O documento discute a origem e função dos tributos na sociedade romana e moderna. Os tributos surgiram como pagamentos feitos por tribos conquistadas a tribos vencedoras e evoluíram para impostos cobrados pelo Estado para financiar serviços públicos. Atualmente, tributos são vistos como um dever de cooperação que permite ao Estado garantir direitos fundamentais e promover o desenvolvimento social e econômico.