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FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO
Aula - 1
Profª Roberta de M. H.freire -
email:
roberta_mhfreire@hotmail.com
"Bem vindo. Enfim você chegou!
Respire fundo, sorria. Deixe suas
preocupações de lado. Receba o
melhor que esse mundo tem a lhe
oferecer , afinal de contas, você
merece.
Entre e sinta-se em casa."
“Administração é o ato de trabalhar com e
através de pessoas para realizar os objetivos
tanto da organização quanto de seus membros”
( DRUCKER - 2009 )
É o elemento dinâmico e vital de
qualquer empresa. Sem sua liderança,
os “recursos da produção” continuam
como recursos e nunca se
transformam em produção e/ou
serviços. ( DRUCKER - 2009 )
A Administração e o Ambiente Externo
Administração
Sistema
Social
Sistema
Tecnológico
Sistema
Político
Sistema
Econômico
As Funções Administrativas
Planejamento
Controle
Organização
Direção
As Funções Administrativas
•Estabelecer
objetivos e missão
•Examinar as alternativas
•Determinar as necessidades de recursos
•Criar estratégias para o alcance dos
objetivos
 Antecedendo um estudo mais profundo da
Administração, é importante conhecer a
evolução do pensamento administrativo.
 Para compreender a estrutura empresarial
moderna e agir com precisão, o
administrador precisa conhecer o processo
evolutivo das organizações nos últimos cem
anos. Várias correntes de pensamento foram
aparecendo e influenciando a gestão dos
negócios.
Qual a importância do enfermeiro adquirir
conhecimentos sobre administração?
Na ENFERMAGEM, o enfermeiro incorpora, em sua
formação profissional, o saber de várias ciências.
O pensamento administrativo é influenciado por fatores
sociais, políticos e principalmente econômicos.
Papa Bento XVI
A hierarquia da
autoridade presente até
os dias de hoje nas
estruturas
organizacionais e a
influência da estrutura
de poder centralizado
numa só pessoa.
O princípio da unidade de
comando (um só chefe) e o da
hierarquia (níveis de comando);
A dicotomia entre o pensar e o
fazer aparece no séc. XVIII com a
criação do Estado Maior para
assessorar o comando.
A assessoria ficava responsável
pelo planejamento estratégico e o
comando pela execução do
programa.
Surgimento do liberalismo
econômico que pregava a livre
concorrência, produção em larga
escala;
Surgem novos conflitos nas
organizações e a racionalização
do trabalho passa a ser a tônica
do processo de produção.
A invenção da máquina a vapor foi
fator determinante da mecanização
da indústria e da agricultura e no
conseqüente desenvolvimento dos
sistemas fabril, de transporte e de
comunicação.
TGA - 2004
Clássica da Administração
Administração
Científica
Abordagem
Clássica da
Administração
Teoria
Clássica
Ênfase
nas Tarefas
Ênfase
na Estrutura
TAYLOR
FAYOL
A
b
o
r
d
a
g
e
m
Frederick Winslow Taylor
Fundador da Administração Científica
1878 - Operário da Midvale Stell Co.
1885 - Promovido a Engenheiro
50 patentes de máquinas, ferramentas e processos
1911 - Publicação do livro Princípios da Administração
Científica
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
ELEMENTOS DE APLICAÇÃO
•Estudo de tempo e padrões de produção.
•Supervisão funcional.
•Padronização de ferramentas e instrumentos.
•Planejamento de tarefas e cargos.
•Sistema de classificação dos produtos e materiais.
•Sistema de delineamento da rotina de trabalho.
Estudo de
Tempos e
Movimentos
Lei da Fadiga
Determinação
do Método de
Trabalho
Seleção
Científica do
Trabalhador
Padrão de
Produção
Incentivos
Supervisão
Cond. Ambientais
Máxima
Eficiência
Maiores
Lucros e
Salários
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Aumento da eficiência do operário.
ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
VANTAGENS DA DIVISÃO DO TRABALHO
Admissão de empregados com qualificações
mínimas e com salários menores.
•Redução de custos com treinamento.
•Redução de erros na fabricação.
•Facilidade de supervisão.
 Aspectos mecanicista / homem como uma
peça de engrenagem e não como ser
humano;
 Ênfase na especialização do operário como
fator de produção;
 NÃO consideração das influências do grupo
no desempenho individual.
 Elaboração ou simples adoção de manuais
de técnicas e procedimentos;
 Escalas diárias de divisão de atividades /
fase mecanicista da administração;
 Assistência de enfermagem é fragmentada
em atividades;
 O executor se distância do todo
(assistência de enfermagem integral ocorre
somente nos pacientes graves.
Contribuição de Ford (1863-1947)
Aspectos da produção em massa:
Produtos em progressão planejada, ordenada e
contínua.
Trabalhador recebe o trabalho, não vai buscá-lo.
Operação em elementos constituintes.
Princípios básicos:
Intensificação
Economicidade
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 Teórico: Henry Fayol (amigo de Tayor)
 Objetivo: eficiência da organização pela
adoção de uma estrutura adequada e de um
funcionamento compatível com essa
estrutura;
 Popularizou um produto artesanal;
 Assistência garantida;
 Em 1913 já fabricava 800 carros/dia;
 Repartiu o controle acionário com seus
funcionários.
Função Administrativa
Função Comercial Função Financeira Função Técnica
Função de Segurança
Função de Contabilidade
 Para Fayol a organização se caracteriza por
uma divisão de trabalho claramente definida.
 Divisão Vertical e horizontal do trabalho:
agrupamento de atividades afins
(departamentalização)
 Organização como estrutura rigidamente
hierarquizada, estática e limitada
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uma divisão de trabalho claramente definida.
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hierarquizada, estática e limitada
PREVISÃO
ORGANIZAÇÃO
COMANDAR
COORDENAR
CONTROLAR
ORGANIZAÇÃO
 Caráter prescritivo e normativo por
determinar com regras e normas o
comportamento do administrador;
 Preocupação exclusiva com a estrutura formal
da organização, não admitindo a existência
da estrutura informal, que é constituída pelas
pessoas e suas relações.
 Estruturação rigidamente hierarquizada das
instituições de saúde – organogramas
mostram linhas de subordinação integral;
 As pessoas e as relações interpessoais não
são devidamente considerados – atividades
rotineiras com avaliações exclusivamente
quantitativas;
 Preocupação com a quantidade do trabalho
desenvolvido é maior do que a qualidade;
 Desenvolvimento do pessoal de enfermagem
e do serviço ficam comprometidos.
 Surgiu nos estados Unidos, como consequencia das conclusões
da Experiência de Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo
(Marco Teórico);
 Foi um movimento de reação e oposição à teorias presentes –
ruptura de paradigmas;
 No início da década de 1930, a teoria da administração passou
a enfatizar a variável estrutura e a preocupar-se com o homem
no trabalho (aspectos psicológicos) e com grupos Sociológicos)
em lugar de preocupar-se com os métodos de trabalho e as
regras e normas a serem seguidas pelos executores.
CONCLUSÕES DA EXPERIÊNCIA DE HAWTHORNE.
• Fator Social.
• O nível de produção depende da
integração social.
• A ação do individuo não é isolada.
• O grupo recompensa o individuo.
• Consciência da existência da
Organização Informal.
CONCLUSÕES SOBRE O OPERÁRIO
• O comportamento humano é complexo.
• O homem é condicionado pelo ambiente.
• O homem tem necessidade de segurança
afeto, aprovação, prestígio e auto –
realização.
 Na escola do Comportamento Humano os
indivíduos possuem atitudes, valores e
objetivos que precisam ser estimulados
par que obtenha deles a eficiência.
 Surgi as Teorias Motivacionais, voltadas
para a Administração.
 O fator psicológico (relacionamento do
individuo com o chefe imediato) interferia na
produção dos trabalhadores de forma mais
acentuada do que o fator fisiológico;
 Importância da integração do individuo no
grupo social.
 Os abusos fizeram com que ela se
transformasse numa forma paternalista
de administração, onde, na busca da
harmonia, os conflitos eram abafados, e
os confrontos entre o empregado e a
administração eram ignorados.
 Comunicação entre o enfermeiro (líder) e os
demais membros é fator relevante para a
continuidade e otimização da assistência de
enfermagem;
 Papeis isolados em relação a MOTIVAÇÃO:
enfermeiro procura incentivar e estimular o
pessoal da equipe, mas às vezes o serviço
não tem essa filosofia.
Teoria
Comportamentalista/Motiva
ção
• Maiores colaboradores: Simon, Lewin e
Maslow
• Livro : “ Motivação e Personalidade ”.
• Hierarquia das necessidade:
» Fisiológicas
» Segurança
» Social
» Estima
» Auto – Realização.
NECESSIDADES HUMANAS
FISIOLÓGICA
SEGURANÇA
SOCIAL
ESTIMA
AUTO - REALIZAÇÃO
• Necessidades distintas.
• O SH busca a satisfação de
uma necessidade de nivel
superior quando a
imediatamente inferior já
estiver satisfeita de modo
pleno.
• A motivaçã é a força motriz
que alavanca as pessoas a
buscarem a satisfação.
• Necessidade = Carência.
Necessidade
Motivação
satisfação
necessidade
Motivação
satisfação
Ciclo
 Todos os indivíduos possuem as mesmas
necessidades, e estas são passíveis de
hierarquização;
 Forma bipolar: formal X informal
 Centralizações das decisões e do poder na
cúpula administrativa;
 A abordagem clássica do pensamento de Taylor
e Fayol com sua visão comportamental do
ambiente organizacional, não atentou ao
aspecto burocrática das empresas como
extensão da sociedade. E escola da burocracia
vem assim preencher essa lacuna.
 Segundo Max Weber, a burocracia constitui um
exemplo típico do modelo de organização
dotado de racionalidade, possível de ser
aplicado a todos os tipos de organizações e
empresas, independentemente da natureza das
operações, do tamanho etc. A burocracia visa
atingir certas conseqüências desejadas, dentre
elas a previsibilidade do comportamento das
pessoas dentro da organização, ou seja, uma
certa padronização do desempenho humano,
buscando alcançar a máxima eficiência da
organização.
 Tradicional.
 Carismática.
 Legal, racional ou
burocrática.
 Legitima.
 Carismática.
 Legal, racional ou
burocrática.
ENFASE ( Max Weber )
• AUTORIDADE
PODER (burocracia)
• SUBORDINADOS
• AUTORIDADE LEGÍTIMA.
 Determinação de procedimentos e
rotinas;
 Profissionais caracterizam-se pela
especialização técnica, pela
remuneração condizente com o
cargo, pela nomeação do chefe
imediato e pelo fato de não
participarem do capital da
organização;
 Exagerado apego às regras, normas e
regulamento, transformado-os de “meios” em
“fins”;
 Valorização maior para as normas e regras do
que para o contingente humano;
 Impessoalidade no relacionamento humano;
 Necessidade de exibir símbolos que
evidenciam o poder dos participantes.
 Os serviços de enfermagem seguem o
modelo da instituição;
 O pessoal de enfermagem passa a ter
características de técnicas especializadas,
com comportamentos e posições definidas
pelo grupo que detém o poder na
organização;
 Prática administrativa estanque baseada em
regras e normas obsoletas (apenas) com
pouca perspectivas de mudança.
 A Teoria da contingência é a mais recente das
Teoria administrativas.
 Para a teoria da Contingência as organizações
são decorrentes do que existe fora delas:
seus ambientes.
 Passou a estudar os ambientes e a intera –
dependência entre a organização e o meio
ambiente.
 As organizações escolhem seus ambiente e
depois passam a ser condicionadas por
eles, necessitando adaptar – se a eles para
poderem sobreviver e crescer.
 A Teoria da Contingência parte para novos
modelos organizacionais mais flexíveis e
orgânicos, como a estrutura matricial, a
estrutura em redes e a estrutura em
equipes. Também enfatiza o modelo do
homem complexo a abordagens
contingências sobre motivação e liderança.
 Por ser uma teoria recente é pouco
percebida na prática da administração;
 Não admite conceitos absolutos, mas sim
relativos;
 Teorias que dão ênfase à variável
organizacional “estrutura” e outras que
ênfase à variável “pessoas” não são
consideradas teorias diferentes entre si,
mas diferentes formas de perceber a
organização.
 Não integra referencial teórico nos cursos de
graduação.
 1 – Para o grupo qual a teoria e a mais eficaz?
 2 – Como adotar determinada teoria na
administração dos serviços de enfermagem?
FIM !
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primeiro passo será mover a
si mesmo (Platão)

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  • 1. FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO Aula - 1 Profª Roberta de M. H.freire - email: roberta_mhfreire@hotmail.com
  • 2. "Bem vindo. Enfim você chegou! Respire fundo, sorria. Deixe suas preocupações de lado. Receba o melhor que esse mundo tem a lhe oferecer , afinal de contas, você merece. Entre e sinta-se em casa."
  • 3. “Administração é o ato de trabalhar com e através de pessoas para realizar os objetivos tanto da organização quanto de seus membros” ( DRUCKER - 2009 )
  • 4. É o elemento dinâmico e vital de qualquer empresa. Sem sua liderança, os “recursos da produção” continuam como recursos e nunca se transformam em produção e/ou serviços. ( DRUCKER - 2009 )
  • 5. A Administração e o Ambiente Externo Administração Sistema Social Sistema Tecnológico Sistema Político Sistema Econômico
  • 7. As Funções Administrativas •Estabelecer objetivos e missão •Examinar as alternativas •Determinar as necessidades de recursos •Criar estratégias para o alcance dos objetivos
  • 8.  Antecedendo um estudo mais profundo da Administração, é importante conhecer a evolução do pensamento administrativo.  Para compreender a estrutura empresarial moderna e agir com precisão, o administrador precisa conhecer o processo evolutivo das organizações nos últimos cem anos. Várias correntes de pensamento foram aparecendo e influenciando a gestão dos negócios.
  • 9. Qual a importância do enfermeiro adquirir conhecimentos sobre administração? Na ENFERMAGEM, o enfermeiro incorpora, em sua formação profissional, o saber de várias ciências. O pensamento administrativo é influenciado por fatores sociais, políticos e principalmente econômicos.
  • 10. Papa Bento XVI A hierarquia da autoridade presente até os dias de hoje nas estruturas organizacionais e a influência da estrutura de poder centralizado numa só pessoa.
  • 11. O princípio da unidade de comando (um só chefe) e o da hierarquia (níveis de comando); A dicotomia entre o pensar e o fazer aparece no séc. XVIII com a criação do Estado Maior para assessorar o comando. A assessoria ficava responsável pelo planejamento estratégico e o comando pela execução do programa.
  • 12. Surgimento do liberalismo econômico que pregava a livre concorrência, produção em larga escala; Surgem novos conflitos nas organizações e a racionalização do trabalho passa a ser a tônica do processo de produção.
  • 13. A invenção da máquina a vapor foi fator determinante da mecanização da indústria e da agricultura e no conseqüente desenvolvimento dos sistemas fabril, de transporte e de comunicação.
  • 14. TGA - 2004 Clássica da Administração Administração Científica Abordagem Clássica da Administração Teoria Clássica Ênfase nas Tarefas Ênfase na Estrutura TAYLOR FAYOL A b o r d a g e m
  • 15. Frederick Winslow Taylor Fundador da Administração Científica 1878 - Operário da Midvale Stell Co. 1885 - Promovido a Engenheiro 50 patentes de máquinas, ferramentas e processos 1911 - Publicação do livro Princípios da Administração Científica
  • 16. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA ELEMENTOS DE APLICAÇÃO •Estudo de tempo e padrões de produção. •Supervisão funcional. •Padronização de ferramentas e instrumentos. •Planejamento de tarefas e cargos. •Sistema de classificação dos produtos e materiais. •Sistema de delineamento da rotina de trabalho.
  • 17. Estudo de Tempos e Movimentos Lei da Fadiga Determinação do Método de Trabalho Seleção Científica do Trabalhador Padrão de Produção Incentivos Supervisão Cond. Ambientais Máxima Eficiência Maiores Lucros e Salários ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
  • 18. Aumento da eficiência do operário. ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA VANTAGENS DA DIVISÃO DO TRABALHO Admissão de empregados com qualificações mínimas e com salários menores. •Redução de custos com treinamento. •Redução de erros na fabricação. •Facilidade de supervisão.
  • 19.  Aspectos mecanicista / homem como uma peça de engrenagem e não como ser humano;  Ênfase na especialização do operário como fator de produção;  NÃO consideração das influências do grupo no desempenho individual.
  • 20.  Elaboração ou simples adoção de manuais de técnicas e procedimentos;  Escalas diárias de divisão de atividades / fase mecanicista da administração;  Assistência de enfermagem é fragmentada em atividades;  O executor se distância do todo (assistência de enfermagem integral ocorre somente nos pacientes graves.
  • 21. Contribuição de Ford (1863-1947) Aspectos da produção em massa: Produtos em progressão planejada, ordenada e contínua. Trabalhador recebe o trabalho, não vai buscá-lo. Operação em elementos constituintes. Princípios básicos: Intensificação Economicidade Produtividade
  • 22.  Teórico: Henry Fayol (amigo de Tayor)  Objetivo: eficiência da organização pela adoção de uma estrutura adequada e de um funcionamento compatível com essa estrutura;  Popularizou um produto artesanal;  Assistência garantida;  Em 1913 já fabricava 800 carros/dia;  Repartiu o controle acionário com seus funcionários.
  • 23. Função Administrativa Função Comercial Função Financeira Função Técnica Função de Segurança Função de Contabilidade
  • 24.  Para Fayol a organização se caracteriza por uma divisão de trabalho claramente definida.  Divisão Vertical e horizontal do trabalho: agrupamento de atividades afins (departamentalização)  Organização como estrutura rigidamente hierarquizada, estática e limitada
  • 25.  Para Fayol a organização se caracteriza por uma divisão de trabalho claramente definida.  Divisão Vertical e horizontal do trabalho: agrupamento de atividades afins (departamentalização)  Organização como estrutura rigidamente hierarquizada, estática e limitada
  • 27.  Caráter prescritivo e normativo por determinar com regras e normas o comportamento do administrador;  Preocupação exclusiva com a estrutura formal da organização, não admitindo a existência da estrutura informal, que é constituída pelas pessoas e suas relações.
  • 28.  Estruturação rigidamente hierarquizada das instituições de saúde – organogramas mostram linhas de subordinação integral;  As pessoas e as relações interpessoais não são devidamente considerados – atividades rotineiras com avaliações exclusivamente quantitativas;  Preocupação com a quantidade do trabalho desenvolvido é maior do que a qualidade;  Desenvolvimento do pessoal de enfermagem e do serviço ficam comprometidos.
  • 29.  Surgiu nos estados Unidos, como consequencia das conclusões da Experiência de Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo (Marco Teórico);  Foi um movimento de reação e oposição à teorias presentes – ruptura de paradigmas;  No início da década de 1930, a teoria da administração passou a enfatizar a variável estrutura e a preocupar-se com o homem no trabalho (aspectos psicológicos) e com grupos Sociológicos) em lugar de preocupar-se com os métodos de trabalho e as regras e normas a serem seguidas pelos executores.
  • 30. CONCLUSÕES DA EXPERIÊNCIA DE HAWTHORNE. • Fator Social. • O nível de produção depende da integração social. • A ação do individuo não é isolada. • O grupo recompensa o individuo. • Consciência da existência da Organização Informal.
  • 31. CONCLUSÕES SOBRE O OPERÁRIO • O comportamento humano é complexo. • O homem é condicionado pelo ambiente. • O homem tem necessidade de segurança afeto, aprovação, prestígio e auto – realização.
  • 32.  Na escola do Comportamento Humano os indivíduos possuem atitudes, valores e objetivos que precisam ser estimulados par que obtenha deles a eficiência.  Surgi as Teorias Motivacionais, voltadas para a Administração.
  • 33.  O fator psicológico (relacionamento do individuo com o chefe imediato) interferia na produção dos trabalhadores de forma mais acentuada do que o fator fisiológico;  Importância da integração do individuo no grupo social.
  • 34.  Os abusos fizeram com que ela se transformasse numa forma paternalista de administração, onde, na busca da harmonia, os conflitos eram abafados, e os confrontos entre o empregado e a administração eram ignorados.
  • 35.  Comunicação entre o enfermeiro (líder) e os demais membros é fator relevante para a continuidade e otimização da assistência de enfermagem;  Papeis isolados em relação a MOTIVAÇÃO: enfermeiro procura incentivar e estimular o pessoal da equipe, mas às vezes o serviço não tem essa filosofia.
  • 36. Teoria Comportamentalista/Motiva ção • Maiores colaboradores: Simon, Lewin e Maslow • Livro : “ Motivação e Personalidade ”. • Hierarquia das necessidade: » Fisiológicas » Segurança » Social » Estima » Auto – Realização.
  • 38. • Necessidades distintas. • O SH busca a satisfação de uma necessidade de nivel superior quando a imediatamente inferior já estiver satisfeita de modo pleno. • A motivaçã é a força motriz que alavanca as pessoas a buscarem a satisfação. • Necessidade = Carência. Necessidade Motivação satisfação necessidade Motivação satisfação Ciclo
  • 39.  Todos os indivíduos possuem as mesmas necessidades, e estas são passíveis de hierarquização;  Forma bipolar: formal X informal
  • 40.  Centralizações das decisões e do poder na cúpula administrativa;
  • 41.  A abordagem clássica do pensamento de Taylor e Fayol com sua visão comportamental do ambiente organizacional, não atentou ao aspecto burocrática das empresas como extensão da sociedade. E escola da burocracia vem assim preencher essa lacuna.
  • 42.  Segundo Max Weber, a burocracia constitui um exemplo típico do modelo de organização dotado de racionalidade, possível de ser aplicado a todos os tipos de organizações e empresas, independentemente da natureza das operações, do tamanho etc. A burocracia visa atingir certas conseqüências desejadas, dentre elas a previsibilidade do comportamento das pessoas dentro da organização, ou seja, uma certa padronização do desempenho humano, buscando alcançar a máxima eficiência da organização.
  • 43.  Tradicional.  Carismática.  Legal, racional ou burocrática.  Legitima.  Carismática.  Legal, racional ou burocrática.
  • 44. ENFASE ( Max Weber ) • AUTORIDADE PODER (burocracia) • SUBORDINADOS • AUTORIDADE LEGÍTIMA.
  • 45.  Determinação de procedimentos e rotinas;  Profissionais caracterizam-se pela especialização técnica, pela remuneração condizente com o cargo, pela nomeação do chefe imediato e pelo fato de não participarem do capital da organização;
  • 46.  Exagerado apego às regras, normas e regulamento, transformado-os de “meios” em “fins”;  Valorização maior para as normas e regras do que para o contingente humano;  Impessoalidade no relacionamento humano;  Necessidade de exibir símbolos que evidenciam o poder dos participantes.
  • 47.  Os serviços de enfermagem seguem o modelo da instituição;  O pessoal de enfermagem passa a ter características de técnicas especializadas, com comportamentos e posições definidas pelo grupo que detém o poder na organização;  Prática administrativa estanque baseada em regras e normas obsoletas (apenas) com pouca perspectivas de mudança.
  • 48.  A Teoria da contingência é a mais recente das Teoria administrativas.  Para a teoria da Contingência as organizações são decorrentes do que existe fora delas: seus ambientes.  Passou a estudar os ambientes e a intera – dependência entre a organização e o meio ambiente.
  • 49.  As organizações escolhem seus ambiente e depois passam a ser condicionadas por eles, necessitando adaptar – se a eles para poderem sobreviver e crescer.  A Teoria da Contingência parte para novos modelos organizacionais mais flexíveis e orgânicos, como a estrutura matricial, a estrutura em redes e a estrutura em equipes. Também enfatiza o modelo do homem complexo a abordagens contingências sobre motivação e liderança.
  • 50.  Por ser uma teoria recente é pouco percebida na prática da administração;  Não admite conceitos absolutos, mas sim relativos;  Teorias que dão ênfase à variável organizacional “estrutura” e outras que ênfase à variável “pessoas” não são consideradas teorias diferentes entre si, mas diferentes formas de perceber a organização.
  • 51.  Não integra referencial teórico nos cursos de graduação.
  • 52.  1 – Para o grupo qual a teoria e a mais eficaz?  2 – Como adotar determinada teoria na administração dos serviços de enfermagem?
  • 53. FIM ! Tente mover o mundo – o primeiro passo será mover a si mesmo (Platão)