administraçao

1. TEORIA DASTEORIA DAS
ORGANIZAÇÕES IIORGANIZAÇÕES II
Profª.Vanessa Almeida da Silva
2º semestre/2012

2. TEORIA DA ORGANIZAÇÕES IITEORIA DA ORGANIZAÇÕES II
Qual foi o marco da TEORIA CLÁSSICA?

3. TEORIA DA ORGANIZAÇÕES IITEORIA DA ORGANIZAÇÕES II
TEORIA NEOCLÁSSICA –
◦ No início da déc. 1950 a TEORIA
ADMINISTRATIVA passou por um período de
intensa remodelação.
◦ Pós segunda Guerra Mundial, grandes
mudanças das organizações.
◦ Representa a Teoria Clássica colocada em um
novo figurino e dentro de um ecletismo que
aproveita a contribuição de todas as demais
teorias administrativas.

4. UNIDADE I: TEORIA NEOCLÁSSICAUNIDADE I: TEORIA NEOCLÁSSICA
DA ADMINISTRAÇÃODA ADMINISTRAÇÃO
a) Características da Teoria Neoclássica;
b) Os aspectos administrativos comuns às
organizações;
c) Os princípios básicos de organização;
d) Centralização versus descentralização; e
e) Funções do administrador.

5. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Representa uma atualização dos princípios
clássicos da administração:
Também denominada de Escola Operacional ou
Escola do Processo Administrativo;
Departamentalização;
Organização racional do trabalho;
Estrutura linear (definida por Fayol);
Estrutura funcional (definida por Taylor).

6. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Os autores Neoclássicos não formam
propriamente uma escola definida, mas um
movimento relativamente heterogêneo com
contribuição de diversos autores dentre eles:
Peter F. Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz,
Cyril O´Donnell, Michael Jucius, William
Newman, Ralph Davis, George Terry, Louis
Allen ....

7. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Para os Neoclássicos, a administração consiste
em orientar, dirigir e controlar os esforços
de um grupo de indivíduos para um objetivo
comum;
O bom administrador é aquele que alcança esse
propósito com o mínimo de recursos e
esforços e com menos conflito.

8. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
Principais características
a) Ênfase na prática da administração.
b) Reafirmação dos postulados clássicos.
c) Ênfase nos princípios gerais de
administração.
d) Ênfase nos objetivos e nos resultados.
e) Ecletismo nos conceitos.

9. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
a) Ênfase na prática da administração
Busca de resultados concretos e palpáveis;
Conceitos de forma prática e utilizável;
Foco na ação administrativa;
Enfatiza os aspectos instrumentais da
administração;
Contribuição do espírito pragmático americano.

10. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
b) Reafirmação dos postulados clássicos.
Reação à influência das ciências do comportamento
em detrimentos aos aspectos econômicos e
concretos que envolvem as organizações.
Retoma o estudo da Teoria Clássica ( configuração
mais ampla e flexível).
Realinhamento das estruturas de organização tipo
linear, funcional, autoridade, responsabilidade etc.

11. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
c) Ênfase nos princípios gerais de
administração.
◦ Normas de comportamento administrativo;
◦ “Leis” científicas dos clássicos são retomadas
para busca de soluções administrativas práticas.
◦ Os princípios de planejar, organizar, dirigir e
controlar.
◦ Os problemas de gestão são comuns em
diversas organizações.

12. Teoria Neoclássica da AdministraçãoTeoria Neoclássica da Administração
d) Ênfase nos objetivos e nos resultados.
A organização existe para alcançar objetivos e
produzir resultados.
A partir dessa premissa a organização deve ser
dimensionada, estruturada e Orientada.
Servem como meio de avaliar o desempenho
das organizações.
Busca de operação eficiente para alcançar os
objetivos.
APO – Administração por Objetivos ( Drucker,
1954)

13. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
e) Ecletismo nos conceitos.
◦ Embora se baseia na Teoria Clássica, os autores
absorvem conteúdo de outras teorias (Relações
Humanas, Burocracia, Estruturalista,
Behaviorista, Sistemas).
◦ A Teoria Neoclássica se configura como uma
teoria clássica atualizada para as organizações da
metade final do século XX.

14. Exemplo:Exemplo:
 Álvaro Lucena é o diretor geral da Amplific, empresa
dedicada a produtos de alta tecnologia. Álvaro é muito
objetivo no seu trabalho como diretor. Sua atuação é
prática e pragmática, adota os postulados neoclássicos,
acredita nos princípios gerais de administração, focaliza
os objetivos e resultados a serem alcançados e adota
uma postura eclética em seu figurino administrativo.
Como você caracterizaria a atuação de Álvaro?
Explique os porquês.

15. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Administração como Técnica Social
◦ Para os neoclássicos, a “ administração
consiste em orientar, dirigir e controlar os
esforços de um grupo de indivíduos para um
objetivo comum com o mínimo de dispêndio
de recursos e de esforço e com menos
atritos com outras atividades úteis.”
◦ ADMINISTRAÇÃO – é basicamente a
coordenação das atividades grupais.

16. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Aspectos administrativos comuns às
organizações (Peter Drucker):
◦ Quanto aos objetivos
◦ Quanto à administração
◦ Quanto ao desempenho individual
As organizações trabalham dentro de uma rede de
interdependência que envolve fornecedores de um lado e
cliente e consumidores de outro.

17. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Aspectos comuns à Organização Quanto aos
objetivos:
◦ As organizações não vivem para si próprias,
mas para realizar uma tarefa social;
◦ As organizações sobrevivem para contribuir
para o indíviduo e para a sociedade;
◦ Sem definir objetivos não há como avaliar os
resultados ou sua eficiência.

18. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Aspectos comuns à Organização Quanto a
Administração:
◦ As organizações são diferentes em seus
objetivos e propósitos, mas semelhantes na
área administrativa.
◦ Todas exigem pessoas que atuem em
conjunto.
◦ Todas precisam equilibrar os objetivos da
instituição com os interesses dos indivíduos.
◦ Todas exigem uma estrutura.

19. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Aspectos comuns à Organização Quanto ao
desempenho individual:
◦ Desempenho individual é a eficácia do pessoal
que trabalha na organização.
◦ São os indivíduos que fazem, decidem e
planejam.
◦ A eficiência da organização depende da
eficiência das pessoas.
◦ A eficácia é necessária à organização (para
funcionar) e ao próprio indivíduo (para alcançar
satisfação)

20. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Eficiência:
◦ É uma medida da utilização dos recursos.
◦ Relação de recursos aplicados e o produto final
obtido.
◦ “Fazer corretamente as coisas”.
◦ “Ênfase nos meios”.
Eficácia:
◦ É uma medida do alcance de resultados.
◦ “Fazer as coisas certas”.
◦ “Ênfase nos resultados”.

21. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
◦ Divisão do trabalho.
◦ Especialização.
◦ Hierarquia.
◦ Amplitude administrativa.

22. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho
◦ Para ser eficiente a organização deve basear-se na
divisão de trabalho.
◦ É maneira que um processo complexo pode ser
DECOMPOSTO em uma série de pequenas tarefas.
◦ Administração Científica – Frederick Taylor.
◦ Cada pessoa deve produzir o máximo possível dentro
de um padrão aceitável de qualidade.

23. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho
Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal
envolvido;
◦ Maior eficiência da organização; e
◦ Redução dos custos de produção, principalmente os de
mão-de-obra e de materiais diretos.

24. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho
Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal
envolvido;
◦ Maior eficiência da organização; e
◦ Redução dos custos de produção, principalmente os de
mão-de-obra e de materiais diretos.

25. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho
Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Nível institucional (diretores e acionistas).
◦ Nível intermediário (gerentes).
◦ Nível operacional (supervisores e operários).

26. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
b) Especialização
◦ Considerada como conseqüência do princípio da divisão
do trabalho.
◦ Cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas
específicas e especializadas.

27. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
◦ Também conseqüência da divisão do trabalho, é a
diversificação funcional dentro da organização.
◦ É o desdobramento da função de comando para dirigir
as operações dos níveis que lhe estão subordinados.
 ESTRATÉGICO – TÁTICO - OPERACIONAL
◦ Autoridade: é o direito formal e legítimo de tomar
decisões, transmitir ordens e alocar recursos para
alcançar objetivos desejados da organização.

28. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
◦ Autoridade
 É alocada em POSIÇÕES da organização e não em
pessoas.
 É aceita pelos subordinados.
 Flui abaixo por meio da hierarquia verticalizada (flui
do topo até a base da organização).

29. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
◦ Responsabilidade
 Significa o DEVER de desempenhar a tarefa ou
atividade para a qual a pessoa foi designada.
 O grau de autoridade é proporcional ao grau de
responsabilidade.
 Tem origem da relação superior-subordinado.
 É a obrigação exigida do subordinado para que realize
tais deveres.

30. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
◦ Delegação
 É o processo de transferir autoridade e
responsabilidade para posições inferiores na
hierarquia.

31. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
◦ Delegação: Técnicas de delegação de autoridade:
 Delegar a tarefa inteira a uma pessoa ao invés de
subdividi-la entre várias pessoas.
 Delegar à pessoa certa.
 Delegar responsabilidade e autoridade.
 Proporcionar informação adequada (o quê, por que,
quando, onde, quem e como).
 Manter retroação.
 Avaliar e recompensar o desempenho ( feedback e
participação dos resultados)

32. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia
As organizações estão REDUZINDO SEUS NÍVEIS
HIERÁRQUICOS no intuito de enxugar a
organização para torná-la mais simples, fazê-la mais
ágil e competitiva em um mundo repleto de mudanças
e transformações.

33. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Princípios básicos de Organização
d) Amplitude Administrativa
 Significa o NÚMERO DE SUBORDINADOS que
um administrador pode supervisionar.
 QUANTO MAIS SUBORDINADOS, MAIOR A
AMPLITUDE ADMINISTRATIVA.
 A tendência atual é diminuir a amplitude e achatar as
estruturas organizacionais, no sentido de aproximar a
base da cúpula e melhorar as comunicações.

34. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Exercício:
Como consultor de empresas, Diocleciano Carvalho
adota certos princípios básicos em todos os seus
projetos: divisão do trabalho, especialização, hierarquia,
distribuição de autoridade e responsabilidade. Como
Diocleciano deveria explicar todos esses princípios aos
seus clientes para vender seu trabalho?

35. Teoria Neoclássica daTeoria Neoclássica da
AdministraçãoAdministração
Segundo Peter Drucker todas as instituições são organizações e têmSegundo Peter Drucker todas as instituições são organizações e têm
uma dimensão administrativa comum. Relacione as informaçõesuma dimensão administrativa comum. Relacione as informações
correspondentes aos aspectos comuns nas organizações.correspondentes aos aspectos comuns nas organizações.
(a) Quanto aos objetivos
(b) Quanto à Administração
(c) Quanto ao desempenho
individual
( ) O funcionamento das organizações está
condicionado com a eficiência das pessoas.
( ) As organizações exigem um grupo de
muitas pessoas que devem atuar em conjunto
e se integrar em um empreendimento
comum.
( ) As organizações não vivem para si
próprias, mas são meios, são órgãos sociais
que visam à realização de uma tarefa social.
( ) Cada organização deve ser considerada
sob o ponto de vista de eficácia e de
eficiência, simultaneamente.

36. QUESTÕES PARA REVISÃOQUESTÕES PARA REVISÃO
 Listar as principais características da Teoria Neoclássica.
 Explique a expressão “ A Teoria Neoclássica pratica a reafirmação
relativa dos postulados clássicos”.
 Explique o que é o ecletismo da Teoria Neoclássica.
 Quais os aspectos administrativos comuns às diferentes organizações?
Explique a influência de cada uma às organizações.
 Liste os princípios básicos da administração.
 Quais as funções do administrador?
 Quando o grau de descentralização pode ser maior em uma
organização?
 Quais os fatores podem afetar a decisão de descentralização?
 Cite algumas vantagens, desvantagens e limitações da descentralização?