a eficiência a todas as partes envolvidas.
HENRI FAYOL
Idealizador da Teoria Clássica da Administração. Viveu na França por
toda sua vida. Iniciou aos 19 anos como engenheiro de minas, foi
promovido gerente de minas e posteriormente gerente geral da
empresa, recuperando-a de difícil crise financeira.
Em 1916 publicou sua principal obra, Administração Industrial e Geral.
Dedicou os últimos anos de sua vida em demonstrar que com previsão
científica e métodos adequados de gerência, resultados satisfatórios
eram inevitáveis.
Seus estudos permitiram a dividir as empresas em seis grupos:
• Funções Técnicas: produção de bens ou de serviços da empresa;
• Funções Comerciais: relacionadas com a compra, venda e
permutação;
• Funções Financeiras: relacionadas com a procura e gerência de
capitais;
• Funções De Segurança: relacionadas com a proteção e preservação
dos bens e das pessoas;
• Funções Contábeis: relacionadas com os inventários, registros,
balanços, custos e estatísticas;
• Funções Administrativas: relacionadas com a integração da cúpula
com as outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e
sincronizam as demais funções da empresa.
formular o programa de ação geral da empresa, de constituir seu corpo
social, de coordenar os esforços e harmonizar os atos.
Fayol deu origem a uma das mais famosas definições de Administração.
Fayol atribuiu cinco funções ao administrador dentro de uma estrutura
organizacional PO3C.
• Prever (visualizar o futuro e traçar o programa de ação)
• Organizar (constituiro duplo organismo material e socialda empresa)
• Comandar (dirigir e orientar a organização)
• Coordenar (unir e harmonizar os atos e esforços coletivos)
• Controlar (verificarse as normas e regras estabelecidas estão sendo
seguidas)
Estes atos constituem o processo administrativo em qualquer nível.
Estas funções são diferentes da de direção que tem o papel de
conduzir, atingir os objetivos, conquistar vantagens dos recursos
consolidando as seis funções essenciais.
PRINCÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO, SEGUNDO FAYOL:
1. Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das
pessoas para aumentar a eficiência;
2. Autoridade e responsabilidade: autoridade é o direito de dar ordens e
o poder de esperar obediência; aresponsabilidade é uma consequência
natural da autoridade. Ambas devem estar equilibradas entre si;
3. Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia,
comportamento e respeito aos acordos estabelecidos;
4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de
apenas um superior. É o princípio da autoridade única;
5. Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada grupo de
atividades que tenham o mesmo objetivo.
6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: os
interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares;
Prever - Organizar - Comandar
Coordenar - Controlar

2. 2
# Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08 # Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08
7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para
os empregados e para a organização em termos de retribuição;
8. Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da
hierarquia da organização;
9. Cadeia escalar / Hierarquia: é alinha de autoridade que vaido escalão
mais alto ao mais baixo. É o princípio do comando;
10. Ordem: um lugar para cada coisa em seu lugar. É a ordem material e
humana;
11. Equidade: ambiguidade e justiça para alcançar lealdade do pessoal;
12. Estabilidade e duração (em um cargo) do pessoal: a rotação tem um
impacto negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais
tempo uma pessoa permanecer num cargo, tanto melhor;
13. Iniciativa: a capacidadede visualizarum plano e assegurarseusucesso;
14. Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são grandes
forças para a organização.
Para Taylor, o ensino da administração nas faculdades e escolas era
possível e fundamental, porém pecava na estrutura estática, limitada e
restrita a organização formal.
Tanto a Teoria Científica como a Clássica apontavam para a divisão do
trabalho, porém a primeira focava no nível do operário e a segunda
preocupa-se com os órgãos das organizações, em duas direções de
divisão:
Verticalmente: quando é utilizada a autoridade de linha
(hierarquia) para promover a divisão do trabalho e suas
implicações; e
Horizontalmente: quando divide-se as atividades em um
mesmo nível hierárquico, dentro de um departamento
específico.
Com relação à coordenação, Fayol destacava que era a reunião,
unificação e harmonização de toda a atividade e esforço, sendo
obrigatória. Quanto maior a organização (empresa) e quanto maior a
divisão do trabalho, tanto maior a necessidade de coordenação, para
assegurar a eficiência como um todo.
Conceitos de Linha e Staff
Organização Linear: baseado na unidade de comando e hierarquia
Órgãos de Staff: órgãos prestadores de serviços especializados
serviços que não são impostos
são oferecidos aos órgãos de linha
autoridade especializada e não de comando (executar ao invés de
delegar)
ESCOLANEOCLÁSSICA
ATUALMENTE: PROCESSOS
ADMINISTRATIVOSELEMENTOS DA
ADMINISTRAÇÃO
Definidos por Fayol
Prever - Organizar - Comandar
Coordenar - Controlar
Outros elementos acrescentados pelos demais
autores que, em sua essência, não muda muito.
Investigação – previsão –
planejamento – organização -
coordenação – comando -
controle.
Lyndall
Urwick
Planejamento – organização –
assessoria – direção –
coordenação – informação -
orçamento
Luther
Gulick

3. 3
# Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08 # Share ... Compartilhando Conhecimento #A.08
CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA
Dentre várias destacam-se seis principais:
1. Abordagem simplificada da organização formal:
Não considerava aspectos psicológicos e sociais, apenas formais.
2. Ausência de trabalhos experimentais:
Mesmo baseado na cientificidade Fayol utilizava métodos empíricos (sem
comprovação da teoria)
3. Extremo racionalismo na concepção da administração:
Perda da clareza de alguns princípios prejudicando o desenvolvimento
integrado das organizações
Utilização de experiências diretas e não representativas
Aplicações imediatas
Eficiência máxima em aspectos técnicos
4. Teoria da máquina:
As organizações funcionando como máquina
Todas as ações teriam uma correlação entre a causa e o efeito
Priorizando-se que os operários (tratados como peças) soubessem muito
sobre pouca coisa
5. Abordagem incompleta da organização
Priorizava a forma e a estrutura sem considerar aspectos informais
Mesmo se preocupando com problemas humanos ignorava a interação
entre as pessoas e os conflitos
Estudou a "anatomia" da organização, ignorando os aspectos "fisiológicos “
6. Abordagem de sistema fechado:
Preocupou-se somente com alguns aspectos conhecidos e previsíveis
Principalmente os manipuláveis pelos "princípios gerais da administração “.
As demais variáveis, por encontrarem-se fora do sistema analisado, não
tem sua análise efetivada.
Modelo ideal para iniciantes
Apesar das críticas, grande parte dos teóricos consideram a Teoria Clássica
como modelo ideal para os iniciantes na administração. As
complexidades futuras poderão ser sanadas a partir da experiência com
arte da administração.