O documento discute o conceito de política, definindo-a como um processo através do qual interesses são transformados em objetivos e objetivos são conduzidos à tomada de decisões que afetam a coletividade. A política está presente em todas as estruturas sociais e influencia todos os aspectos da vida das pessoas, mesmo quando elas não percebem. Ser político não é opcional, e a indiferença política só beneficia aqueles no poder.