O documento discute os conceitos de planejamento estratégico, tático e operacional. Ele define estratégia como um curso de ação escolhido pela organização para alcançar uma posição futura mais vantajosa. O planejamento estratégico envolve toda a organização e foca no longo prazo, enquanto o tático e operacional focam cada unidade e tarefa respectivamente. Objetivos devem ser claros, medíveis e desafiadores para guiar os diferentes níveis de planejamento.