Entman, Robert M., and Andrew Rojecki. 1993. “Freezing out the Public: Elite and Media Framing of the U.S. Anti-Nuclear Movement.” Political Communication 10(2): 155–73. Seminário apresentado dentro da disciplina COM 536_Contemporaneidade, Comunicação e Cultura, conduzida pelo Prof. Wilson Gomes no semestre 2019.1. Programa de pós-graduação em Comunicação e Cultura Contemporâneas | PósCom/UFBA _________________________________________

1. Thiago Assumpção
FREEZING OUT THE PUBLIC:
Elite and Media Framing of the U.S. Anti-Nuclear Movement

2. 1. Referência
Entman, Robert M., and Andrew Rojecki. 1993. “Freezing out the Public: Elite and Media Framing of the U.S.
Anti-Nuclear Movement.” Political Communication 10(2): 155–73.
2. Objetivo do artigo
Apresentar uma visão teórica sobre como o movimento de congelamento nuclear foi
estruturado e como julgamentos de enquadramento semelhantes e plausíveis sobre as elites
geralmente não eram transmitidos. Identificar omissões na cobertura como inclusões
(Entman, 1993). Pontuar observações críticas sobre a administração de Reagan.
A mídia de notícias mantém a quietude pública e até mesmo apoio diante de uma
política do governo que se opõe à opinião estável e talvez profundamente sentida da
maioria - opinião ativamente expressada por um grande, amplo, organizado e
determinadamente dominante movimento político.
3. Hipótese

3. RACIONALIDADE-EMOCIONALIDADE: se o movimento é impulsionado por ideias políticas
intelectualmente sólidas, em oposição à emocionalidade.
SETE DIMENSÕES AVALIATIVAS DE MENSAGENS DE NOTÍCIAS
que provavelmente afetarão a capacidade de um movimento de angariar apoio público e moldar
os cálculos das elites. Essas mensagens surgem de julgamentos de enquadramento subjetivo
que os jornalistas parecem fazer ao selecionar e transmitir informações:
1
2
3
4
5
6
7 PODER: se o movimento pode influenciar a política do governo.
EXTREMISMO: se os participantes se desviam do mainstream.
UNIDADE: o grau de concordância entre os que perseguem o objetivo do movimento.
PARTIDARISMO: se os participantes do movimento procuram influenciar a política
através do uso da estratégia política e do poder.
APOIO PÚBLICO: quantos americanos concordam com os objetivos do movimento.
EXPERIÊNCIA: se o movimento tem capacidade técnica para analisar e recomendar
políticas válidas.

4. O movimento de congelamento nuclear
O Banco de Dados
Os dados para o estudo vieram da base de dados NEXIS de todos os jornais do New York Times e da revista Time entre
1980 e 1983 - o tempo de vida do movimento - em que o termo congelamento nuclear apareceu em justaposição à
palavra movimento
Para tanto, realizou-se uma análise quantitativa e qualitativa dos temas e enquadramentos utilizados para descrever o
movimento, buscando sistematicamente os usos dos sete juízos de enquadramento, bem como as decisões sobre
quem falava pelo movimento e se o objetivo era transmitir seu raciocínio substantivo. Também buscamos a
implantação dos mesmos julgamentos de enquadramento na cobertura de funcionários do governo e outras elites que
apareceram nas histórias sobre o congelamento.
Análise
As duas fontes de notícias são diferentes o suficiente em formato e estilo para justificar análises separadas, mas
paralelas. Isso nos permite contrastar não apenas padrões de cobertura e atitudes em relação ao movimento, mas
também analisar quaisquer diferenças que possam ser rastreadas nos diferentes estilos editoriais das publicações.
Descobrindo e legitimando o movimento
Ambas as publicações começam sua cobertura do movimento de congelamento dos EUA quando emergem da
comunidade religiosa e ambos concedem legitimidade ao movimento ao entrar no que consideram o mainstream - a
América de classe média

6. Resumo dos padrões de cobertura
São observados alguns contrastes de cobertura entre NYT e Times:
A cobertura de primeira página do New York Times era, em grande parte, um registro oficial
das opiniões e reações da elite a um movimento quase invisível cujas atividades só podiam ser
discernidas em artigos interiores menos visíveis. Aqui, há um destaque para os elementos
dramáticos e excêntricos do movimento, apesar do constituinte e propósito sérios do
movimento.
A cobertura da Time se concentrou mais nos participantes do movimento, provavelmente
porque seus repórteres tinham mais tempo para reunir histórias de uma variedade maior de
fontes. No entanto, os editores da revista chegaram às mesmas conclusões do New York Times,
segundo as quais as políticas de armas nucleares da nação não deveriam ser ditadas pelas
ansiedades de um movimento amorfo, supostamente dividido por discórdia.

7. Conclusão
• Quando as elites e a maioria do público apoiam o presidente, podemos esperar
que o jornalismo seja cauteloso ao se separar da linha do governo?
• Os juízos de enquadramento feitos e destacados no texto pelo New York Times e
pela revista Time na cobertura do congelamento revelam padrões que inibiam o
sucesso do movimento. Nem o diário nem a revista criticavam o objetivo geral de
desacelerar a corrida armamentista nuclear, mas ambos sistematicamente
questionavam os fundamentos da pressão de massa mobilizada necessária para
induzir uma capacidade de resposta genuína do que simbólica do governo.