O documento discute a etimologia e origem do termo "burocracia", descrevendo como ele surgiu para designar o exercício de poder por funcionários públicos na França do século XVIII. Também apresenta os principais elementos do tipo ideal de burocracia segundo Max Weber, como a divisão de trabalho, hierarquia, regras formais e impessoalidade. Por fim, discute os graus de burocratização em organizações.

2. EtimologiaEtimologia ::
1. Burrus (latim) Cor escura e triste
2. Bure (francês) Tecido escuro colocado sobre as
escrivaninhas das repartições públicas
3. Bureau (francês) Primeiro, mesa coberta por
bure; depois, todo o escritório
4. Kratos (grego) Poder
5. Bureau + kratos = Bureaucratie

3. Termo crítico e debochado atribuído ao
ministro francês Jean-Claude Marie
Vincent, no século XVIII, para
designar o exercício do poder por
funcionários de escritórios
Origem do termoOrigem do termo

4. Origem da teoria
 A fragilidade e a parcialidade da Teoria
Clássica e da Teoria das Relações
Humanas
 A necessidade de um modelo de
organização racional
 O crescente tamanho e complexidade
das empresas
 O ressurgimento da sociologia da
Burocracia

5. Tipo ideal deTipo ideal de
BurocraciaBurocracia
 Divisão de trabalho
 Hierarquia de autoridade
 Seleção formal
 Regras e regulamentos formais
 Impessoalidade
 Orientação de carreira

6. Tipos de sociedade
x
Tipos de autoridade
(Max Weber)
Sociedade tradicional x Autoridade Tradicional
Sociedade carismática x Autoridade Carismática
Sociedade legal, racional ou burocrática x Autoridade
Legal, Racional ou Burocrática

7. Tipo ideal de Autoridade
 FORMALIDADE
 IMPESSOALIDADE
 PROFISSIONALISMO

8. Características segundo
Weber
1. Caráter legal das normas e
regulamentos
2. Caráter formal das comunicações
3. Caráter racional e divisão do trabalho
4. Impessoalidade nas relações
5. Hierarquia da autoridade

9. 6. Rotinas e procedimentos padronizados
7. Competência técnica e meritocracia
8. Especialização da administração
9. Profissionalização dos participantes
10. Completa previsibilidade do
funcionamento

10. Vantagens segundo Weber
1. Racionalidade
2. Precisão na definição do cargo e na operação
3. Rapidez nas decisões
4. Univocidade de interpretações
5. Uniformidade de rotinas e procedimento
favorável à padronização

11. 6. Continuidade da organização
7. Redução do atrito entre as pessoas
8. Constância
9. Confiabilidade
10. Benefícios sob o prisma das pessoas na
organização.

12. Disfunções segundo
Merton
1. Internalização e apego aos regulamentos
2. Formalismo e papelório
3. Resistência às mudanças
4. Despersonalização do relacionamento

13. 5. Categorização no processo decisório
6. Superconformidade
7. Exibição de sinais de autoridade
8. Dificuldade com clientes

14. Vídeo extraído do “Jornal da Globo”Vídeo extraído do “Jornal da Globo”
Em 25.10.2007Em 25.10.2007

15. Sátira: “Comédia MTV – O despachante”Sátira: “Comédia MTV – O despachante”

16. Apreciação Crítica
 O excessivo racionalismo
 Mecanicismo e as limitações da “teoria
da máquina”
 Conservantismo
 Abordagem de sistema fechado

17.  Abordagem descritiva e explicativa
 Multivariadas (não inclusão da
organização informal, distinção exagerada
dos tipos de autoridade e negação do
conflito)

18. Os graus deOs graus de
burocratizaçãoburocratização
Falta de
especialização
bagunça, confusão
Falta de autoridade
Liberdade excessiva
Ausência de
papelório
Informalidade
Ênfase nas pessoas
Apadrinhamento Excesso de
exigência
Ênfase nos cargos
Excesso de papelório
Formalismo
Ordem e disciplina
Autoridade,
autocracia e
imposição
Superespecialização
responsabilidade
DIVISÃO DO TRABALHO
HIERARQUIA
REGRAS E
REGULAMENTOS
FORMALIZAÇÃO DAS
COMUNICAÇÕES
IMPESSOALIDADE
SELEÇÃO E PROMOÇÃO
DO PESSOAL
DESORDEM EFICIÊNCIA RIGIDEZ

19. Fim