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Arlindo Nascimento Rocha 1 05/10/2014
UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS 
PÓS-GRADUAÇÃO LATO-SENSO 
Especialização em Administração, Supervisão, e Orientação Educacional. 
NOME 
Arlindo Nascimento Rocha 
PROJETO DE PESQUISA 
TEMA 
Gestão Democrática da Escola Pública: 
“Novo paradigma para responder os desafios da educação atual” 
Unidade – Centro – Cinelândia 05/10/2014 
Arlindo Nascimento Rocha 
2
Projeto básico para elaboração do Trabalho de 
Conclusão de Curso (TCC) que será entregue à 
Coordenação do Curso de Pós-Graduação Lato- 
Senso - Especialização em Administração, 
Supervisão, e orientação Educacional da 
Universidade Católica de Petrópolis (UCP), para 
Arlindo Nascimento Rocha obtenção3 do grau de Pós-Graduado. 05/10/2014
SUMÁRIO 
 RESUMO 4 
 INTRODUÇÃO 5 
 PROBLEMATIZAÇÃO 6 
 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 8 
 OBJETIVOS 11 
 Geral 11 
 Específicos 11 
 CRONOGRAMA 13 
 REFERÊNCIAS 14 
Arlindo Nascimento Rocha 4 05/10/2014
RESUMO 
Até recentemente considerava-se que o papel do Gestor Escolar era 
o de controlar as ações técnico-burocráticas, centralizadas, num 
sistema inoperante por estar afastado dos problemas operacionais. 
Nosso trabalho visa desenvolver uma investigação com o objetivo 
de analisar o conceito e os fundamentos da Gestão Democrática. 
Analisaremos ainda, o papel do supervisor, do inspetor e de toda a 
comunidade educativa e refletiremos sobre as possíveis alternativas 
para uma real democratização da gestão escolar, segundo as 
normas legais. 
 Palavras-chave: Gestor escolar, gestão democrática, comunidade 
educativa, democratização, educação de qualidade, supervisor, 
inspetor. 
Arlindo Nascimento Rocha 5 05/10/2014
INTRODUÇÃO 
[...] Falar de Gestão Democrática é uma utopia, 
porém, interesse-nos refletir e promover uma gestão 
que promova efetivamente a participação de todos os 
intervenientes no sistema educativo[...] 
[...] a G. D. é um processo participativo, emancipatório 
que busca maximizar competências dos envolvidos 
com a finalidade de romper com paradigmas 
centralizadoras[...] 
[...]Nossa intenção não é solucionar o problema da má gestão 
escolar, mas, ser mais uma contribuição para que seja possível 
Arlindo Nascimento Rocha efetivar práticas inovad6 oras e participativas [...] 05/10/2014
Modelo de gestão democrática 
Arlindo Nascimento Rocha 7 05/10/2014
Problematização 
[...] A escola sempre precisou mostrar 
resultados. Porém, nem sempre seus 
objetivos e metas foram (são) 
atingidos plenamente [...] 
[...] Para que sejam atingidos é 
necessário a presença de 
gestores que atuem como 
líderes[...] capazes de [...] 
Arlindo Nascimento Rocha 8 05/10/2014
[...] em muito das escolas existe lacunas na 
definição de uma liderança comprometida 
com os objetivos educacionais[...] 
[...] os problemas precisam ser identificadas e tratadas 
para que haja mudanças significativas [...] 
[…] a definição das chefias baseados 
na meritocracia e não tecnocratas 
que visam simplesmente cumprir e 
fazer cumprir ordens […] 
Arlindo Nascimento Rocha 9 05/10/2014
[...] nomeação de Gestores por indicação 
política – sistema que facilita o uso 
político do cargo pelas escolas [...] 
[...]falta de mecanismos que 
ajudem a controlar e avaliar o 
trabalho dos gestores[...] 
[…] baixos salários, instalações 
precárias […] desmotivação […] 
Arlindo Nascimento Rocha 10 05/10/2014
[...] o desempenho de uma escola não 
depende só da atuação do gestor, mas 
também da equipe e das condições 
materiais e humanas [...] 
[...] outros problemas surgem tais como: [...] 
Arlindo Nascimento Rocha 11 05/10/2014
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 
[...] a G.D. vem sendo estudada desde a 
Constituição de 1988 com a descentralização da 
educação já inserida na LDB dentro dos seus 
princípios. Ela propõe uma educação a partir de 
uma ação coletiva[...] 
[...] ela merece destaque nas relações 
humanas no ensino e resulta da mútua 
interação dinâmica entre pessoas[...] 
Arlindo Nascimento Rocha 12 05/10/2014
JUSTIFICATIVA 
[...] o princípio fundamental da G. D. é que a 
escola deve ser um ambiente democrático, 
onde haja respeito mútuo, participação e 
valorização profissional, o que constitui a 
base do nosso trabalho, como elemento 
básico para a elaboração do nosso TCC[...] 
[...] a autonomia é determinante para 
uma gestão democrática, uma vez que, 
sem autonomia o gestor e sua equipe 
estarão de mãos atadas[...] 
Arlindo Nascimento Rocha 13 05/10/2014
OBJETIVOS 
Geral 
1. Investigar, refletir e identificar como a gestão democrática, 
participativa, autônoma e transparente influência a qualidade das 
relações laborais e interpessoais, refletindo no aumento da 
qualidade do ensino e aprendizagem dos alunos diante dos desafios 
da sociedade contemporânea. 
Específicos 
a) Analisar como uma gestão democrática contribui para uma maior aproximação 
entre a escola, família e comunidade influenciando assim no rendimento escolar 
dos alunos; 
b) Verificar como a gestão escolar democrática pode contribuir para os resultados 
positivos; 
c) Identificar formas de participação da comunidade escolar na gestão democrática 
da escola; 
d) Constatar o papel exercido por cada indivíduo da comunidade escolar (gestor, 
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e) Identificar fatores internos e externos que dificultam a construção de uma escola 
democrática, participativa e autônoma. 
Arlindo Nascimento Rocha 14 05/10/2014
METODOLOGIA DA PESQUISA 
[...] pesquisa bibliográfica, onde 
procuraremos analisar diversos autores 
a autoras que refletem sobre esse 
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José C. Libaneo Heloísa Luck Dermeval Saviani Moacir Gadotti 
[...] investigar casos de sucesso, onde os 
resultados são visíveis na melhoria do 
ambiente de trabalho e das relações 
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[...] sistematizar os diversos pontos de vistas de 
autores sobre o mesmo assunto na tentativa de 
encontrar algo de comum nas obras[...] 
Arlindo Nascimento Rocha 15 05/10/2014
Arlindo Nascimento Rocha 16 05/10/2014
Ações 
Meses do ano 
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1. Investigação e seleção de obras sobre a temática. 
x 
1. Leitura e fichamento dos textos importantes. 
x x 
1. Digitação do texto do TCC. 
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1. Revisão e correção do texto do TCC. 
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1. Entrega do TCC para avaliação final 
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1. Elaboração de um artigo com base no TCC para publicação. 
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Arlindo Nascimento Rocha 17 05/10/2014
REFERÊNCIAS 
LIBÂNEO, José Carlos. Organização e Gestão Escolar: teoria e prática. 4ª ed. Goiânia: Editora 
alternativa. 2001. 
LIBÂNEO, José. Carlos. Educação escolar: políticas, estrutura e organização. São Paulo: Cortez, 2007. 
LÜCK, Heloísa. A Gestão participativa na escola. Petrópolis: Vozes, 2006. 
LÜCK, Heloísa. Gestão educacional: uma questão paradigmática. Petrópolis: Vozes, 2006. 
LUCK, Heloísa. Perspectivas da Gestão Escolar e Implicações quanto à Formação de seus Gestores. 
In: Em Aberto, n° 72 (Gestão Escolar e Formação de Gestores, Jun de 2000, p. 11-34). 
SAVIANI, Demerval. Escola e Democracia. São Paulo. Cortez/Autores Associados, 1983. 
PARO, V. H.. Administração Escolar. Introdução Crítica. 13. ed. São Paulo:Cortez, 2005. 
GADOTTI, Moacir; ROMÃO, José (orgs.). Autonomia da escola: princípios e propostas. 2.ed. São 
Paulo: Cortez, 1997. 
VEIGA, Zilah de Passos Alencastro. As instâncias colegiadas da escola. In: VEIGA, Ilma P. e RESENDE, 
Lúcia M.G. de (orgs). Escola: Espaço do projeto político – Pedagógico. Campinas: Papirus, 1998. 
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Gestão Democrática Escolar

  • 2. UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS PÓS-GRADUAÇÃO LATO-SENSO Especialização em Administração, Supervisão, e Orientação Educacional. NOME Arlindo Nascimento Rocha PROJETO DE PESQUISA TEMA Gestão Democrática da Escola Pública: “Novo paradigma para responder os desafios da educação atual” Unidade – Centro – Cinelândia 05/10/2014 Arlindo Nascimento Rocha 2
  • 3. Projeto básico para elaboração do Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) que será entregue à Coordenação do Curso de Pós-Graduação Lato- Senso - Especialização em Administração, Supervisão, e orientação Educacional da Universidade Católica de Petrópolis (UCP), para Arlindo Nascimento Rocha obtenção3 do grau de Pós-Graduado. 05/10/2014
  • 4. SUMÁRIO  RESUMO 4  INTRODUÇÃO 5  PROBLEMATIZAÇÃO 6  FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 8  OBJETIVOS 11  Geral 11  Específicos 11  CRONOGRAMA 13  REFERÊNCIAS 14 Arlindo Nascimento Rocha 4 05/10/2014
  • 5. RESUMO Até recentemente considerava-se que o papel do Gestor Escolar era o de controlar as ações técnico-burocráticas, centralizadas, num sistema inoperante por estar afastado dos problemas operacionais. Nosso trabalho visa desenvolver uma investigação com o objetivo de analisar o conceito e os fundamentos da Gestão Democrática. Analisaremos ainda, o papel do supervisor, do inspetor e de toda a comunidade educativa e refletiremos sobre as possíveis alternativas para uma real democratização da gestão escolar, segundo as normas legais.  Palavras-chave: Gestor escolar, gestão democrática, comunidade educativa, democratização, educação de qualidade, supervisor, inspetor. Arlindo Nascimento Rocha 5 05/10/2014
  • 6. INTRODUÇÃO [...] Falar de Gestão Democrática é uma utopia, porém, interesse-nos refletir e promover uma gestão que promova efetivamente a participação de todos os intervenientes no sistema educativo[...] [...] a G. D. é um processo participativo, emancipatório que busca maximizar competências dos envolvidos com a finalidade de romper com paradigmas centralizadoras[...] [...]Nossa intenção não é solucionar o problema da má gestão escolar, mas, ser mais uma contribuição para que seja possível Arlindo Nascimento Rocha efetivar práticas inovad6 oras e participativas [...] 05/10/2014
  • 7. Modelo de gestão democrática Arlindo Nascimento Rocha 7 05/10/2014
  • 8. Problematização [...] A escola sempre precisou mostrar resultados. Porém, nem sempre seus objetivos e metas foram (são) atingidos plenamente [...] [...] Para que sejam atingidos é necessário a presença de gestores que atuem como líderes[...] capazes de [...] Arlindo Nascimento Rocha 8 05/10/2014
  • 9. [...] em muito das escolas existe lacunas na definição de uma liderança comprometida com os objetivos educacionais[...] [...] os problemas precisam ser identificadas e tratadas para que haja mudanças significativas [...] […] a definição das chefias baseados na meritocracia e não tecnocratas que visam simplesmente cumprir e fazer cumprir ordens […] Arlindo Nascimento Rocha 9 05/10/2014
  • 10. [...] nomeação de Gestores por indicação política – sistema que facilita o uso político do cargo pelas escolas [...] [...]falta de mecanismos que ajudem a controlar e avaliar o trabalho dos gestores[...] […] baixos salários, instalações precárias […] desmotivação […] Arlindo Nascimento Rocha 10 05/10/2014
  • 11. [...] o desempenho de uma escola não depende só da atuação do gestor, mas também da equipe e das condições materiais e humanas [...] [...] outros problemas surgem tais como: [...] Arlindo Nascimento Rocha 11 05/10/2014
  • 12. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA [...] a G.D. vem sendo estudada desde a Constituição de 1988 com a descentralização da educação já inserida na LDB dentro dos seus princípios. Ela propõe uma educação a partir de uma ação coletiva[...] [...] ela merece destaque nas relações humanas no ensino e resulta da mútua interação dinâmica entre pessoas[...] Arlindo Nascimento Rocha 12 05/10/2014
  • 13. JUSTIFICATIVA [...] o princípio fundamental da G. D. é que a escola deve ser um ambiente democrático, onde haja respeito mútuo, participação e valorização profissional, o que constitui a base do nosso trabalho, como elemento básico para a elaboração do nosso TCC[...] [...] a autonomia é determinante para uma gestão democrática, uma vez que, sem autonomia o gestor e sua equipe estarão de mãos atadas[...] Arlindo Nascimento Rocha 13 05/10/2014
  • 14. OBJETIVOS Geral 1. Investigar, refletir e identificar como a gestão democrática, participativa, autônoma e transparente influência a qualidade das relações laborais e interpessoais, refletindo no aumento da qualidade do ensino e aprendizagem dos alunos diante dos desafios da sociedade contemporânea. Específicos a) Analisar como uma gestão democrática contribui para uma maior aproximação entre a escola, família e comunidade influenciando assim no rendimento escolar dos alunos; b) Verificar como a gestão escolar democrática pode contribuir para os resultados positivos; c) Identificar formas de participação da comunidade escolar na gestão democrática da escola; d) Constatar o papel exercido por cada indivíduo da comunidade escolar (gestor, supervisor, professores, pais alunos e funcionários da escola). e) Identificar fatores internos e externos que dificultam a construção de uma escola democrática, participativa e autônoma. Arlindo Nascimento Rocha 14 05/10/2014
  • 15. METODOLOGIA DA PESQUISA [...] pesquisa bibliográfica, onde procuraremos analisar diversos autores a autoras que refletem sobre esse tema[...] José C. Libaneo Heloísa Luck Dermeval Saviani Moacir Gadotti [...] investigar casos de sucesso, onde os resultados são visíveis na melhoria do ambiente de trabalho e das relações interpessoais[...] [...] sistematizar os diversos pontos de vistas de autores sobre o mesmo assunto na tentativa de encontrar algo de comum nas obras[...] Arlindo Nascimento Rocha 15 05/10/2014
  • 16. Arlindo Nascimento Rocha 16 05/10/2014
  • 17. Ações Meses do ano Jan. Fev. Mar. Abr. 1. Investigação e seleção de obras sobre a temática. x 1. Leitura e fichamento dos textos importantes. x x 1. Digitação do texto do TCC. x X 1. Revisão e correção do texto do TCC. x 1. Entrega do TCC para avaliação final X 1. Elaboração de um artigo com base no TCC para publicação. x Arlindo Nascimento Rocha 17 05/10/2014
  • 18. REFERÊNCIAS LIBÂNEO, José Carlos. Organização e Gestão Escolar: teoria e prática. 4ª ed. Goiânia: Editora alternativa. 2001. LIBÂNEO, José. Carlos. Educação escolar: políticas, estrutura e organização. São Paulo: Cortez, 2007. LÜCK, Heloísa. A Gestão participativa na escola. Petrópolis: Vozes, 2006. LÜCK, Heloísa. Gestão educacional: uma questão paradigmática. Petrópolis: Vozes, 2006. LUCK, Heloísa. Perspectivas da Gestão Escolar e Implicações quanto à Formação de seus Gestores. In: Em Aberto, n° 72 (Gestão Escolar e Formação de Gestores, Jun de 2000, p. 11-34). SAVIANI, Demerval. Escola e Democracia. São Paulo. Cortez/Autores Associados, 1983. PARO, V. H.. Administração Escolar. Introdução Crítica. 13. ed. São Paulo:Cortez, 2005. GADOTTI, Moacir; ROMÃO, José (orgs.). Autonomia da escola: princípios e propostas. 2.ed. São Paulo: Cortez, 1997. VEIGA, Zilah de Passos Alencastro. As instâncias colegiadas da escola. In: VEIGA, Ilma P. e RESENDE, Lúcia M.G. de (orgs). Escola: Espaço do projeto político – Pedagógico. Campinas: Papirus, 1998. Arlindo Nascimento Rocha 18 05/10/2014
  • 19. Arlindo Nascimento Rocha 19 05/10/2014