O documento discute a elaboração de projetos, definindo projetos como empreendimentos planejados para alcançar objetivos específicos. Explica que elaborar um projeto é contribuir para resolver problemas transformando ideias em ações, e que um projeto deve ser formalizado em um documento contendo tudo o necessário para seu desenvolvimento. Também fornece um roteiro para a elaboração de projetos, cobrindo aspectos como identificação do problema, objetivos, metodologia, cronograma e orçamento.