Este documento discute os desafios da implementação de educação a distância (EAD) com base em experiências da Universidade Vila Velha. Apresenta a evolução do EAD na universidade desde 2006, quando iniciou com um projeto piloto com 3 disciplinas e 500 alunos até a expansão para graduação em 2013. Também destaca fatores estratégicos, pedagógicos e tecnológicos que precisam ser considerados na implantação de EAD e principais dificuldades enfrentadas.