Ação de rescisão contratual entre posto de combustível e empresa fornecedora

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUÍZ DE DIREITO DA _ª VARA
CÍVEL DA COMARCA DE ...................................................... - UF.
AUTO POSTO LTDA, estabelecido na Rodovia
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, 0000, Bairro xxxxxxxxxxxxx, Cidade - UF, CEP 00000-000,
inscrito no CNPJ sob o n.° 0000000000000000000000000, por seu representante legal
o Sr. José de Tal, brasileiro, casado, empresário, portador da Cédula de Identidade n.°
xxxxxxxxxxxx, expedida pela IFP/RJ, inscrita no CPF/MF sob o n.° xxxxxxxxxxxxxxxxx,
residente e domiciliado na Avenida Vereador xxxxxxxxxxxxxxxx, 000, Bloco 00, apto.
402 Bairro xxxxxxxxxxxxxxxx - RJ, CEP 00000-000, vem, com o devido respeito ante a
honrosa presença de Vossa Excelência, por intermédio de seu patrono subscritor
(instrumento procuratório em anexo) para, INTERPOR a presente
“AÇÃO DE RESCISÃO CONTRATUAL”
em face de EMPRESA DE COMBUSTÍVEIS S.A CNPJ n° 00000000000000000000,
com endereço a Rua xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, n.° 000, - Vl Tal, Cidade, Estado de CEP
00000-000, onde para tanto evidencia suas razões de fato e de direito delineadas nas
laudas subseqüentes:

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MEMORIAL DE RAZÕES ESCRITAS
Requerente: AUTO POSTO LTDA
Requerida: EMPRESA COMBUSTÍVEIS S.A
NOBRE MAGISTRADO JULGADOR:
I- DA EXPOSIÇÃO FÁTICA
A Requerente firmou CONTRATO PARTICULAR
DE PROMESSA DE COMPRA E VENDA MERCANTIL COM COMODATO DE
EQUIPAMENTOS E OUTROS PACTOS N.° 0000000000000, com a ora requerida,
utilizando-se desta parceria comercial para instituição de fundo de comércio comum,
fornecendo seus produtos em regime de exclusividade e revenda desses produtos da
REQUERIDA ao consumidor final.
Entre as previsões a Requerida colocou à
disposição de seu parceiro comercial todo o know-how necessário e previsto
contratualmente para execução do empreendimento conforme projetado no contrato
celebrado entre as partes.

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No presente caso, o celebrado contrato impõe a
empresa ora Requerente, um prazo inicialmente de 12 (anos) anos e 04 (meses), para a
aquisição de produtos combustíveis da mesma (com clausula de exclusividade) - e
cedeu - em comodato, os materiais e elementos de sua imagem (Equipamentos
Emprestados ao Posto) nos seguintes termos:
No entanto, em que pese todo o investimento,
dedicação e a confiança depositada pela Requerida em prol de sua revendedora
contratada e a reciprocidade entre ambas, no caso da ora Requerente, cumpre ressaltar
que o contrato celebrado entre as partes, encontra-se ferido por algumas cláusulas
onerosas, excessivas e abusivas, porquanto NULAS de pleno direito e que necessitam
ser sandas, posto que está frontalmente ferindo o direito positivo e alguns princípios
constitucionais da Requerente conforme adiante restarão amplamente demonstrados.

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Eis a síntese narrada dos fatos.
II- DA APLICAÇÃO DO CDC NA ESPÉCIE DOS
AUTOS
O aludido contrato questionado no bojo desses autos
versa sobre o fornecimento de combustíveis pela Requerida à ora Requerente, fazendo-
se assim relação consumerista regidas pelo Código de Defesa do Consumidor (Lei nº.
8.078/90), consoante jurisprudência pacificada do Colendo Superior Tribunal de
Justiça, consoante se observa do precedente abaixo transcrito:
“DIREITO DO CONSUMIDOR”. RECURSO ESPECIAL.
CONCEITO DE CONSUMIDOR. CRITÉRIO SUBJETIVO
OU FINALISTA. MITIGAÇÃO. PESSOA JURÍDICA.
EXCEPCIONALIDADE. VULNERABILIDADE.
CONSTATAÇÃO NA HIPÓTESE DOS AUTOS. PRÁTICA
ABUSIVA. OFERTA INADEQUADA. CARACTERÍSTICA,
QUANTIDADE E COMPOSIÇÃO DO PRODUTO.
EQUIPARAÇÃO (ART. 29). DECADÊNCIA.
INEXISTÊNCIA. RELAÇÃO JURÍDICA SOB A PREMISSA
DE TRATOS SUCESSIVOS. RENOVAÇÃO DO
COMPROMISSO. VÍCIO OCULTO.
A relação jurídica qualificada por ser "de consumo" não se
caracteriza pela presença de pessoa física ou jurídica em
seus polos, mas pela presença de uma parte vulnerável de
um lado (consumidor), e de um fornecedor, de outro.

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Mesmo nas relações entre pessoas jurídicas, se da análise
da hipótese concreta decorrer inegável vulnerabilidade entre
a pessoa-jurídica consumidora e a fornecedora, deve-se
aplicar o CDC na busca do equilíbrio entre as partes. Ao
consagrar o critério finalista para interpretação do conceito
de consumidor, a jurisprudência deste STJ também
reconhece a necessidade de, em situações específicas,
abrandar o rigor do critério subjetivo do conceito de
consumidor, para admitir a aplicabilidade do CDC nas
relações entre fornecedores e consumidores-empresários
em que fique evidenciada a relação de consumo.
São equiparáveis a consumidor todas as pessoas,
determináveis ou não, expostas às práticas comerciais
abusivas. “Não se conhece de matéria levantada em sede
de embargos de declaração, fora dos limites da lide
(inovação recursal).” (REsp. nº 476.428/SC, 3ª Turma, Relª.
Minª. NANCY ANDRIGHI, DJ de 09/05/2005).
Como sabemos a Constituição do Brasil de 1988, em seu
art. 5º, inciso XXXII, veio contemplar no direito brasileiro a defesa do consumidor,
elevando-a a condição de direito fundamental. Assim, se constituiu em princípio da
ordem econômica estabelecido no artigo 170, inciso V, da Carta Magna, fundamento
jurídico que deflagrou o Código de Proteção e Defesa do Consumidor.
Desse modo, as relações jurídicas constituídas entre os
agentes econômicos do mercado de consumo (fornecedores e consumidores) são
reguladas pelo Código de Defesa do Consumidor, uma vez que com a dinamicidade do

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mercado de consumo, significou uma variação nos negócios jurídicos, detonando
relações impessoais dentre fornecedores e consumidores por força da produção de
massa.
Neste particular, a pessoa jurídica também pode figurar
como consumidor de produtos ou serviços, razão pela qual pode manejar ou se
defender de ações dessa índole, inclusive como em caso similar ao dos autos em que o
Egrégio Tribunal de Justiça de Santa Catarina se posicionou nos autos do Recurso
de Agravo de instrumento n. 2003.019650-1, de Araranguá da Relatoria da Desª. Salete
Silva Sommariva, conforme se observa da decisão abaixo transcrita:
“AGRAVO DE INSTRUMENTO – RESPONSABILIDADE
POR VÍCIO DO PRODUTO – PESSOA JURÍDICA NA
CONDIÇÃO DE CONSUMIDOR – DESTINATÁRIO FINAL –
POSSIBILIDADE – RELAÇÃO DE CONSUMO –
OCORRÊNCIA – INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA DO ART.
2º, DO CDC – RECURSO DESPROVIDO. É consumidor a
pessoa jurídica que adquire um produto e se torna seu
destinatário final fático, ainda que o utilize para fins
comerciais. AGRAVO DE INSTRUMENTO – TUTELA
ANTECIPADA – DEMONSTRAÇÃO DA
VEROSSIMILHANÇA, RECEIO DE DANO IRREPARÁVEL E
GARANTIA DE REVERSIBILIDADE – RECURSO
DESPROVIDO. À luz do art. 273, inciso I, do Código de
Processo Civil, a antecipação dos efeitos da tutela deve ser
concedida se estiverem presentes a verossimilhança das
alegações do requerente da medida, o risco de dano

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irreparável ou de difícil reparação e a garantia de
reversibilidade da medida. Vistos, relatados e discutidos estes
autos de agravo de instrumento n. 2003.019650-1, da
comarca de Araranguá, em que é agravante General Motors
do Brasil Ltda. e agravada Criativa Lavanderia Ltda. ME.
ACORDAM, em Primeira Câmara de Direito Civil, por votação
unânime, negar provimento ao recurso. Custas na forma da
lei.”
Também este é o entendimento do Egrégio TJPR:
AGRAVO DE INSTRUMENTO REVISÃO CONTRATUAL C/C
REPETIÇÃO DE INDÉBITO E CONDENAÇÃO EM PERDAS
E DANOS INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA
POSSIBILIDADE - APLICABILIDADE DO CDC TEORIA
FINALISTA MITIGADA EXCEPCIONALIDADE -
CONSUMIDOR POR EQUIPARAÇÃO - INTELIGÊNCIA DO
ART. 29 DO CDC - PRESENÇA DE VULNERABILIDADE DO
CONSUMIDOR PRECEDENTES DO STJ (Resp 951.785/RS
e Resp 661.145/ES) RECURSO CONHECIDO E
DESPROVIDO. "Mesmo nas relações entre pessoas jurídicas,
se da análise da hipótese concreta decorrer inegável
vulnerabilidade entre a pessoa-jurídica consumidora e a
fornecedora, deve-se aplicar o CDC na busca do equilíbrio
entre as partes. Ao consagrar o critério finalista para
interpretação do conceito de consumidor, a jurisprudência
deste STJ também reconhece a necessidade de, em

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situações específicas, abrandar o rigor do critério subjetivo do
conceito de consumidor, para admitir a aplicabilidade do CDC
nas relações entre fornecedores e consumidores-empresários
em que fique evidenciada a relação de consumo." (Resp
951.785/RS) - (TJ-PR 9343224 PR 934322-4 (Acórdão),
Relator: Victor Martim Batschke Data de Julgamento:
11/09/2012, 7ª Câmara Cível).
Destarte, resta que a Pessoa Jurídica que adquiriu o bem na
condição de destinatário final (no caso à Requerente) é consumidora com um único
posto de combustíveis, enquanto a Requerida é corporação Nacional ultrapoderosa
conhecida nacionalmente em face de suas inúmeras campanhas de marketing publicado
por toda mídia nacional e internacional, sendo que assim merece a Requerente toda a
proteção da legislação especifica de modo que a negativa na aplicação da legislação
que permeia a relação de consumo afrontará os artigos 2º, 4º, I, 6, 12, 14, 18, 20 e 25
do Código do Consumidor, além de gerar divergência jurisprudencial, pois contraria as
decisões proferidas nos Recursos Especiais números 1080719-MG; 716.877-SP e
tantas outras decisões, razão pela qual se espera os autos tramitem em consonância
com os ditames preconizados no Estatuto Consumerista, bem como em face do
alinhamento aos precedentes doutrinários e jurisprudências atuais hermeneuticamente
melhor aplicados à espécie trazidos a baila nesses autos.
III- NO ÂMAGO DO MÉRITO
I – DA BOA-FÉ OBJETIVA CONTRATUAL

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O artigo 422 do Código Civil assim preleciona: “Os
contratantes são obrigados a guardar, assim na conclusão do contrato, como em
sua execução, os princípios de probidade e boa-fé”.
Em várias decisões a eminente ministra Nancy Andrighi do
Superior Tribunal de Justiça, fazendo uso da definição dada por Miguel Reale, refere-
se ao princípio da boa-fé objetiva da seguinte forma:
“Quanto à boa-fé objetiva, esta se apresenta como uma
exigência de lealdade, modelo objetivo de conduta,
arquétipo social pelo qual impõe o poder-dever de que
cada pessoa ajuste a própria conduta a esse arquétipo,
agindo como agiria uma pessoa honesta, escorreita e
leal.” (STJ, 3ª T., REsp nº. 783.404-GO, rel. Min. Nancy
Andrighi, v.u., j. 28.06.2007, DJU 13.08.2007).
Com efeito, entende-se que o princípio da boa-fé objetiva
aplica-se nas fases pré e pós-contratual, ou seja, é aplicável na fase de negociação,
assim como após o término da relação contratual (boa-fé post pactum finitum). O
referido Conselho da Justiça Federal manifestou o mesmo entendimento pelo
Enunciado nº. 25 da I Jornada de Direito Civil.
Com o realce da função social do contrato, o princípio da
boa-fé objetiva levou ao surgimento do Enunciado nº. 26, do Conselho da Justiça
Federal, na I Jornada de Direito Civil, pelo qual "A cláusula geral contida no art. 422
do novo Código Civil impõe ao juiz interpretar e, quando necessário, suprir e

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corrigir o contrato segundo a boa-fé objetiva, entendida como a exigência de
comportamento leal dos contratantes".
Com efeito, há muito vigora o princípio "duty to mitigate the
loss", ou mitigação do prejuízo pelo próprio credor, ou não oneração do devedor a
causar-lhe maior prejuízo, o que levou à aprovação do Enunciado nº. 169 na III Jornada
de Direito Civil daquele mesmo Conselho: "O princípio da boa-fé objetiva deve levar
o credor a evitar o agravamento do próprio prejuízo". Tal Enunciado surgiu por
proposta da Professora Vera Maria Jacob de Fradera, da Universidade do Rio Grande
do Sul, onde é ressaltado o dever de colaboração das partes, em todas as fases do
contrato. Inspirou-se ela no art. 77 da Convenção de Viena de 1.980, sobre venda
internacional de mercadorias: "A parte que invoca a quebra do contrato deve tomar
as medidas razoáveis, levando em consideração as circunstâncias, para limitar a
perda, nela compreendido o prejuízo resultante da quebra. Se ela negligencia em
tomar tais medidas, a parte faltosa pode pedir a redução das perdas e danos, em
proporção igual ao montante da perda que poderia ter sido diminuída".
Do princípio da boa-fé objetiva decorrem expectativas de
atitudes dos contratantes, no sentido de eles cooperarem reciprocamente pelo
cumprimento dos deveres anexos. Conforme o Prof. Dr. Antônio Manuel da Rocha e
Menezes Cordeiro, da Faculdade de Direito de Lisboa, "a boa-fé objetiva postula a
observância de determinados deveres acessórios, como os de proteção, esclarecimento
e de lealdade" ("Da boa-fé no Direito Civil", Coimbra: Almedina, 1997).
Nas palavras de Ruy Rosado Aguiar Júnior:

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"A boa-fé se constitui numa fonte autônoma de deveres,
independentemente da vontade, e, por isso, a extensão e o
conteúdo da relação obrigacional já não se medem somente
nela (vontade), e, sim, pelas circunstâncias ou fatos
referentes ao contrato, permitindo-se construir objetivamente
o regramento do negócio jurídico com a admissão de um
dinamismo que escapa ao controle das partes. A boa-fé
significa a aceitação da interferência de elementos externos
na intimidade da relação obrigacional, com poder limitador
da autonomia contratual. O princípio da boa-fé significa que
todos devem guardar fidelidade à palavra dada e não
frustrar ou abusar da confiança que constitui a base
imprescindível das relações humanas, sendo, pois, mister
que se proceda tal como se espera que o faça qualquer
pessoa que participe honesta e corretamente do tráfego
jurídico. (Ruy Rosado Aguiar Junior, Extinção dos
contratos por incumprimento do devedor, p. 238).
Segundo o ilustre monografista mineiro Humberto
Theodoro Júnior, in O contrato e seus princípios, Aide Editora, 1993, citando a
doutrina, extrai-se o seguinte:
Nos tempos atuais prevalece o princípio de que todos os
contratos são de boa-fé, já que não existem mais, no direito
civil, formas sacramentadas para a declaração de vontade
nos negócios jurídicos patrimoniais, mesmo quando a lei
considera um contrato como solene. O intérprete, portanto
em todo e qualquer contrato, tem de se preocupar mais com
o ‘espírito’ das convenções, do que com sua ‘letra’. Nas

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sábias palavras do juiz Wander Marotta, ‘o Juiz, enfatize-se,
deve ter compromisso com a solução justa, esforçando-se
para conferir ao texto legal uma interpretação que realize o
ideal de justiça e que não frustre as esperanças do cidadão
em obter do Estado uma prestação comprometida com uma
política jurisdicional que contribua para evitar o massacre
econômico do mais fraco, tal como antevisto por Viviane
Forrester, romancista francesa, na sua impressionante obra
O horror econômico (São Paulo: Editora da Universidade
Estadual Paulista, 1997).
É cediço que a boa-fé objetiva (leia-se, boa-fé contratual)
baseia-se na conduta das partes, que devem agir com correção e honestidade,
correspondendo à confiança reciprocamente depositada.
Em sua função interpretativa, o princípio manda que os
contratos devam ser interpretados de acordo com seu sentido objetivo aparente, salvo
quando o destinatário conheça a vontade real do declarante. Quando o próprio sentido
objetivo suscite dúvidas, deve ser preferido o significado que a boa-fé aponte como o
mais razoável.
Segundo a função integrativa, percebe-se que o contrato
contém deveres, poderes, direitos e faculdades primários e secundários. São eles
integrados pelo princípio da boa-fé.
Em sua função de controle, o princípio diz que o
credor, no exercício de seu direito, não pode exceder os limites impostos pela
boa-fé, sob pena de proceder ilicitamente. A função de controle tem a ver com as
limitações da liberdade contratual, da autonomia da vontade em geral e com o
abuso de direito.

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Em algumas hipóteses, o contrato pode ser extinto por
violar o princípio da boa-fé. Exemplos seriam a frustração do fim contratual objetivo e a
impossibilidade econômica da prestação.
A impossibilidade econômica da prestação tem a ver com
a doutrina do limite do sacrifício. A prestação fica extremamente onerosa, apesar de
mantido o equilíbrio com a contraprestação. É o caso dos contratos em dólar: o preço
em dólar continua o mesmo, em moeda nacional é que se torna absurdo. Seria violar o
princípio da boa-fé, exigir que o devedor realize os pagamentos, como se nada
houvesse ocorrido (in Contratos. Belo Horizonte: Del Rey, 2009).
Ressalte-se ainda que o volume de vendas nos postos de
abastecimento de combustíveis está condicionado a uma série de fatores de oscilação e
variantes, sendo suficiente a instalação de outro posto nas proximidades, a interdição
temporária da rodovia ou mesmo a mudança na política econômica do Governo Federal,
e ainda os altos preços praticados pela distribuidora, para que se faça surtirem reflexos
negativos.
Destarte, na espécie desses autos constata-se que
existem algumas clausulas abusivas e NULAS de pleno direito que doravante serão
demonstradas e que, portanto, maculam o principio objetivo da boa fé contratual,
sendo imperiosa a intervenção judicial para restabelecer o equilíbrio das relações frente
à onerosidade excessiva imposta decorrente da rescisão contratual constatada na
hipótese em apreço.
II – DA COBRANÇA DISCRIMINATÓRIA NOS PREÇOS

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Os efeitos da crise econômica iniciada nos EUA no ano de
2008 produziram efeitos nefastos em cascata que não ficaram restritos àquele país, mas
se estenderam às economias globais de todo o mundo. A expansão irresponsável do
crédito, a quebradeira de bancos e a queda do índice Nasdaq, para citar apenas
algumas das causas que originaram a crise, redundaram na intervenção do governo na
economia por meio da estatização das instituições financeiras, como forma de refrear os
efeitos prejudiciais à economia.
Nesse sentido, os governos de todo o mundo,
injetaram altíssimas somas de dinheiro nas empresas como forma de evitar um colapso
ainda mais grave. Para alguns analistas e estudiosos, essa crise demonstrou de forma
cabal o fracasso do fundamentalismo de livre mercado, que preconiza a ideia de que os
mercados se corrigem, comprovando, assim, a importância dos governos para o
necessário equilíbrio econômico. Esse é o entendimento expressado por diversos
especialistas, dentre os quais se destaca George Soros, mega empresário e mega
investidor, professando o entendimento de que a crise poderia ter sido evitada:
I think it was, but it would have required recognition that
the system, as it currently operates, is built on false
premises. Unfortunately, we have an idea of market
fundamentalism, which is now the dominant ideology,
holding that markets are self-correcting; and this is false
because it’s generally the intervention of the authorities
that saves the markets when they get into trouble. Since
1980, we have had about five or six crises: the
international banking crisis in 1982, the bankruptcy of
Continental Illinois in 1984, and the failure of Long-Term
Capital Management in 1998, to name only three. Each
time, it’s the authorities that bail out the market, or

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organize companies to do so. So the regulators have
precedents they should be aware of. But somehow this
idea that markets tend to equilibrium and that deviations
are random has gained acceptance and all of these
fancy instruments for investment have been built on
them. The Financial Crisis: An Interview with George
Soros. New York:
http://www.nybooks.com/articles/archives/2008/may/15/the-
financial-crisis-an-interview-with-george-soro/
Muito embora as previsões exageradamente otimistas
das autoridades brasileiras, os efeitos aqui foram sentidos com bastante intensidade. A
queda das ações na bolsa de valores, a alta do dólar e a ausência de crédito
provocaram efeitos danosos na já combalida economia brasileira. A recessão veio forte
e as empresas e pessoas jurídicas nacionais sentiram os efeitos, ocasionando
fechamento dos postos de trabalho, aumento da inadimplência, declarações de falência,
dentre outros.
Sentindo ainda os efeitos da recessão, que se traduziu em
larga inadimplência fiscal no país, temos ainda que lidar com a crise da PETROBRÁS,
em virtude das inúmeras denúncias de corrupção e que também estão afetando a
credibilidade do mercado brasileiro.
Assim, em um cenário momentâneo de queda e recessão
com reflexos de insegurança na economia brasileira o preço discriminatório praticado
pela REQUERIDA precisa ser severamente combatido, pois do contrário afeta os
princípios da livre concorrência através da qual um fornecedor de produtos ou serviços
trata desigualmente compradores que se encontram em iguais condições de mercado,

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no que diz respeito aos preços praticados, prazos para pagamento e condições
operacionais do negócio e afetando como está o direito da REQUERENTE.
Nos termos do artigo 36, § 3º, X, da Lei nº. 12.529/2011, a
Lei de Proteção da Concorrência, o preço discriminatório consiste em “…discriminar
adquirentes ou fornecedores de bens ou serviços por meio da fixação diferenciada de
preços, ou de condições operacionais de venda ou prestação de serviços;” e é
reprimida com multa de até 20% (vinte por cento) do faturamento bruto da empresa que
o praticar.
A situação econômica nacional não se encontra em
boas condições, vejamos algumas narrativas dos especialistas:
Fonte: http://www.dm.com.br/economia/2015/01/brasil-as-sombras-de-uma-recessao-
economica-para-2015.html

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Fonte: http://www.empreendedoresweb.com.br/crise-economica-de-2015/
Destaque-se – que na espécie desses autos os
preços cobrados pela Requerida diante da atual realidade econômica num quadro
recessivo encontram-se paradoxalmente mais elevados que o de outras
concorrentes comerciantes dos mesmos produtos derivativos de petróleo. Para
que se afira a veracidade das alegações dessa Requerente, basta que se determine a

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realização de uma perícia técnica para apuração dos valores de aquisição do
combustível da empresa XXXXXXXXXXXXXXXX pela REQUERIDA e o valor de venda
para o Posto Requerente, que certamente comprovará que a REQUERIDA tem uma
lucratividade infinitamente superior ao posto revendedor, pelo que se requer seja
corrigido o preço cobrado para patamares mais realidades na atual conjuntura
econômica nacional.
III – DA ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA DE LITRAGEM MINIMA
De forma a melhor elucidar a matéria, imperiosa a transcrição
de trechos dos atuais precedentes pertinentes que versam sobre matéria semelhante à
debatida nos autos em exame:
CONTRATO DE ADESÃO - Posto de serviços -
Fornecimento de gasolina e derivados de petróleo - Prazo
contratual de oito anos - Quantidade mínima de produtos
a ser adquiridos - Prorrogação automática do contrato se
não atingida aquela quantidade - Estimativa de vendas
feita por alto - Finalidade da cláusula: segurar o operador
- Cláusula declarada leonina, portanto, nula - Contrato
rescindido pelo operador - Multa cobrada pela
fornecedora - Sentença que julga procedente o pedido
desta - Apelação que a reforma julgando improcedente a
ação (TJSP) RT 684/73).
EMENTA: AÇÃO DE REVISÃO CONTRATUAL -
CONTRATO DE COMPRA E VENDA MERCANTIL

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CUMULADO COM COMODATO DE BENS MÓVEIS COM
GARANTIA HIPOTECÁRIA - LITRAGEM MÍNIMA -
CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDADE - Ofende a cláusula
geral de boa-fé objetiva a exigência de AQUISIÇÃO de
litragem MÍNIMA de combustíveis, por parte do posto
revendedor.
CONTRATO DE DISTRIBUIÇÃO DE COMBUSTÍVEIS
POSTO DE GASOLINA CONTRATOS DE LOCAÇÃO
COMPRA E VENDA E COMODATO - CLAUSULA DE
EXCLUSIVIDADE - RESCISÃO CONTRATUAL - INFRAÇÃO
CONTRATUAL - MULTA COMPENSATORIA DEVIDA
FIXAÇÃO EM VALOR EQUIVALENTE A VINTE POR
CENTO DO APURADO EM LIQUIDAÇÃO SEGUNDO O
CRITÉRIO ESTABELECIDO NA CLÁUSULA
COMPENSATÓRIA.
(Posto de Gasolina) - Previsão de quantidade mínima
para aquisição - Descabimento - Estipulação
excessivamente onerosa à outra parte - Nulidade da
cláusula decretada - Declaratória parcialmente
procedente - Recurso provido em parte para esse fim.
(Apelação nº 7.017.449-5 - São Paulo - 14ª Câmara de
Direito Privado - 31/01/07 - Rel. Des. Melo Colombi - v.u. -
V. 16324).

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Basta uma simples leitura do contrato realizado cláusula
XXXª, para se constatar que no prazo de duração do contrato (doze anos e quatro
meses) a revendedora (posto ora Requerente) seria obrigada a adquirir da distribuidora
ora Requerida montantes mensais mínimos de:
Ora, evidente que tais exigências não podem
prevalecer, sob pena de se obrigar a revendedora ora Requerente a, eventualmente, ter
de adquirir combustíveis da Requerida sem que haja a respectiva demanda, ou seja,
ditar uma aquisição de combustíveis forçada, sem que exista mercado para tanto.
Tal exigência ofende claramente o princípio da boa-fé
objetiva, insculpido no art. 422 do novo Código Civil, na medida em que autoriza um
locupletamento indevido de um dos contratantes em detrimento do outro, que ficaria
obrigado a adquirir um volume especificado de produtos ainda que contra sua vontade,
com evidente prejuízo.
Nesse caso, deve o Judiciário revisar a cláusula
ofensiva, mitigando a parêmia do pacta sunt servanda, de modo que o contrato não sirva
de instrumento para que uma das partes se aproveite, ilicitamente, da outra.

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Como consequência da incidência e da aplicação da
boa-fé objetiva, bem como de seus consectários lógicos e cronológicos (base do
negócio, culpa in contrahendo e confiança), havendo quebra da base objetiva do
negócio (Wegfall der Geschäftsgrundlage) é possível à parte prejudicada exercer o
direito de revisão do contrato, a fim de que os objetivos esperados pelos contratantes
possam ser alcançados’ (in NERY JÚNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade.
Código Civil anotado e legislação extravagante: atualizado até 02 de maio de 2003.
2. ed. rev. e ampl. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2003, p. 340).
Assim, ainda que porventura não pudesse o Judiciário,
em âmbito estadual, declarar nula uma cláusula contratual com fulcro na Lei 8.884/94,
não poder prevalecer à exigência contratual de aquisição de uma litragem mínima.
Significa dizer que, se a revendedora Requerente já é
obrigada a adquirir todo o combustível que necessitar da distribuidora Requerida, não
há porque impor-lhe a aquisição mínima de litros de combustível, sob pena de se criar
um mercado fictício, de forma ilegal.
Nesse mesmo sentido são os atuais precedentes, confira-
se:
CONTRATO DE ADESÃO - FORNECIMENTO DE
GASOLINA E DERIVADOS DE PETRÓLEO - PEDIDO DE
RESCISÃO DO CONTRATO CUMULADO COM
COBRANÇA DE MULTA COMPENSATÓRIA E
DEVOLUÇÃO DE EQUIPAMENTOS DADOS EM

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COMODATO - CLÁUSULA PENAL LEONINA E ABUSIVA -
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO.
As cláusulas padrão, leoninas e abusivas que são inseridas
em contrato de adesão para fornecimento de gasolina e
derivados de petróleo, estabelecendo prazo contratual
demasiadamente longo (onze anos), cota mínima mensal
para aquisição de derivados de petróleo superestimada e
ainda impondo multa compensatória em elevado percentual
a incidir sobre o total dos produtos que não forem adquiridos
pela revendedora no prazo estabelecido para a duração da
avença, fere a comutatividade das prestações e a
igualdade das partes perante o pacto, razão pela qual
devem ser consideradas nulas. Recurso conhecido e
improvido. (TJMG - Apelação Cível 2.0000.00.305595-
0/000, Relator (a): Des.(a) Paulo Cézar Dias, Relator (a)
para o acórdão: Des.(a), julgamento em 24/05/2000,
publicação da súmula em 06/06/2000). (Destacamos)
Ainda, “ofende a cláusula geral de boa-fé objetiva a
exigência de aquisição de litragem mínima de
combustíveis, por parte do posto revendedor”. (TJMG -
Apelação Cível nº. 2.0000.00.498976-6/000, Relator (a):
Des.(a) Domingos Coelho, 12ª CÂMARA CÍVEL, julgamento
em 04/10/2006, publicação da súmula em 21/10/2006).
(Destacamos)

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Com efeito, a jurisprudência tem repelido as cláusulas
abusivas em contratos de adesão, como aponta Paulo Luiz Neto Lôbo, em suas
"Condições Gerais dos Contratos e Cláusulas Abusivas", Saraiva ed. 1991, p.
182/183:
"O direito cominou-lhe o grau mais elevado de invalidade, porque o regime de
proteção ao aderente opera apesar dele. Pudesse haver uma gradação de
invalidade, as hipóteses sujeitas à anulabilidade restariam desprotegidas,
porque dependentes de decisão do interessado direto (o próprio aderente)".
É sempre válido relembrar a lição do mestre Orlando
Gomes no sentido de que:
"... o poder moderador do juiz deve ser usado conforme o princípio de que os
contratos devem ser executados de boa-fé, de tal sorte que os abusos e
deformações sejam coibidos". (In "Contratos", 9ª edição, p. 139).
Hodiernamente, prevalece na interpretação o elemento
objetivo, vale dizer, o contrato deve ser interpretado segundo os padrões socialmente
reconhecíveis para aquela modalidade de negócio. (REsp nº. 769418-PR, T1, Relator
Min. Luiz Fux, j. 15.5.2007).
Isto posto, a Requerente está demonstrando
cabalmente que várias clausulas do referido contrato de adesão celebrado entre as
partes não se coadunam com os princípios objetivos da boa fé contratual, portanto não
correspondendo precisamente à verdade que rege a lealdade contratual e se revelando
mesmo plenamente NULAS de pleno direito.

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Na espécie dos autos os objetivos da poderosa
multinacional parece ser o de enriquecimento, ou locupletamento ilícito, de certa
maneira, e que parece constituir-se no real intento, no verdadeiro "animus" subjacente a
presente.
Oportunamente ressalte-se aqui, que ao se esmiuçar o
tema em testilha, cuida realçar que o artigo 51 do Código de Defesa do Consumidor
elenca em sua redação, de maneira exemplificativa (numerus apertus) as cláusulas
consideradas como abusivas e que, uma vez presentes nos contratos firmados entre
consumidor e fornecedor, serão consideradas como nulas de pleno direito, mesmo que
haja expressa anuência daquele.
Com o escopo de traçar o liame conceitual de
abusividade da cláusula contratual, é possível utilizar duas sendas distintas. A primeira
encontra-se atrelada a uma aproximação subjetiva, que viabiliza a conexão da
abusividade e a figura do abuso do direito, sobrelevando, como característica principal,
o uso malicioso ou mesmo desviado de seu fito social de um poder-direito concedido a
um agente.
Nesta esteira de raciocínio, pode-se pontuar que serão
abusivas as cláusulas que extrapolam os limites e, arrimando-se nos corolários da plena
liberdade contratual, tais pontos, no que concerne à fixação de cláusulas contratuais são
praticamente inexistentes, conforme inclusive a situação espelhada que vem sendo
cabalmente demonstrada por esta defesa ao longo deste arrazoado questionando as
referidas clausulas do contrato de adesão celebrado entre as partes nesses autos.

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Estar-se-ia, portanto, diante de situação em que há
verdadeira relativização do pacta sunt servanda, na qual é possível afastar a incidência
de cláusulas abusivas.
Nesse mesmo sentido, inclusive, Leonardo de
Medeiros Garcia assentou que “no intuito de proteger essa categoria vulnerável,
denominada consumidor, o legislador privilegiou valores superiores ao dogma da
autonomia da vontade (pacta sunt servanda), como a boa-fé objetiva e a justiça
contratual”. Tal entendimento, inclusive, foi manifestado pelo eminente Ministro Luís
Felipe Salomão: “no pertinente à revisão das cláusulas contratuais, a legislação
consumerista, aplicável à espécie, permite a manifestação acerca da existência de
eventuais cláusulas abusivas, o que acaba por relativizar o princípio do pacta sunt
servanda”. Desse entendimento colhem-se, oportunamente, os seguintes
entendimentos jurisprudenciais:
“Ementa: Apelação Cível. Busca e apreensão. Revisão
Contratual. Aplicação CDC. Comissão de permanência.
Serviço de Terceiros. Outros serviços. Repetição de
indébito. Inexiste óbice em rever o contexto do
instrumento contratual em exame, por representar o pacto
em tese uma natureza típica de contrato de adesão em
que à obviedade não foram às cláusulas compreendidas e
discutidas pelos aderentes, eivando de vícios a
manifestação válida ou livre consentimento e
consequentemente, tornando relativa à autenticidade de
suas condições e reduzindo demasiadamente a incidência
do princípio da autonomia da vontade e do pressuposto

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básica da norma pacta sunt servanda. […] (Tribunal de
Justiça do Estado de Minas Gerais – Décima Quarta
Câmara Cível/ Apelação Cível Nº. 1.0040.11.004974-
5/001/ Relator: Desembargador Rogério Medeiros/
Julgado em 14.11.2012/ Publicado em 23.11.2012)”
(destacamos).
Noutro passo, é possível empregar uma aproximação
objetiva que permita a vinculação da abusividade, escorada em paradigmas modernos,
com a boa-fé objetiva ou a antiga figura da lesão enorme, como se seu elemento
fundamental decorre do resultado objetivo que provoca a conduta do indivíduo. Trata-se
do prejuízo grave experimentado, de maneira objetiva, pelo consumidor, decorrente do
desequilíbrio produzido pela cláusula estabelecida, a ausência de razoabilidade ou
mesmo a falta de comutatividade reclamada na avença. “O ato ilícito é aquele
desconforme ao direito, que provoca uma reação negativa do ordenamento
jurídico, que viola direito ou causa prejuízo à terceiro (dano), fazendo nascer a
correspondente obrigação de reparar (responsabilidade)”. O abuso, por
consequência, pressupõe a existência do direito, logo, a atividade inicial é lícita, já que
aquele que usa seu direito não prejudica, inicialmente, aos outros.
É crucial destacar que o ordenamento pátrio
consagrou no Código Civil, em seu artigo 187, que o abuso de direito é considerado
como ato ilícito, quedando-se silente, porém, se a sanção seria a mesma aplicada aos
demais atos ilícitos. No mais, é imperioso ressaltar que o aludido diploma legal, ao erigir
os fitos sociais e econômicos de um direito, bem como a boa-fé na conduta social ,
contribuiu, de maneira determinante, para a proteção almejada na Legislação
Consumerista. Desta feita, o abuso de direito consistiria na falta perpetrada pelo titular

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de um direito específico ou mesmo que deturpa a finalidade do direito que lhe foi
concedido. Destarte, mesmo estando presente o prejuízo causado a outrem pela
atividade do titular do direito, considerada, neste ponto, como um ato antijurídico, a sua
hipótese de incidência é diferenciada. A ofensa descansa, saliente-se, no modo como foi
substancializado um direito, acarretando um resultado considerado ilícito.
Assim a nulidade de pleno direito determinada no
artigo 51 do Código de Defesa do Consumidor deve ser declarada não apenas em favor
de uma das partes, mas em nome da sociedade, traduzindo-se como um dever do
Julgador, decorrente do mesmo espírito que embasa o artigo 187 do Código Civil
Brasileiro, norma que também reconhece que pratica um ilícito aquele que excede
manifestamente os limites impostos pelo fim econômico ou social, pela boa-fé ou pelos
bons costumes.
Tem-se observado, em casos como o presente, de
rescisão contratual por consumo de combustível abaixo do mínimo contratado, a
imposição de absurda multa previamente contratada, sempre para exigir da
revendedora a fidelidade negocial ou "da bandeira", evitando com isso a mudança de
revenda de produtos com maiores vantagens, a fim de safar-se da massacrante
concorrência.
Ante as dificuldades naturais de negócio de venda de
combustíveis, pequena margem de lucro e grandes investimentos, alta desproporcional
de salários, ônus sociais, de preços impostos de produtos fornecidos por distribuidoras,
além de consumo de água, esgoto e energia elétrica, imposições para evitar poluição,
acirramento de concorrência, prejuízos com greves, com obras da municipalidade que
impedem o acesso, com alteração de normas de trânsito, levando, cada vez mais, ao

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menor índice ou porcentagem de lucro, notando-se, mais e mais, um estrangulamento
dos postos de combustíveis, sobrevivendo, apenas e ainda, com certa dificuldade, os
estabelecidos em pontos-chave ou locais privilegiados e de grande movimento.
Isso não é do desconhecimento das grandes
empresas fornecedoras como a Requerida, empresa de grande porte e destaque,
de poderio econômico internacional, que tem o controle, um conhecimento de
toda essa situação, que insiste em impor contrato uniforme, padrão, para todos os
postos da rede, sem fazer as devidas distinções, sempre com o objetivo de formar
e preservar uma grande rede de revendedores, mantendo-se insensível às
diversidades e condições específicas de cada qual, impondo-lhes quotas sem um
mapeamento seguro do volume a ser vendido.
No presente caso, não há demonstração comprovada de
que seriam vendidas as quotas mínimas impostas, considerando as adversidades
normais. A boa-fé objetiva leva à observância comum disso após detidos e detalhados
estudos, para se saber da conveniência ou não do negócio, sem qualquer imposição de
sacrifício desmedido e exagerado à parte mais fraca.
As quantidades mensais avençadas, na realidade, não
eram para ser alcançadas, uma vez que o que interessava era a manutenção da
vinculação, com a eternização do contrato, sob respaldo de elevada multa.
A cláusula xxxxxxxxxxxxxxx estabelece a quantidade
mínima de produtos a serem adquiridos durante a vigência do ajuste. Já a cláusula
xxxxxxxxxxxxxxxxx prevê que, se as partes contratantes não cumprirem, durante xxxx
meses consecutivos, as obrigações assumidas, será lícita à parte inocente considerar

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rescindido o contrato, ficando a parte inadimplente sujeita ao pagamento da multa no
percentual de 00% de cada litro ou quilograma de produto que deixar de ser adquirido
pela empresa revendedora, de acordo com o que foi pactuado na cláusula xxxxxxxxxx
do contrato, durante o prazo contratado, inclusive de suas prorrogações. Estas duas
cláusulas não podem ser analisadas sem que se atente para o que está previsto na
cláusula xxxxxxxxxxxxxxx, que trata exatamente da prorrogação do ajuste pelo tempo
suficiente para a aquisição da pré-fixada quantidade de produtos se o prazo de vigência
do contrato não for suficiente para tanto.
A leitura dos termos em que foram redigidas aquelas
cláusulas não deixa a mínima dúvida de que, efetivamente, se trata de cláusulas
abusivas em detrimento da ora Requerente.
Em momento algum a requerida, poderia justificar
como se chegou aos totais mencionados na cláusula xxxxxxxxxxxxxxxx do contrato.
Suponha-se que se trata de uma estimativa também padronizada, e ao que tudo indica,
se trata de números total e aleatoriamente impostos à revendedora, obviamente
superestimados, como forma de evitar a troca de "bandeira", pela imposição do elevado
volume de produtos, o que é inaceitável.
Além desse fato, é notório que o volume de vendas
nos postos de abastecimento de combustíveis está condicionado a uma série de fatores
de oscilação, sendo suficiente a instalação de outro posto nas proximidades, ou a
interdição temporária da rodovia, ou a mudança drástica na política econômica do
governo federal, para que se façam sentir os respectivos reflexos. Em razão disso, a
revendedora não logrou êxito em atingir a cota pré-estabelecida no contrato de

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fornecimento de combustíveis, num evidente sinal de que, no caso da Requerente, ela
era irreal.
Em eventual inadimplência, a Requerente se veria
diante de uma situação draconiana: ou adquire a cota mínima que lhe foi imposta, ou
paga a multa estipulada na cláusula xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Evidente que a cláusula de litragem mínima traz um
enorme prejuízo ao posto revendedor, isto porque:
a) foi a distribuidora que fez a previsão volumétrica para o período;
b) foi a distribuidora que disse que o posto venderia a litragem naquele período
contratual;
c) foi a distribuidora que induziu o posto a assinar um contrato, muito acima de
seu potencial de vendas.
Com o advento do Código Civil de 2002, o princípio
milenar da pacta sunt servanda, ou seja, o que está escrito nos contratos deve ser
cumprido, foi minimizado pelos princípios fundamentais que regulam o contrato, ou seja,
a autonomia da vontade, o consenso, a boa-fé, a função social do contrato e a
relatividade dos efeitos do negócio jurídico.
O artigo 122 do Código Civil reza: “São licitas, em
geral, todas as condições não contrárias AA lei, à ordem pública ou aos bons
costumes; entre as condições defesas sem incluem as que privarem de todo

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efeito o negócio jurídico, ou o sujeitarem ao puro arbítrio de uma das partes”.
Aplicando este artigo a situação do caso em exame, há de ser levar em consideração
que foi a REQUERIDA que ao fazer a previsão da litragem superestimou o volume de
vendas e com isso, a Requerente foi submetida ao seu arbítrio, logo, a cláusula que
prevê o volume mínimo, é também nula.
Sobre o tema, podemos citar a magnífica obra de Cláudio
Luiz Bueno de Godoy, que com muita propriedade escreveu: “o princípio da força
obrigatória dos contratos cede espaço à verificação de hipóteses em que a rígida
aplicação dessa intangibilidade levaria (as partes) à situação de desigualdade, mercê de
fatos extraordinários que tivesses alterado a base da contratação”. (in A função social
do contrato, Editora Saraiva, pag. 13).
Em caso que se amolda a matéria em debate, o Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo, em venerando acórdão, assim decidiu:
A cláusula que impõe a compra de volume mínimo de
combustível no curso da avença de fornecimento entre
distribuidora e posto de gasolina, prorrogando o
contrato pelo tempo necessário para a compra do
volume dos produtos indicados é potestativa e nula de
pleno direito, por impedir a rescisão do pacto por uma
das partes, sujeitando-a ao arbítrio da outra. (26ª Câmara
Cível. Apelação com Revisão nº. 1.187.725-0/6).
Contrato. Distribuidora e revendedor varejista de
combustível. Cláusula de aquisição de cotas mínimas de

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combustível. Cláusula irregular e leonina. Nulidade
reconhecida. (TJ/SP. 20ª Câmara de Seção de Direito
Privado. Apelação com Revisão nº. 1.094.664-8. Rel. Des.
Cláudio Augusto Pedrassi. J. 03.03.2008).
Destarte, a cláusula que impõe cotas mínimas é leonina e
nula, porquanto potestativa, visto que obriga o revendedor a manter contrato com a
distribuidora até o cumprimento da quantia ficada, encargo que se afigura excessivo em
demasia. No mesmo sentido o Tribunal de Justiça de Minas Gerais decidiu que:
Contrato de adesão. Fornecimento de gasolina e
derivados de petróleo. Pedido de rescisão do contrato
cumulado com cobrança de multa compensatória e
devolução de equipamentos dados em comodato.
Cláusula penal leonina e abusiva. Enriquecimento ilícito.
As cláusulas padrão, leoninas e abusivas que são
inseridas em contrato de adesão para fornecimento de
gasolina e derivados de petróleo, estabelecendo prazo
contratual demasiadamente longo (onze anos), cota
mínima mensal para aquisição de derivados de petróleo
superestimada e ainda impondo multa compensatória
em elevado percentual a incidir sobre o total dos
produtos que não forem adquiridos pela revendedora no
prazo estabelecido para duração da avença, fere a
comutatividade das prestações e igualdade das partes
perante o pacto, razão pela qual devem ser
consideradas nulas. Recurso conhecido e improvido.

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(TAMG. AC 0305595-0. 4ª c. Civ. Rel. Juiz Paulo Cézar
Dias. J. 24.05.2000).
Portanto, a cláusula contratual que impõe o cumprimento de
litragem mínima ao posto revendedor é leonina e nula, porquanto potestativa, visto que
obriga o posto a manter o contrato com a distribuidora até o cumprimento da quantia
fixada, encargo que se afigura excessivo, isto porque, condiciona o revendedor ao
cumprimento de um volume muito acima de seu potencial de venda.
De tudo que se viu o que resta indiscutível é que os
números estimados como cota mensal estavam completamente fora da realidade, o
prazo fixado foi extremamente longo e a multa compensatória, absurdamente pesada,
exorbitante e insuportável por qualquer empresa, ainda que se tratasse de uma empresa
de grande porte.
Resta, pois nula a cláusula que impôs o consumo
mínimo de combustível durante o contrato, cujo vício pode ser conhecido e
declarado de ofício sem qualquer violação ao contraditório regular do devido
processo legal (art. 146, § único, do Código Civil), que foi pelo contrário mantido
intangível, porquanto a nulidade atinge “mutatis mutandis” também a cláusula que impõe
a multa compensatória pelo descumprimento da avença como corolário lógico”.
IV – DA ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDADE
Quanto à abusividade de poder econômico, determina
Constituição Federal:

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Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta
Constituição, a exploração direta de atividade econômica
pelo Estado só será permitida quando necessária aos
imperativos da segurança nacional ou a relevante
interesse coletivo, conforme definidos em lei.
§ 4º - A lei reprimirá o abuso do poder econômico que
vise à dominação dos mercados, à eliminação da
concorrência e ao aumento arbitrário dos lucros.
Regulando esta norma constitucional o art. 20 da Lei
Federal nº. 8.884/94, que assim dispõe:
Art. 20: Constituem infração da ordem econômica, independentemente de
culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto
ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam
alcançados:
I - limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a
livre iniciativa;
II - dominar mercado relevante de bens ou serviços;
III - aumentar arbitrariamente os lucros;
IV - exercer de forma abusiva posição dominante.
§ 1º A conquista de mercado resultante de processo natural fundado na
maior eficiência de agente econômico em relação a seus competidores
não caracteriza o ilícito previsto no inciso II.
§ 2º Ocorre posição dominante quando uma empresa ou grupo de
empresas controla parcela substancial de mercado relevante, como
fornecedor, intermediário, adquirente ou financiador de um produto,
serviço ou tecnologia a ele relativa.

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§ 3º A parcela de mercado referida no parágrafo anterior é presumida
como sendo da ordem de trinta por cento.
§ 4º A posição dominante a que se refere o parágrafo anterior é presumida
quando a empresa ou grupo de empresas controla 20% (vinte por cento)
de mercado relevante, podendo este percentual ser alterado pelo CADE
para setores específicos da economia. (Redação dada pela Lei nº 9.069, de
29.6.95).
Como se vê, a Constituição Federal é bastante clara
quando apresenta, no Capítulo I de seu Título VII, entre os “Princípios Gerais da
Atividade Econômica”, a livre concorrência, dispositivo certamente ao qual quis de
referir o artigo 238, bem como quando veda o abuso de poder econômico,
repudiando o aumento arbitrário de lucros, eliminação de concorrência e
dominação do mercado, conforme disposto no 173, § 4º da Constituição Federal.
Ora, não há qualquer norma regulamentando a
cláusula de exclusividade (com cláusula de preço potestativa), sendo claro que, por
qualquer motivo, não puder o adquirente dos produtos derivados de petróleo comparar e
procurar pelos menores preços e prazos, a norma imperativa e auto-aplicável da
Constituição estará ferida.
Neste sentido, cita-se a fundamentação de Trindade
dos Santos, no Agravo de Instrumento nº. 2003.009100-9 do TJ/SC:
“De outro lado, de um cotejo entre o princípio da
legalidade apontado no art. 5º, item II da Constituição
da República e o da livre iniciativa prestigiado pelo
art. 170 da mesma Carta Política, conclui-se reprimir a

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lei maior os monopólios econômicos, fazendo
prevalecer, como princípio geral da atividade
econômica no país, o da livre concorrência”.
E a cláusula de exclusividade, in casu, fere de morte o
princípio da livre concorrência.
E, convenhamos: a cláusula de exclusividade inserida
em contrato de fornecimento ou distribuição de combustíveis automotivos, implicando
em renúncia antecipada do adquirente ao exercício do direito constitucional da livre
concorrência, com aceitação de todas as exigências da fornecedora, entre as quais a do
preço estipulado, é nula, posto que equivalente à renúncia antecipada do aderente a
direito resultante da natureza do negócio, qual seja, a discussão de suas cláusulas e do
próprio preço do combustível adquirido.
Concluiu o Dr. Ricardo Sayeg, com Mestrado e
Doutorado em direito econômico pela PUC/SC, na sua obra “ASPECTOS
CONTRATUAIS DA EXCLUSIVIDADE NO FORNECIMENTO DE COMBUSTÍVEIS
AUTOMOTIVOS”, 1ª edição, pág. 155:
“A falta, portanto, de previsão legislativa autorizadora da cláusula de
exclusividade em contrato de fornecimento no âmbito do sistema nacional
de abastecimento de combustíveis automotivos implica a impossibilidade
jurídica do ajuste. A impossibilidade do objeto pode ser tanto física
quanto jurídica, sendo que no caso de nossos estudos, a segunda se
verifica sem maiores esforços reflexivos, na medida em que a cláusula de
exclusividade sem previsão legislativa que lhe autorize no âmbito nacional

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de abastecimento de combustíveis automotivos é inconstitucional em face
do art. 238 da Constituição Federal. Decorre desta impossibilidade jurídica
da cláusula de exclusividade a sua nulidade ipso jure, na forma da
disposição contida no art. 145, inciso II, do Código Civil de 1916, mantida
pelo art. 166, inciso II do novo Código Civil”.
Na mesma esteira, tratando especificamente da
impossibilidade jurídica da cláusula de exclusividade, arremata:
“Logo se vê, pela política comercial das empresas distribuidoras em
estabelecer cláusula de exclusividade com sua rede de revendedores
varejistas, aquelas atacadistas estão pela somatória de meros ajustes
contratuais apropriando-se do segmento de mercado, fazendo-o como se
fosse propriedade delas, impedindo o acesso dos outros agentes
econômicos, o que na verdade é patrimônio nacional e em decorrência do
bem público de uso comum do povo”.
Porém, o mercado de distribuição e revenda de
combustíveis automotivos não pode sofrer qualquer ato de restrição ou limitação pelo
agente econômico privado, por mero ajuste contratual mercantil generalizado na praça,
pois está implicando a apropriação de bem público que consiste em coisa fora do
comércio.
Os bens públicos correspondentes às coisas que estão
fora do comércio à luz do art. 69 do Código Civil antigo, não podem ser objeto de pacto
negocial; consequentemente não são alcançados pela livre iniciativa e muito menos
pode ser sujeitos á apropriação sob o fundamento da propriedade privado, sem
dispositivo legal que autorize.

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Significa dizer que, por maiores que sejam nossos
esforços refletivos, não conseguimos aceitar a sustentação pela livre iniciativa e pela
propriedade privada da cláusula de exclusividade no referido segmento, sem ao menos
uma lei federal especifica que a autorize.
Resta que a cláusula de exclusividade no referido
segmento está contrariando os imperativos constitucionais e legais, tendo em vista que
o mercado é bem público de uso comum do povo e seu acesso, gerando oportunidade
de trabalho, de bem-estar pessoal e de desenvolvimento econômico, imprescindível à
integração social do homem contemporâneo, é liberdade fundamental do indivíduo.
Portanto, a cláusula de exclusividade entre a venda e a
revenda no segmento dos combustíveis automotivos, por ser de aplicação generalizada,
que no plano fático implica reserva de mercado sem autorização por lei federal é
juridicamente impossível, o que importa na sua nulidade, nos termos do art. 145, inciso
II, do Código Civil de 1916, mantido quanto á nulidade do ato jurídico em razão da
impossibilidade do objeto pelo art. 166, inciso II, do novo Código Civil.
Sendo assim, a tomada de um setor econômico, por
poucas empresas, bate frontalmente com as diretrizes de um Estado Democrático de
Direito, pois faltaria Lei Federal autorizadora, no caso deste mercado ser separado
especialmente a estes grupos econômicos, bem como se trata de um negócio
juridicamente impossível, conforme redação do art.166, inciso II do Código Civil
de 2002.
O art. 166, inciso II do Código Civil, assim preleciona:

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É nulo o negócio jurídico quando:
II - for ilícito, impossível ou indeterminável o seu objeto;
Portanto, é juridicamente impossível, exatamente, pois lhe
falta diploma legal que o autorize, bem como não pode existir direitos sobre um principio
que foi violado, ou seja, cabe a União dispor desta viabilidade e da exclusividade, não
das empresas com grande poderio econômico.
Igualmente, a cláusula de exclusividade inserida no
contrato de adesão celebrado pela Requerida com a Requerente, é nula, pois implica
em renúncia antecipada do adquirente ao exercício do direito constitucional da livre
concorrência, aceitando todas as exigências da fornecedora, eis que equivale à
renúncia antecipada do aderente ao direito de discutir as cláusulas e o próprio preço do
combustível adquirido.
Desta forma, comparando-se o princípio da legalidade
apontado no art. 5º, II da Constituição da República e o da livre iniciativa prestigiado pelo
art. 170 da mesma Carta Política, conclui-se reprimir a lei maior os monopólios
econômicos, fazendo prevalecer, como princípio geral da atividade econômica no país,
o da livre concorrência.
Desta forma, tem-se que a cláusula de exclusividade
inserida no contrato em exame é considerada abusiva.

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Todavia, contemporaneamente por estar inserido em
contrato de adesão, o caráter puramente potestativo da cláusula de exclusividade
implica pelo art. 424 do Código Civil expressamente em sua nulidade, in verbis:
"Nos contratos de adesão, são nulas as cláusulas que estipulem a
renúncia antecipada do aderente a direito resultante da natureza do
negócio".
Neste diapasão, em análise superficial, verifica-se, a
cláusula de exclusividade inserida no contrato em exame é nula, pois implica em
renúncia antecipada do adquirente ao exercício do direito constitucional da livre
concorrência, aceitando todas as exigências da fornecedora, eis que equivale à renúncia
antecipada do aderente a direito de discutir as cláusulas e o próprio preço do
combustível adquirido.
Ademais, é de bom alvitre destacar, obrigar a Requerente a
manter o contrato de exclusividade denota em prejuízos irreparáveis para a mesma,
posto que esteja, diante dos preços abusivos postos em prática, automaticamente
alijada do processo da livre concorrência, o que, por certo, lhe acarretará prejuízos
irreparáveis.
Da igual forma, já decidiu em caso semelhante o Tribunal de
Justiça de Santa Catarina:
“AGRAVO DE INSTRUMENTO”. Declaratória constitutiva
negativa. Revenda de combustíveis. Liberação para a
aquisição de produtos de bandeiras diversas. Tutela
antecipada negada. Cláusula de exclusividade.

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Potestatividade. Provimento. Condições que se impõe
para a execução da providência.
I - O aprisionamento de revendedor de combustível e
derivados de petróleo a determinado fornecedor, através de
cláusula de exclusividade, é imposição contratual potestativa,
vulnerando o princípio da livre concorrência prestigiado pela
Lei das Leis.
Nesse contexto, é viável juridicamente a concessão de tutela
antecipada para, no limiar de ação declaratória constitutiva
negativa, libertando o revendedor da 'bandeira do fornecedor
exclusivo', mormente porque liberados, pela política
econômica governamental, os preços dos derivados de
petróleo, desvinculá-lo da cláusula de exclusividade imposta.
Isso como forma de incentivar a livre iniciativa, viabilizando ao
revendedor a aquisição do produto de quem lhe acenar com
melhores preços.
II - A concessão da tutela antecipada, em hipótese tal, mais
se justifica quando se propõe o revendedor a prestar caução
suplementar, descaracterizando, de outro lado, o posto de
sua propriedade de qualquer indício da marca da atual
fornecedora, com a devolução das bombas de combustível,
do respectivo poste identificador e dos 'spreaders' 75 que lhe
foram entregues em comodato." (AI n. 2004.024131-3, rel.
Des. Trindade dos Santos, j. 21/07/05).
Sendo assim, no contrato de exclusividade, a distribuidora se
obriga a fornecer combustíveis ao posto revendedor e este a comprar os produtos

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exclusivamente da distribuidora, conforme previsão feita por esta, e o posto fica
obrigado a manter o logotipo e a sua marca. Ocorre, que por força do contrato, o posto
fica obrigado a comprar o combustível da distribuidora contratada, cujo preço é
estipulado unilateralmente pela distribuidora, que em regra é muito maior do que
daqueles que não tem contrato. O posto por sua vez, frente ao poderio econômico, e
prevendo represálias por parte da distribuidora contratada, continua adquirindo desta,
em notória desvantagem comercial. Assim, o posto dica em frente a uma encruzilhada,
porque por um lado é obrigado a comprar da distribuidora, por força de um contrato que
o engessa, e por outro lado, vê a concorrência comprar os mesmos produtos por preços
mais baixos.
Em decorrência disso, o posto contratado é obrigado vender
os seus produtos a preço mais alto, sob pena de ir à falência, todavia, em contrapartida
o seu volume invariavelmente reduz em função do preço mais alto a que se submete.
Diante desta situação, tais contratos violam o princípio da ordem econômica, da livre
concorrência, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, da função
social da propriedade e da defesa do consumidor (CF, art. 170), verificado que a lei
reprimirá o abuso do poder econômico que vise à dominação dos mercados, à
eliminação da concorrência e ao aumento arbitrário de lucros (CF, art. 173, § 4º).
Outrossim, tais contratos afrontam também os artigos 122,
424, 482 e 489 do Código Civil, sendo nulas as cláusulas contratuais que estipulem a
renúncia antecipada do aderente a direito resultante da natureza do negócio e, que
deixa ao arbítrio exclusivo de uma das partes a fixação do preço.

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A Lei Federal nº. 8.884/94 (antitruste) também traz no bojo o
que a própria constituição tratou de estabelecer no art. 174, ou seja, os meios para se
coibir eventual abuso do poder econômico, na forma dos artigos 20 e 21, verbis:
Art. 20. Constituem infração a ordem econômica,
independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma
manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os
seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados: I –
limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre
concorrência ou a livre iniciativa; II – dominar mercado
relevante de bens e serviços; III – aumentar arbitrariamente
os lucros; IV – exercer de forma abusiva posição dominante.
Art. 21. As seguintes condutas, além de outras, na medida
em que configurem hipótese prevista no artigo 20 e seus
incisos, caracterizam infração da ordem econômica: (...) XII
– discriminar adquirentes ou fornecedores de bens ou
serviços por meio da fixação diferenciada de preços, ou de
condições operacionais de venda ou prestação de serviços;
XIII – recusar a venda de bens ou a prestação de serviços,
dentro das condições de pagamento normais aos usos e
costumes comerciais; XXIV – impor preços excessivos, ou
aumentar sem justa causa o preço de bem ou serviço.
Destarte, como se vê, na hipótese desses autos a cláusula
de exclusividade inserida no contrato de adesão por parte da Requerida, fere a iniciativa

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da livre concorrência e afeta até interesses coletivos da sociedade brasileira, revelando
ser completamente nula de pleno direito.
V – DA EXCESSIVA ONEROSIDADE CONTRATUAL
A onerosidade excessiva é um fato que prova, com
objetividade ímpar, uma antijuridicidade do contrato em curso. É antijurídico porque o
seu poder desagregador gera um desequilíbrio incomum que exige uma renegociação
moderadora que, se não acontece voluntariamente para adequar à prestação em aberto,
caracteriza abuso da parte que dele se beneficiará e dano para aquele que suportará os
seus efeitos maléficos. A onerosidade excessiva altera a base do negócio,
transformando o sentido da vontade manifestada. Onerosidade é a metamorfose
surpreendente da prestação a cumprir, sinônimo de excesso de peso da carga
econômica do contrato de execução continuada ou diferida, constituindo um desafio a
ser superado para salvaguarda dos interesses legítimos.
A força obrigatória da convenção, expressa no princípio
pacta sunt servanda é mitigada pelo dirigismo contratual, inclusive pela intervenção
judicial, com o escopo de buscar a comutatividade e a equivalência das obrigações.
Reconhecendo fundamentos relevantes e estipulações que
arrepiam os textos legais e lesões decorrente da excessiva onerosidade resultante das
estipulações, está autorizado o juiz pela lei a introduzir alterações no conteúdo do
contrato, restabelecendo o equilíbrio rompido pelas particulares condições dos
contratantes.
Tal teoria, denominada da imprevisão, deve ser
aplicada ao presente caso dos autos.

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É fato público e notório que as condições do mercado se
alteraram drasticamente desde a época da contratação. Ao anterior o regime de
exclusividade, em que por imposição da política governamental deveria
necessariamente estar o posto revendedor vinculado a uma única distribuidora,
substituísse a política de desregulamentação, em que se possibilitou aos postos
revendedores o exercício da livre iniciativa.
Tal mudança, acompanhada pelo surgimento de
distribuidoras independentes ao oligopólio das “7 irmãs”, onerou sobremaneira o
desenvolvimento da atividade econômica de empresas de revenda direta ao consumidor
vinculadas contratualmente ao regime de exclusividade, caso da Requerente, pois esta
não suportaria a concorrência de empresas que, em situação diversa, podem procurar o
melhor preço para a compra de combustíveis.
À época da rígida regulamentação estatal, estava a
situação dos contratantes equilibrada, já que a concorrência entre os postos de gasolina
era estabelecida por outros fatores que não somente o preço que, aliás, era sempre o
mesmo.
Com o advento do regime de livre iniciativa e a adoção por
parte da Requerida de preços mais elevados do que os de suas distribuidoras
concorrentes, estabeleceu-se para a Requerente uma desvantagem exagerada, que em
última análise alcança também os consumidores.
Da leitura isolada dos dispositivos contratuais em comento,
conclui-se pela sua abusividade, por força de condicionar o término da avença a evento
que não depende única e exclusivamente da vontade de uma das partes.
Em novembro de 2013 foi realizado XXXIII ENCONTRO
NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUCAO do qual após ampla discussão
apresentaram suas conclusões no documento em anexo intitulado O IMPACTO DOS
CONTRATOS DE EXCLUSIVIDADE ENTRE DISTRIBUIDORAS E REVENDEDORES
DE COMBUSTÍVEIS, do qual transcrevemos a conclusão abaixo:

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Link do documento: http://www.abepro.org.br/biblioteca/enegep2013_tn_sto_177_007_22188.pdf
Destarte, somando-se as demais NULIDADES
arguidas anteriormente à aquisição da quantia estipulada no início da relação contratual,
tornou-se onerosa e impraticável, consequentemente aprisionando à Distribuidora ora
Requerente àquela bandeira arvorada pela Requerida, independente do prazo de
validade do contrato, razão pela qual também precisa ser declarada NULA de pleno de
direito, visando assim restabelecer o equilíbrio contratual entre as partes, ainda que em
face de rescisão e especialmente porque aqui aplicável a teoria da imprevisão.
VI - DA REDUÇÃO DA MULTA RESCISÓRIA

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Com efeito, levando em consideração a diferença da
litragem não adquirida pelo Posto Requerente em face da Requerida e observando a
cláusula XXXXª do contrato de fornecimento, conclui-se que o valor se mostra excessivo
e abusivo, pois se caracteriza um verdadeiro enriquecimento ilícito da Requerida, de
modo que se deve aplicar ao caso o disposto no artigo 413 do Código Civil, a saber:
Art. 413: A penalidade deve ser reduzida equitativamente pelo juiz se a
obrigação principal tiver sido cumprida em parte, ou se o montante da
penalidade for manifestamente excessivo, tendo-se em vista a natureza e a
finalidade do negócio.
Nesse sentido também são os atuais precedentes:
[...] verificado o adimplemento parcial da obrigação,
mister a redução da multa contratada, a fim de evitar
que o limite prefixado não implique em vantagem
exagerada a uma das partes. Todavia, é necessário que
esse novo percentual não tenha o condão de
desnaturar a finalidade desse instituto, que visa coibir
o inadimplemento e compensar a parte prejudicada
com o desfazimento do negócio (TJ-SC, Relator: Paulo
Roberto Camargo Costa - Data de Julgamento:
26/10/2009, Terceira Câmara de Direito Comercial).
PROCESSO CIVIL - AGRAVO REGIMENTAL -
CONTRATO - COMPRA E VENDA DE IMÓVEL -
RESCISÃO - DEVOLUÇÃO DAS PARCELAS PAGAS -
CLÁUSULA PENAL COMPENSATÓRIA - REDUÇÃO A
PATAMAR JUSTO - ARTIGOS 920 E 924, DO CÓDIGO
CIVIL DE 1916 - POSSIBILIDADE - DESPROVIMENTO. 1
- A jurisprudência das duas Turmas que compõem a
Segunda Seção, desta Corte, é firme no sentido da
possibilidade de redução da cláusula penal no contrato de
compra e venda, quando verificado, no caso concreto, que
o valor avençado acarreta excessiva onerosidade do
promissário-comprador e o enriquecimento sem causa do

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promitente-vendedor. Precedentes (REsp ns.º
134.636/DF, 330.017/SP, 292.942/MG e 158.193/AM). 2 -
Agravo Regimental desprovido. (AgRg no Ag
660.801/RS, Rel. Ministro JORGE SCARTEZZINI,
QUARTA TURMA, julgado em 17.05.2005, DJ 01.08.2005
p. 469).
CONTRATO DE DISTRIBUIÇÃO DE COMBUSTÍVEIS
POSTO DE GASOLINA CONTRATOS DE LOCAÇÃO,
COMPRA E VENDA E COMODATO - CLAUSULA DE
EXCLUSIVIDADE RESCISÃO CONTRATUAL -
INFRAÇÃO CONTRATUAL - MULTA COMPENSATORIA
DEVIDA FIXAÇÃO EM VALOR EQUIVALENTE A VINTE
POR CENTO DO APURADO EM LIQUIDAÇÃO
SEGUNDO O CRITÉRIO ESTABELECIDO NA
CLÁUSULA COMPENSATÓRIA Pode o magistrado
reduzir proporcionalmente a multa cominatória nos
contratos de compra e venda e distribuição de
derivados de petróleo roto em razão de infração
contratual para o fim de equalizar e restabelecer o
equilíbrio contratual sem privilegiar a distribuidora de
combustíveis, nem determinar uma contraprestação
abusiva em prejuízo do adquirente. Fixa-se o valor
equivalente a 20% (vinte por cento) do valor apurado
em liquidação segundo a metodologia disciplinada na
cláusula contratual. (TJ-SP - APL: 9082270162009826
SP 9082270-16.2009.8.26.0000, Relator: Clóvis Castelo,
Data de Julgamento: 08/08/2011, 35ª Câmara de Direito
Privado, Data de Publicação: 10/08/2011).
Nesses termos, verificado o adimplemento parcial da
obrigação, mister a redução da multa contratada, a fim de evitar que o limite prefixado
não implique em vantagem exagerada a uma das partes, causando enriquecimento
ilícito a uma das partes. Em razão disso alternativamente requer seja declarada a
redução da multa contratual, pois por um simples cálculo da diferença de litragem
alegada e a porcentagem aplicada (cláusula XXXXXXª), conclui-se que a multa é

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onerosa e abusiva, ao passo que representa praticamente um confisco do posto de
combustível como um todo.
VII – DA APRESENTAÇÃO DE RELATÓRIO DAS VENDAS E DA
PROVA PERICIAL
O posto de combustíveis teve inicio das atividades em
00/00/0000 e desde então adquire produtos unicamente da REQUERIDA, inclusive
durante este período adquiriu produtos sem a formalização de contrato.
Sendo assim, necessário de faz a apresentação de
relatório de vendas de combustíveis (óleo diesel, etanol/álcool, gasolina comum e
aditivada) da REQUERIDA para a Requerente, visando a apuração da
desproporcionalidade de lucros entre a distribuidora e o posto revendedor, pois além de
suportar o ônus dos encargos sociais, tributos, despesas com pessoal, manutenção da
atividade, entre outras, mesmo assim a Requerida ostenta lucratividade infinitamente
superior, pois vende os produtos com preços mais elevados que as demais
distribuidoras.
Com efeito, estando o posto operando desde
00/00/0000, sempre adquirindo da Requerida, requer seja intimada para colacionar
nos autos o relatório de vendas de combustíveis (óleo diesel, etanol/álcool,
gasolina comum e aditivada), inclusive com os preços praticados, desde a
primeira até a última venda.
Caso a requerida se recuse a apresentação do
respectivo relatório, requer seja determinada prova pericial, com indicação de perito para

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apuração dos valores de aquisição do combustível pela REQUERIDA e o valor de venda
para o Posto ora Requerente, além do preço de venda de outras distribuidoras para
posto revendedor, bem como um relatório de vendas desde o inicio das atividades do
Posto Requerente, inclusive relacionando a lucratividade da REQUERIDA em relação à
Requerente, visando aferir a excessiva onerosidade contratual, cobrança discriminatória
de preços e principalmente a alta lucratividade da REQUERIDA em relação ao posto
revendedor.
IV- DA CONCLUSÃO E PEDIDOS
Ad argumentandum tantum, vem a Requerente ante
a honrosa presença de Vossa Excelência Requerer se digne em:
a) Reconhecer e declarar as NULIDADES
constantes das clausulas abusivas
apresentadas nos tópicos II, III ao IV da
presente Ação;
b) Se digne em julgar a presente ação
PROCEDENTE pelos seus próprios termos e
fundamentos;
c) Alternativamente em caso não acolhimento
da presente, seja então REDUZIDA a Multa
Contratual estipulada na cláusula adesiva
abusiva do contrato ora questionado (cláusula
XXXª);
d) Determinar a Requerida à apresentação do
Relatório de Vendas de Combustíveis à

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Requerente desde o inicio das atividades até a
última venda, sob pena de nomeação de pericia
judicial;
e) A condenação da Requerida em todos os
ônus do processo e pagamento de honorários
advocatícios;
f) Seja reconhecida a aplicabilidade do CDC e
consequente inversão do ônus probante;
Outrossim, protesta ainda, pelo direito de
apresentação de todas as provas, testemunhas e outros documentos, periciais,
eventualmente se necessários a comprovação da presente demanda, tudo em
consonância com o arcabouço normativo vigente na república brasileira.
Destarte, ressalte-se que ao acolher a presente
ação e DECLARAR A RESCISÃO DO CONTRATO em questão, julgando
assim pela procedência das pretensões especialmente na forma como
proposta, esclarecendo que ao agir assim, Vossa Excelência, estará vez
mais promovendo a distribuição da mais lídima, indispensável e salutar
JUSTIÇA!
Dá-se a causa o valor de R$ ..............
(.............................).
Nestes Termos, Pede Deferimento.
Cidade /UF, 00 de abril de 2015.

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DOCUMENTOS EM ANEXO:
01- Documentos Gerais;
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02- Procuração do Patrono (a);
03 – Contrato Social da Requerente;
04 - Índice Remissivo da Peça Processual;
05 – Guia de Recolhimento e Diligências;
06 – Contrato celebrado entre as partes;
ÍNDICE REMISSIVO DA
AÇÃO DE RESCISÃO CONTRATUAL:

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__________________________________________________
I- DA EXPOSIÇÃO FÁTICA
II- DA APLICAÇÃO DO CDC NA ESPÉCIE DOS AUTOS
III- DO ÂMAGO DO MÉRITO
1 - DA BOA-FÉ OBJETIVA CONTRATUAL
2 - DA COBRANÇA DISCRIMINATÓRIA NOS PREÇOS
3 – DA ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA DE LITRAGEM MINIMA
4 - DA ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDADE
5 - DA EXCESSIVA ONEROSIDADE CONTRATUAL
6 – DA REDUÇÃO DA MULTA PLEITEADA
7 - DA APRESENTAÇÃO DE RELATÓRIO DE VENDAS DESDE O
INICIO DAS ATIVIDADES DO POSTO REQUERENTE
IV- DA CONCLUSÃO E PEDIDOS

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