Fórum de Gestão Pública - Dia 1 Trilha: Estratégia - Tarde

1. CADEIA DE VALOR COMO
ELEMENTO DE CENTRALIDADE DA
GESTÃO
Outubro 2015

2. 1 543 6
Cadeia de Valor
BCB & Equipe Metodologia
A Cadeia de Valor Governança
Centralidade da Gestão
Próximos Passos
Estrutura A experiência do BCB,
métodos e técnicas
Os processos Gestão da CV Utilização futura e desafios
Utilização atual “elemento vivo”
2

3. 1 Banco Central do Brasil
Estrutura

4. A Experiência com o processo de validação da Cadeia de Valor do
BCB.
A governança da Cadeia de Valor do BCB.
Como transformar a Cadeia de Valor de apenas uma figura estática
para um elemento “vivo” - usabilidade.
Os desafios para transformar a cultura de uma gestão somente
hierárquica para uma gestão também por processos.
EXPERIÊNCIA
1 Banco Central do Brasil
Estrutura

5. MISSÃO
Assegurar a estabilidade do poder
de compra da moeda e um sistema
financeiro sólido e eficiente.
1 Banco Central do Brasil
Estrutura

6. O BCB TEM POR FINALIDADE:
 A formulação, a execução, o acompanhamento e
o controle das políticas monetária, cambial, de
crédito e de relações financeiras com o exterior
 A organização, disciplina e fiscalização do
Sistema Financeiro Nacional (SFN) e do Sistema
de Consórcio
 A gestão do Sistema de Pagamentos Brasileiro
(SPB) e dos serviços do meio circulante
1 Banco Central do Brasil
Estrutura

7. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2010- 2015
1. Assegurar o cumprimento das metas de inflação
estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional;
2. Assegurar a solidez e o regular funcionamento do
Sistema Financeiro Nacional;
3. Promover a eficiência do Sistema Financeiro
Nacional e a inclusão financeira da população;
4. Assegurar o suprimento de numerário adequado
às necessidades da sociedade;
5. Aprimorar o marco regulatório para o
cumprimento da missão institucional;
6. Promover melhorias na comunicação e no
relacionamento com os públicos interno e
externo;
7. Aprimorar a governança, a estrutura e a gestão da
Instituição;
8. Fortalecer a inserção internacional da Instituição.
1 Banco Central do Brasil

8. BCB EM NÚMEROS
3469
611
182
QUADRO FUNCIONAL
Analistas Técnicos Procuradores
Presente em 10 Cidades:
1. Brasília
2. São Paulo
3. Rio de Janeiro
4. Belo Horizonte
5. Curitiba
6. Porto Alegre
7. Belém
8. Fortaleza
9. Salvador
10. Recife
Total: 4262
1 Banco Central do Brasil
Estrutura

9. Escritório de Soluções em Organização Administrativa e Processos de Trabalho –
ESORG
6 servidores
DEPOG
DEPOG
ESPRO ESPLA ESORG ESCOM
GEPRO GESOR
Departamento de Planejamento,
Orçamento e Gestão - Depog
48
servidores
1 Banco Central do Brasil
Estrutura

10. 2 Cadeia de Valor
Processos

11. Cadeia de Valor em números
7 Processos de 1º
nível
32 Processos de 2º
nível
244 Processos de
3º nível
2 Cadeia de Valor
Processos

15. 3 Metodologia
A experiência do BCB, método e técnicas

16. 3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas
CADEIA DE VALOR
A Cadeia de Valor é expressa na forma de um diagrama que contém a
arquitetura de processos do BCB
Explicita os valores entregues à sociedade, numa sequência lógica de
agregação e de entrega de resultados, permitindo visualizar o
cumprimento da missão institucional.
A Cadeia de Valor do BCB é o conjunto de processos de trabalho,
hierarquizados e logicamente relacionados, e de seus produtos, por meio
dos quais a organização busca alcançar seus resultados e entregar valor
para o cliente.

17. CADEIA DE VALOR
É um meio de organizar as ações do BCB para prestar informações à
sociedade, aos órgãos de controle e a outros públicos de interesse de
forma
Permite visualizar a contribuição de cada unidade para o cumprimento
da missão institucional.
Ao representar de forma concisa todos os esforços do BCB, o diagrama
da Cadeia de Valor torna-se um valioso instrumento de comunicação
interna e externa.
Serve como elemento de centralidade da gestão do BCB, com linguagem
única dos processos do Banco.
(Gestão de riscos, estratégia, capacitação, etc...)
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

18. • Identificação da Cadeia
de Processos
• Desenho do mapa de
relacionamento
• Identificação de produtos
operacionais
Versão inicial
(consultoria)
• Identificação dos
Macroprocessos
• Identificação dos
Processos
• Identificação de
Subprocessos e
atividades nos processos
de modelagem
Estudo da Missão do BCB, Base legal, Funções
Versões posteriores
Equipe BCB
A
G
R
E
G
A
Ç
Ã
O
• Identificação dos
macroprodutos
• Desdobramento em
produtos entregáveis
• Desdobramento em
produtos operacionais
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas
D
E
S
D
O
B
R
A
M
E
N
T
O

19. Banqueiro do Governo
Monopólio da emissão
de moeda
Banco dos Bancos
Executor da Política
Cambial
Executor da Política
Monetária
Regulador e
supervisor do SF
Funções Legais Macroprodutos
Estabilidade do Poder
de Compra da Moeda
assegurada
SFN sólido e
eficiente
assegurado
Demandas do
Governo e
Sociedade
atendidas
Infraestrutura
financeira provida
IdentificaçãodosMacroprodutos
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

20. Macroprodutos
Estabilidade do
Poder de Compra
da Moeda
assegurada
SFN sólido e
eficiente
assegurado
Demandas do
Governo e
Sociedade
atendidas
Infraestrutura
financeira provida
IdentificaçãodosClientes
Estado/Governo
Sociedade/Cidadão Entidades
Supervisionadas do
Sistema Financeiro
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

21. Como foi construída a versão atual da Cadeia de Valor e
quem participou?
Cadeia de
Valor
atualizada
350 servidores
(5 níveis hierárquicos +
Diretoria Colegiada)
+ 130 reuniões
Método
Especialista da Unidade, Chefe de
Subunidade, Chefe Adjunto, Chefe
de Unidade, Chefe de Gabinete de
Diretor, Diretoria Colegiada
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

22. AÇÃO NOMENCLATURA RESULTADO NÍVEL DE GESTÃO
Processo de 1º nível Macroprocesso Macroproduto Estratégico
Processo de 2º nível Processo Produto Entregável Estratégico/ Tático
Processo de 3º nível Subprocesso Produto Final
Tático/
Operacional
Processo de 4º nível
Processo de 5º nível
Atividade
Tarefa
Produto
Intermediário
Operacional
Arquitetura da Cadeia de Valor
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

23. 3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

24. 3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

25. CADEIA DE VALOR – MÉTODO DE AVALIAÇÃO E VALIDAÇÃO
Validação pelo
ESPECIALISTA
Validado pelas
SUBUNIDADES
Validado pelo
DEPARTAMENTO
Validado pela
DIRETORIA PUBLICADOVERSÃO
ATUAL
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

26. Experiência da
Terceira Atualização da Cadeia de Valor
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

27. 3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas
Aproximadamente 100
dias de trabalho...

28. Participação de 100%
das Unidades do BCB
(37) no processo de
atualização
3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas

29. Redução de processos de 3º nível
2 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas
274 244
-11%

30. 3 Metodologia
A experiência do BCB, métodos e técnicas
 Maior apropriação da Cadeia de Valor pelas
Unidades e pelos processos de gestão do BCB.
 Refinamento dos processos.

31. 4 Governança
Gestão da C.V.

32. 1º nível - Diretoria Colegiada
2º nível - Dirad + Diretores
envolvidos
3º nível - Chefes de Unidade
envolvidos + Diretores Envolvidos +
Dirad
4º nível - unidades BCB + Depog
5º nível - gestão atribuída às
Unidades do BCB
A Cadeia de Valor do BCB possui até 5 níveis de processos, mas
é representada graficamente só até o terceiro nível
4 Governança
Gestão da C.V.

33. 5 Centralidade da Gestão
Utilização atual “elemento vivo”

34. CADEIA
DE VALOR
Gestão da
Informação
Estratégia
Classificação
de
documentos
Desempenho
Competências
Normativos
e Manuais
Conhecimento
organizacional
Auditoria
Comunicação
Custos e FTE
Treinamento e
desenvolvimento
Projetos
Riscos
Estrutura
Organizacio
nal
5 Centralidade da Gestão
Utilização atual “elemento vivo”

35. LEVANTAMENTO DAS CAPACIDADES
ORGANIZACIONAIS
A Cadeia de Valor do Banco Central do Brasil é
uma hierarquia estruturada dos processos
organizados para entregar resultados. Neste
sentido, o levantamento e o entendimento do
desempenho desses processos (em 1º e 2º
níveis) constituem importante fonte de
informação para a formulação estratégica e o
seu desdobramento no âmbito das diversas
áreas e unidades.
Com base na Cadeia de Valor, cada unidade do
BC avalia as capacidades organizacionais para
realização dos seus processos, com a posterior
validação pelo respectivo Diretor, Secretário-
Executivo ou Procurador-Geral. Neste
diagnóstico também são identificados os
principais stakeholders externos, por
macroproduto.
O diagnóstico de levantamento das
capacidades organizacionais é realizado para
os processos de 2º nível da cadeia de valor
identificando:
• Pontos fortes: O que fazemos bem e somos
reconhecidos por isso?
• Pontos de melhoria: O que a organização
não faz bem hoje, mas precisa fazer?
Para cada ponto forte e de melhoria são
identificadas também evidências que
esclarecem o diagnóstico realizado.
Este documento tem como objetivo descrever
o método para realizar o levantamento das
capacidades organizacionais
Processos de 2º Nível
Capacidades Organizacionais
Stakeholders
PONTOS FORTES
O que fazemos bem e
somos reconhecidos por
isso?
PONTOS DE MELHORIA
O que a organização não faz
bem hoje, mas precisa
fazer?
Evidências
Evidências
 Quais são as expectativas dos
stakeholders em relação ao BCB?
 Qual o valor que deveria ser entregue
para cada grupo de stakeholders
 Qual o valor entregue para cada grupo
de stakeholders?
Modelo Conceitual
Macroprodutos

36. PROJETO BC 2020 – CAPACIDADES ORGANIZACIONAIS
“Nós temos a capacidade de...”
QUANTIDADE DE PONTOS FORTES:
O que fazemos bem e somos reconhecidos
por isso?
“Nós precisamos melhorar a
capacidade de...”
QUANTIDADE DE PONTOS DE MELHORIA:
O que a organização não faz bem hoje, mas
precisa fazer?
19
7
9
8
14’
3
8
2
3
3
3
2
21
4
1
16
16
4
11
4
4
3
3
1
5
4
4
2
14
5
1
10
7
6
7
6
3
3
7
4
16
8
2
10
6
3
8
3
6 77 6 17 19
2 1
2 3
1 1

37. Gestão de Riscos
5 Centralidade da Gestão
Utilização atual “elemento vivo”

38. 5 Centralidade da Gestão
Utilização atual “elemento vivo”

39. Organização das
competências dos
componentes das
unidades BCB
Organização
da estrutura
das unidades
Outros Exemplos de Utilização da Cadeia de Valor
Plano
Anual de
Capacitação
Gestão da
Informação
do BCB
Comunicação
Interna e
externa
5 Centralidade da Gestão
Utilização Atual “elemento vivo”

40. 6 Próximos passos
Utilização futura, desafios e dicas

41. Transformar a
cultura de uma
gestão somente
hierárquica para
uma gestão também
por processos
Manter a Cadeia de
Valor sempre
atualizada e ao
mesmo tempo estável
em algum nível
6 Próximos passos
Utilização futura, desafios

42. Exemplos:
 Discutir pontos fortes e pontos de melhorias,
 PAC – Plano Anual de Capcitação,
 PDTI – Plano Diretor de TI,
 Analisar prioridades e indicadores,
 Envolver outras unidades no desenho ou redesenho de processos,
 Criar atividades de integração entre unidades, etc...
6 Próximos passos
Utilização futura, desafios e dicas

43. Garantir a
confiabilidade das
informações
constantes na Cadeia
de Valor
Informar
constantemente as
alterações para os
parceiros que
utilizam
internamente
Manter a lógica de
agregação de valor e
a proporcionalidade
dos níveis
6 Próximos passos
Utilização futura, desafios

44. CADEIA
DE
VALOR
Gestão da
Informação
Estratégia
Classificação
de
documentos
Desempenho
Competências
Normativos e
Manuais
Conhecimento
organizacional
Auditoria
Comunicação
Custos e FTE
Treinamento e
desenvolvimento
Projetos
Riscos
Estrutura
Organizacional
6 Próximos passos
Utilização futura, desafios

45. Obrigada!!!
Ana Virginia
ana.virginia@bcb.gov.br
(61) 3414-2295