O documento discute a importância do planejamento educacional, definindo-o como a antecipação mental de ações a serem realizadas no processo educativo. Aponta que o planejamento deve ocorrer em diversos níveis e envolver objetivos, recursos, finalidades e metas, sem impor diretrizes rígidas aos estudantes. Também destaca que o planejamento serve para guiar a ação docente e a aprendizagem dos alunos de forma eficaz.