SlideShare uma empresa Scribd logo
MAX WEBER
E a Teoria
da Burocracia
ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA
 A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na
racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos fins
pretendidos, garantindo a máxima eficiência possível no alcance de
seus objetivos.
 Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, foi o criador da
Sociologia da Burocracia.
 Max Weber afirma que o moderno sistema de produção, racional e
capitalista se originou da “ética protestante”: o trabalho árduo e o
ascetismo proporcionando a poupança e reaplicação das rendas
excedentes, em vez de seu dispêndio para o consumo.
 Weber notou que o capitalismo, a organização burocrática e a
ciência moderna constituem três formas de racionalidade que
surgiram a partir dessas mudanças religiosas ocorridas inicialmente
em países protestantes.
A TEORIA DA BUROCRACIA E O
PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO
 A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da
Administração ao redor dos anos 40, em função
dos principais aspectos:
 A fragilidade e parcialidade da Teoria Clássica e da
Teoria das Relações Humanas;
 A necessidade de um modelo de organização
racional aplicável não somente as fábricas, mas
também a todos os tipos de organizações, inclusive
às empresariais;
 O tamanho e complexidade crescentes das
empresas;
 O ressurgimento da Sociologia da Burocracia.
BASES DA TEORIA DA BUROCRACIA
 O conceito central dessa teoria é a autoridade legal,
racional ou burocrática. Os subordinados aceitam as
ordens dos superiores como justificadas, porque
concordam com um conjunto de preceitos ou normas
que consideram legítimos e dos quais deriva o
comando. A obediência não é devida a alguma pessoa
em si, mas a um conjunto de regulamentos legais
previamente estabelecidos.
 O aparato administrativo que corresponde à dominação
legal é a burocracia. A posição dos funcionários
(burocratas) é definida por regras impessoais e escritas,
de forma racional a hierarquia os direitos e deveres
inerentes a cada posição, os métodos de recrutamento
e seleção, etc.
 A burocracia é a organização típica da sociedade
moderna democrática e das grandes empresas.
Através do contrato as relações de hierarquia nela
passam a constituir esquemas de autoridade legal.
 Weber notou a proliferação de organizações de
grande porte que adotaram o tipo burocrático de
organização, concentrando os meios de
administração no topo da hierarquia e utilizando
regras racionais e impessoais, visando à máxima
eficiência.
 Os principais fatores para o desenvolvimento
da moderna burocracia são:
 O desenvolvimento de uma economia monetária;
 O crescimento das tarefas administrativas do
Estado Moderno;
 A superioridade técnica do tipo burocrático de
administração.
CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA
 Caráter legal das normas e regulamento.
 Caráter formal das comunicações.
 Caráter racional e divisão do trabalho.
 Impessoalidade nas relações.
 Hierarquia da autoridade.
 Rotinas e procedimentos padronizados.
 Competência técnica e meritocracia.
 Especialização da administração.
 Profissionalização dos participantes.
 Completa previsibilidade do funcionamento.
VANTAGENS DA BUROCRACIA
 Para Weber, comparar os mecanismos burocráticos
com outras organizações é como comparar a produção
da máquina com modos não-mecânicos de produção.
 Suas vantagens são:
 Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da
organização;
 Precisão na definição do cargo e na operação;
 Rapidez nas decisões;
 Unicidade de interpretação;
 Uniformidade de rotinas e procedimentos;
 Continuidade da organização através da substituição do
pessoal afastado;
 Redução do atrito entre as pessoas;
 Subordinação dos mais novos aos mais antigos;
 Confiabilidade.
 Nessas condições, o trabalho é profissionalizado, o
nepotismo é evitado e as condições de trabalho
favorecem a moralidade econômica e dificultam a
corrupção.
 A igualdade das normas burocráticas assegura a
cooperação entre grande número de pessoas, que
cumprem as regras organizacionais, porque os fins
alcançados pela estrutura total são altamente
valorizados.
DILEMAS DA BUROCRACIA
 Fragilidade da estrutura burocrática: pressões
constantes de forças exteriores e enfraquecimento
gradual do compromisso dos subordinados com as
regras burocráticas.
 A capacidade para aceitar ordens e regras como
legítimas, principalmente quando contrariam os
desejos da pessoa, exige uma autodisciplina difícil
de se manter.
 Assim, as organizações burocráticas apresentam
uma tendência a se desfazerem, seja na direção
carismática, seja na tradicional, onde as relações
disciplinares são mais “naturais” e “afetuosas” e
menos separadas das outras.
 Existem chefes não-burocráticos: indicam e nomeiam
os subordinados, estabelecem as regras, resolvem os
objetivos que deverão ser atingidos. Geralmente são
eleitos ou herdam sua posição, como, por exemplo, os
presidentes, os diretores e os reis.
 Esses chefes (não-burocráticos) da organização
desempenham o importante papel de estimular a
ligação emocional e mesmo irracional dos participantes
com a racionalidade. A identificação com uma pessoa,
um líder ou um chefe influi psicologicamente,
reforçando o compromisso com a organização.
 A ausência ou morte de um chefe não-burocrático da
organização - único indivíduo perante o qual as
identificações são pessoais, e não-burocráticas -
provoca uma crise, a chamada crise de sucessão, que
geralmente é acompanhada de um período de
instabilidade.
DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
 As disfunções são as seguintes:
 Exagerado apego aos regulamentos;
 Excesso de formalismo e de papelório;
 Resistência a mudanças;
 Despersonalização do relacionamento;
 Categorização como base do processo decisório;
 Superconformidade às rotinas e procedimentos;
 Exibição de sinais de autoridade;
 Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos
com o público.
CONCLUSÃO
 Com essas disfunções, a burocracia torna-se
esclerosada, fecha-se ao cliente, que é o seu
próprio objetivo e impede totalmente a inovação e a
criatividade.
 As causas das disfunções da burocracia residem
basicamente no fato de que a burocracia não leva
em conta a chamada organização informal, que
existe fatalmente em qualquer tipo de organização,
nem se preocupa com a variabilidade humana
(diferenças individuais entre as pessoas), o que
necessariamente introduz variações no
desempenho das atividades organizacionais.
 A organização informal surge como uma
conseqüência da impossibilidade prática de se
padronizar completamente o comportamento
humano nas organizações.
 Esta aparece como um fator de imprevisibilidade
das burocracias, pois o sistema social racional puro
de Weber pressupõe que as reações e o
comportamento humano sejam perfeitamente
previsíveis, uma vez que tudo estará sob o controle
de normas racionais e legais, escritas e exaustivas.
 Em face da exigência de controle que norteia toda
a atividade organizacional é que surgem as
conseqüências imprevistas da burocracia.

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Introdução a adm burocracia
Introdução a adm burocraciaIntrodução a adm burocracia
Introdução a adm burocracia
Leonardo Santos
 
Assunto 05 burocracia
Assunto 05   burocraciaAssunto 05   burocracia
Assunto 05 burocracia
kaline32
 
Fundamentos De Burocracia
Fundamentos De BurocraciaFundamentos De Burocracia
Fundamentos De Burocracia
Marcos Mendes
 
Max weber admnstração burrocrática
Max weber admnstração burrocráticaMax weber admnstração burrocrática
Max weber admnstração burrocrática
Fabio Lucio
 
Administração - conceitos, origens e evolução
Administração - conceitos, origens e evoluçãoAdministração - conceitos, origens e evolução
Administração - conceitos, origens e evolução
Lemos1960
 
06. Teoria da Burocracia
06. Teoria da Burocracia06. Teoria da Burocracia
06. Teoria da Burocracia
Debora Miceli
 
Poder nas organizações slides
Poder nas organizações   slidesPoder nas organizações   slides
Poder nas organizações slides
Psicologia_2015
 
Sociologia de Durkheim para ensino médio
Sociologia de Durkheim para ensino médioSociologia de Durkheim para ensino médio
Sociologia de Durkheim para ensino médio
Matheus Rodrigues
 
Tipos de autoridade
Tipos de autoridadeTipos de autoridade
Tipos de autoridade
Orlando Lima Treinamentos
 
Principios De AdministraçãO
Principios De AdministraçãOPrincipios De AdministraçãO
Principios De AdministraçãO
themis dovera
 
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃOAula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
Alexandre Conte
 
Teoria da Burocracia
Teoria da BurocraciaTeoria da Burocracia
Teoria da Burocracia
Rebeca Pereira
 
Burocracia weber
Burocracia weberBurocracia weber
Burocracia weber
Leonardo Seabra
 
Emile durkheim
Emile durkheimEmile durkheim
Emile durkheim
Portal do Vestibulando
 
Teoria geral da burocracia burocracia
Teoria geral da burocracia burocraciaTeoria geral da burocracia burocracia
Teoria geral da burocracia burocracia
Esdras Arthur Lopes Pessoa
 
Teoria Estruturalista
Teoria EstruturalistaTeoria Estruturalista
Teoria Estruturalista
Rafael Gomes
 
Teoria comportamental
Teoria comportamentalTeoria comportamental
Teoria comportamental
Thamires Cavalcanti
 
Teoria comportamental slide
Teoria comportamental  slideTeoria comportamental  slide
Teoria comportamental slide
Sabrina Suellen
 
Max Weber
Max WeberMax Weber
Max Weber
Marcelo Machado
 
Trabalho de TPE - Burocracia
Trabalho de TPE - BurocraciaTrabalho de TPE - Burocracia
Trabalho de TPE - Burocracia
Renato Medeiros
 

Mais procurados (20)

Introdução a adm burocracia
Introdução a adm burocraciaIntrodução a adm burocracia
Introdução a adm burocracia
 
Assunto 05 burocracia
Assunto 05   burocraciaAssunto 05   burocracia
Assunto 05 burocracia
 
Fundamentos De Burocracia
Fundamentos De BurocraciaFundamentos De Burocracia
Fundamentos De Burocracia
 
Max weber admnstração burrocrática
Max weber admnstração burrocráticaMax weber admnstração burrocrática
Max weber admnstração burrocrática
 
Administração - conceitos, origens e evolução
Administração - conceitos, origens e evoluçãoAdministração - conceitos, origens e evolução
Administração - conceitos, origens e evolução
 
06. Teoria da Burocracia
06. Teoria da Burocracia06. Teoria da Burocracia
06. Teoria da Burocracia
 
Poder nas organizações slides
Poder nas organizações   slidesPoder nas organizações   slides
Poder nas organizações slides
 
Sociologia de Durkheim para ensino médio
Sociologia de Durkheim para ensino médioSociologia de Durkheim para ensino médio
Sociologia de Durkheim para ensino médio
 
Tipos de autoridade
Tipos de autoridadeTipos de autoridade
Tipos de autoridade
 
Principios De AdministraçãO
Principios De AdministraçãOPrincipios De AdministraçãO
Principios De AdministraçãO
 
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃOAula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
Aula: TEORIAS da ADMINISTRAÇÃO
 
Teoria da Burocracia
Teoria da BurocraciaTeoria da Burocracia
Teoria da Burocracia
 
Burocracia weber
Burocracia weberBurocracia weber
Burocracia weber
 
Emile durkheim
Emile durkheimEmile durkheim
Emile durkheim
 
Teoria geral da burocracia burocracia
Teoria geral da burocracia burocraciaTeoria geral da burocracia burocracia
Teoria geral da burocracia burocracia
 
Teoria Estruturalista
Teoria EstruturalistaTeoria Estruturalista
Teoria Estruturalista
 
Teoria comportamental
Teoria comportamentalTeoria comportamental
Teoria comportamental
 
Teoria comportamental slide
Teoria comportamental  slideTeoria comportamental  slide
Teoria comportamental slide
 
Max Weber
Max WeberMax Weber
Max Weber
 
Trabalho de TPE - Burocracia
Trabalho de TPE - BurocraciaTrabalho de TPE - Burocracia
Trabalho de TPE - Burocracia
 

Destaque

Max Weber - Sociologia
Max Weber - SociologiaMax Weber - Sociologia
Max Weber - Sociologia
Centro Acadêmico XX de Agosto
 
A sociologia de Max Weber
A  sociologia de Max WeberA  sociologia de Max Weber
A sociologia de Max Weber
Alison Nunes
 
Max Weber
Max WeberMax Weber
Max Weber
guest1ce0422
 
A teoria de Max Weber
A teoria de Max WeberA teoria de Max Weber
A teoria de Max Weber
Edenilson Morais
 
Max weber sociologia
Max weber sociologiaMax weber sociologia
Max weber sociologia
Pat PM
 
Aula 4 - Max Weber
Aula 4 - Max WeberAula 4 - Max Weber
Aula 4 - Max Weber
Mauricio Serafim
 
Max weber ppt
Max weber pptMax weber ppt
Max weber ppt
Laura Tegui
 
Max weber
Max weberMax weber
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativaTeoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
Jorge Lopes
 
Max weber
Max weberMax weber
Max weber
Selma Lima
 
Teoria das organizações
Teoria das organizaçõesTeoria das organizações
Teoria das organizações
Juliana Siqueira
 
Modelo burocrático de organização final
Modelo burocrático de organização finalModelo burocrático de organização final
Modelo burocrático de organização final
Cyta-uf
 
Max weber
Max weberMax weber
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagemAplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
suerlilton
 
Teoria da burocracia modelos de administração - 2013.2
Teoria da burocracia   modelos de administração - 2013.2Teoria da burocracia   modelos de administração - 2013.2
Teoria da burocracia modelos de administração - 2013.2
Jefferson Petilo
 
Max Weber
Max Weber Max Weber
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
SlideShare
 
What to Upload to SlideShare
What to Upload to SlideShareWhat to Upload to SlideShare
What to Upload to SlideShare
SlideShare
 
durkheim weber marx
durkheim weber marxdurkheim weber marx
durkheim weber marx
Marcos Lima
 
TGAM05
TGAM05TGAM05
TGAM05
radioblogtv
 

Destaque (20)

Max Weber - Sociologia
Max Weber - SociologiaMax Weber - Sociologia
Max Weber - Sociologia
 
A sociologia de Max Weber
A  sociologia de Max WeberA  sociologia de Max Weber
A sociologia de Max Weber
 
Max Weber
Max WeberMax Weber
Max Weber
 
A teoria de Max Weber
A teoria de Max WeberA teoria de Max Weber
A teoria de Max Weber
 
Max weber sociologia
Max weber sociologiaMax weber sociologia
Max weber sociologia
 
Aula 4 - Max Weber
Aula 4 - Max WeberAula 4 - Max Weber
Aula 4 - Max Weber
 
Max weber ppt
Max weber pptMax weber ppt
Max weber ppt
 
Max weber
Max weberMax weber
Max weber
 
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativaTeoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
Teoria da Burocracia e Teoria Clássica: Uma reflexão comparativa
 
Max weber
Max weberMax weber
Max weber
 
Teoria das organizações
Teoria das organizaçõesTeoria das organizações
Teoria das organizações
 
Modelo burocrático de organização final
Modelo burocrático de organização finalModelo burocrático de organização final
Modelo burocrático de organização final
 
Max weber
Max weberMax weber
Max weber
 
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagemAplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
Aplicação conceitual da teoria da burocracia na área de enfermagem
 
Teoria da burocracia modelos de administração - 2013.2
Teoria da burocracia   modelos de administração - 2013.2Teoria da burocracia   modelos de administração - 2013.2
Teoria da burocracia modelos de administração - 2013.2
 
Max Weber
Max Weber Max Weber
Max Weber
 
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
2015 Upload Campaigns Calendar - SlideShare
 
What to Upload to SlideShare
What to Upload to SlideShareWhat to Upload to SlideShare
What to Upload to SlideShare
 
durkheim weber marx
durkheim weber marxdurkheim weber marx
durkheim weber marx
 
TGAM05
TGAM05TGAM05
TGAM05
 

Semelhante a Max weber

Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptxAula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
AndersonCouto33
 
Apostila teoria da burocracia
Apostila teoria da burocraciaApostila teoria da burocracia
Apostila teoria da burocracia
Adriana Carvalho
 
BUROCRACIA.pptx
BUROCRACIA.pptxBUROCRACIA.pptx
BUROCRACIA.pptx
AmarildoJosMorett
 
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.pptABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
YenneferBeck
 
Abordagem Estruturalista
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
Abordagem Estruturalista
César de Souza
 
TPE - Burocracia
TPE - BurocraciaTPE - Burocracia
TPE - Burocracia
Renato Medeiros
 
Maxweber 091017135600-phpapp01
Maxweber 091017135600-phpapp01Maxweber 091017135600-phpapp01
Maxweber 091017135600-phpapp01
klebem
 
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
Edlee Brito
 
Aulas de tga 30 10-13
Aulas de tga 30 10-13Aulas de tga 30 10-13
Aulas de tga 30 10-13
Jazon Pereira
 
teorias da administração em enfermagem, tipos de organização
teorias da administração em enfermagem, tipos de organizaçãoteorias da administração em enfermagem, tipos de organização
teorias da administração em enfermagem, tipos de organização
RosaSantos738119
 
T a_2_a04_e_5
T  a_2_a04_e_5T  a_2_a04_e_5
T a_2_a04_e_5
Angelo Yasui
 
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
Ivanildo Rodrigues
 
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICASMax Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
PEDRO ANIBAL DRAGO
 
O Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
O Nascimento da Chamada Teoria da BurocraciaO Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
O Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
LuisTioAlegria
 
Burocracia em Max Weber
Burocracia em Max WeberBurocracia em Max Weber
Burocracia em Max Weber
Arare Carvalho Júnior
 
Aula 4 ucam 2014.1- epa - weber
Aula 4   ucam 2014.1- epa - weberAula 4   ucam 2014.1- epa - weber
Aula 4 ucam 2014.1- epa - weber
Angelo Peres
 
TEORIA DA BUROCRACIA.ppt
TEORIA DA BUROCRACIA.pptTEORIA DA BUROCRACIA.ppt
TEORIA DA BUROCRACIA.ppt
Silva Bernardo Cuinica
 
Sociologia organizacional mba
Sociologia organizacional mbaSociologia organizacional mba
Sociologia organizacional mba
4444444444ada
 
Trabalho novo do flavio
Trabalho novo do flavioTrabalho novo do flavio
Trabalho novo do flavio
Ana Carolina
 
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
admetz01
 

Semelhante a Max weber (20)

Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptxAula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
Aula - Teoria da Burocracia 19_08.pptx
 
Apostila teoria da burocracia
Apostila teoria da burocraciaApostila teoria da burocracia
Apostila teoria da burocracia
 
BUROCRACIA.pptx
BUROCRACIA.pptxBUROCRACIA.pptx
BUROCRACIA.pptx
 
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.pptABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
ABORDAGEM-DA-BUROCRACIA-DAS-ORGANIZAÇÕES-TGA.ppt
 
Abordagem Estruturalista
Abordagem EstruturalistaAbordagem Estruturalista
Abordagem Estruturalista
 
TPE - Burocracia
TPE - BurocraciaTPE - Burocracia
TPE - Burocracia
 
Maxweber 091017135600-phpapp01
Maxweber 091017135600-phpapp01Maxweber 091017135600-phpapp01
Maxweber 091017135600-phpapp01
 
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
Teoriadaburocracia 110618010256-phpapp02
 
Aulas de tga 30 10-13
Aulas de tga 30 10-13Aulas de tga 30 10-13
Aulas de tga 30 10-13
 
teorias da administração em enfermagem, tipos de organização
teorias da administração em enfermagem, tipos de organizaçãoteorias da administração em enfermagem, tipos de organização
teorias da administração em enfermagem, tipos de organização
 
T a_2_a04_e_5
T  a_2_a04_e_5T  a_2_a04_e_5
T a_2_a04_e_5
 
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
Teoria das Organizações by:@ivanildo_bds
 
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICASMax Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
Max Weber e as ORGANIZAÇÕES BUROCRATICAS
 
O Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
O Nascimento da Chamada Teoria da BurocraciaO Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
O Nascimento da Chamada Teoria da Burocracia
 
Burocracia em Max Weber
Burocracia em Max WeberBurocracia em Max Weber
Burocracia em Max Weber
 
Aula 4 ucam 2014.1- epa - weber
Aula 4   ucam 2014.1- epa - weberAula 4   ucam 2014.1- epa - weber
Aula 4 ucam 2014.1- epa - weber
 
TEORIA DA BUROCRACIA.ppt
TEORIA DA BUROCRACIA.pptTEORIA DA BUROCRACIA.ppt
TEORIA DA BUROCRACIA.ppt
 
Sociologia organizacional mba
Sociologia organizacional mbaSociologia organizacional mba
Sociologia organizacional mba
 
Trabalho novo do flavio
Trabalho novo do flavioTrabalho novo do flavio
Trabalho novo do flavio
 
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
Resenha - Teoria Burocrática: Tipos de Sociedade e Autoridade [2]
 

Max weber

  • 1. MAX WEBER E a Teoria da Burocracia
  • 2. ORIGENS DA TEORIA DA BUROCRACIA  A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos fins pretendidos, garantindo a máxima eficiência possível no alcance de seus objetivos.  Max Weber (1864-1920), sociólogo alemão, foi o criador da Sociologia da Burocracia.  Max Weber afirma que o moderno sistema de produção, racional e capitalista se originou da “ética protestante”: o trabalho árduo e o ascetismo proporcionando a poupança e reaplicação das rendas excedentes, em vez de seu dispêndio para o consumo.  Weber notou que o capitalismo, a organização burocrática e a ciência moderna constituem três formas de racionalidade que surgiram a partir dessas mudanças religiosas ocorridas inicialmente em países protestantes.
  • 3. A TEORIA DA BUROCRACIA E O PENSAMENTO ADMINISTRATIVO  A Teoria da Burocracia desenvolveu-se dentro da Administração ao redor dos anos 40, em função dos principais aspectos:  A fragilidade e parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas;  A necessidade de um modelo de organização racional aplicável não somente as fábricas, mas também a todos os tipos de organizações, inclusive às empresariais;  O tamanho e complexidade crescentes das empresas;  O ressurgimento da Sociologia da Burocracia.
  • 4. BASES DA TEORIA DA BUROCRACIA  O conceito central dessa teoria é a autoridade legal, racional ou burocrática. Os subordinados aceitam as ordens dos superiores como justificadas, porque concordam com um conjunto de preceitos ou normas que consideram legítimos e dos quais deriva o comando. A obediência não é devida a alguma pessoa em si, mas a um conjunto de regulamentos legais previamente estabelecidos.  O aparato administrativo que corresponde à dominação legal é a burocracia. A posição dos funcionários (burocratas) é definida por regras impessoais e escritas, de forma racional a hierarquia os direitos e deveres inerentes a cada posição, os métodos de recrutamento e seleção, etc.
  • 5.  A burocracia é a organização típica da sociedade moderna democrática e das grandes empresas. Através do contrato as relações de hierarquia nela passam a constituir esquemas de autoridade legal.  Weber notou a proliferação de organizações de grande porte que adotaram o tipo burocrático de organização, concentrando os meios de administração no topo da hierarquia e utilizando regras racionais e impessoais, visando à máxima eficiência.  Os principais fatores para o desenvolvimento da moderna burocracia são:  O desenvolvimento de uma economia monetária;  O crescimento das tarefas administrativas do Estado Moderno;  A superioridade técnica do tipo burocrático de administração.
  • 6. CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA  Caráter legal das normas e regulamento.  Caráter formal das comunicações.  Caráter racional e divisão do trabalho.  Impessoalidade nas relações.  Hierarquia da autoridade.  Rotinas e procedimentos padronizados.  Competência técnica e meritocracia.  Especialização da administração.  Profissionalização dos participantes.  Completa previsibilidade do funcionamento.
  • 7. VANTAGENS DA BUROCRACIA  Para Weber, comparar os mecanismos burocráticos com outras organizações é como comparar a produção da máquina com modos não-mecânicos de produção.  Suas vantagens são:  Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização;  Precisão na definição do cargo e na operação;  Rapidez nas decisões;  Unicidade de interpretação;  Uniformidade de rotinas e procedimentos;  Continuidade da organização através da substituição do pessoal afastado;  Redução do atrito entre as pessoas;  Subordinação dos mais novos aos mais antigos;  Confiabilidade.
  • 8.  Nessas condições, o trabalho é profissionalizado, o nepotismo é evitado e as condições de trabalho favorecem a moralidade econômica e dificultam a corrupção.  A igualdade das normas burocráticas assegura a cooperação entre grande número de pessoas, que cumprem as regras organizacionais, porque os fins alcançados pela estrutura total são altamente valorizados.
  • 9. DILEMAS DA BUROCRACIA  Fragilidade da estrutura burocrática: pressões constantes de forças exteriores e enfraquecimento gradual do compromisso dos subordinados com as regras burocráticas.  A capacidade para aceitar ordens e regras como legítimas, principalmente quando contrariam os desejos da pessoa, exige uma autodisciplina difícil de se manter.  Assim, as organizações burocráticas apresentam uma tendência a se desfazerem, seja na direção carismática, seja na tradicional, onde as relações disciplinares são mais “naturais” e “afetuosas” e menos separadas das outras.
  • 10.  Existem chefes não-burocráticos: indicam e nomeiam os subordinados, estabelecem as regras, resolvem os objetivos que deverão ser atingidos. Geralmente são eleitos ou herdam sua posição, como, por exemplo, os presidentes, os diretores e os reis.  Esses chefes (não-burocráticos) da organização desempenham o importante papel de estimular a ligação emocional e mesmo irracional dos participantes com a racionalidade. A identificação com uma pessoa, um líder ou um chefe influi psicologicamente, reforçando o compromisso com a organização.  A ausência ou morte de um chefe não-burocrático da organização - único indivíduo perante o qual as identificações são pessoais, e não-burocráticas - provoca uma crise, a chamada crise de sucessão, que geralmente é acompanhada de um período de instabilidade.
  • 11. DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA  As disfunções são as seguintes:  Exagerado apego aos regulamentos;  Excesso de formalismo e de papelório;  Resistência a mudanças;  Despersonalização do relacionamento;  Categorização como base do processo decisório;  Superconformidade às rotinas e procedimentos;  Exibição de sinais de autoridade;  Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.
  • 12. CONCLUSÃO  Com essas disfunções, a burocracia torna-se esclerosada, fecha-se ao cliente, que é o seu próprio objetivo e impede totalmente a inovação e a criatividade.  As causas das disfunções da burocracia residem basicamente no fato de que a burocracia não leva em conta a chamada organização informal, que existe fatalmente em qualquer tipo de organização, nem se preocupa com a variabilidade humana (diferenças individuais entre as pessoas), o que necessariamente introduz variações no desempenho das atividades organizacionais.
  • 13.  A organização informal surge como uma conseqüência da impossibilidade prática de se padronizar completamente o comportamento humano nas organizações.  Esta aparece como um fator de imprevisibilidade das burocracias, pois o sistema social racional puro de Weber pressupõe que as reações e o comportamento humano sejam perfeitamente previsíveis, uma vez que tudo estará sob o controle de normas racionais e legais, escritas e exaustivas.  Em face da exigência de controle que norteia toda a atividade organizacional é que surgem as conseqüências imprevistas da burocracia.