Gestão Estratégica na Administração Pública por meio de Governança e Planejamento. Aula ministrada pelo Professor Yuri Morais, no curso de pós-graduação "MBA em Gestão de Projetos", do Instituto Legislativo Brasileiro (ILB), escola de governo do Senado Federal.

1. Tópicos Especiais em Gerenciamento
de Projetos
Gestão Estratégica:
Governança e Planejamento
Outubro/2017
Prof. Yuri Morais
yuri.morais@senado.leg.br

2. Governança
• Sistema que Dirige e Controla o uso atual e
futuro dos recursos da organização
– inclui estruturas e processos para garantir a qualidade dos
investimentos
• Busca Direcionar e Avaliar as ações da Gestão
– para dar suporte aos objetivos da organização e
monitorar seu uso para realizar planos
• Define estratégias e planos de ação
– Estabelece responsabilidades para ações e decisões
• Responsabilidade  da alta administração
– na liderança, nas estruturas organizacionais e nos
processos
Referencial Básico de Governança (TCU)

3. Governança x Gestão
• Governança e Gestão  funções complementares.
• Gestão faz o manejo dos recursos colocados à
disposição da organização e busca o alcance dos
objetivos estabelecidos.
• Governança provê direcionamento, monitora e avalia a
atuação da gestão, com vistas ao atendimento das
necessidades dos cidadãos e demais partes
interessadas.

4. Governança x Gestão

5. Objetivos da Governança
• Promover o alinhamento das ações da
Gestão aos Objetivos da Organização
– Alocação de esforços, projetos e orçamento
• Garantir a Continuidade do Negócio
– Definir e melhorar processos em busca de
melhores serviços ao cidadão/sociedade
• Promover a compliance e a gestão de riscos
– Mapear, documentar e definir estratégias para
mitigação de riscos
– Manter-se aderente às leis e regulamentos do
setor de atuação

6. Diretrizes da Governança Pública
• Definir claramente as funções das
organizações.
– Propósito da organização
– Resultados esperados para cidadãos e usuários
dos serviços.
• Definir claramente as competências e as
responsabilidades dos membros com poder
de decisão
• Estabelecer um sistema de gestão de riscos
• Garantir a accountability
– Interna e externamente

7. Estrutura, Processos e Organização
• Decisão e Priorização
– Quem decide o quê  Criação de Comitês
decisórios
• Planejamento Estratégico
– Missão, Visão, Valores
– Objetivos Estratégicos
– Indicadores e Plano de Ação
• Plano de Ação
– Portfolio de Projetos Estratégicos
– Indicadores e Metas de Processos Estratégicos

8. Referencial de Governança - TCU
http://portal.tcu.gov.br/governanca/governancapublica/

9. Sistema de Governança e Gestão Estratégica
• Instituído pelo APS 16/2011;
– Cria o Comitê de Governança e Gestão
Estratégica
– Define as competências do EGOV
• Planejamento Estratégico (ATC 05/2015)
– Missão, Visão, Valores e Objetivos
Estratégicos do Senado, até 2023
• Inclui a Carta de Compromissos como “valores”
do Senado;
– Diretrizes Estratégicas biênio 2017-2019
(ATC 02/2017);

10. Comitê de Governança e Gestão Estratégica
• Primeiro-Secretário (presidente)
• Órgãos Superiores de Execução
• Órgãos de Assessoramento Superior
• Chefe de Gabinete do Presidente
• Secretaria de Transparência
• ILB
• representante dos
Gabinetes de Senador
Assessorar a
Comissão Diretora
(RASF, art. 197)

11. Plano Estratégico Institucional (até 2023)
Valores
Compromisso com o Parlamento
Compromisso com a excelência..
Compromisso com a qualidade
de vida ...
Missão do Senado
Exercer a representação das
Unidades da Federação e as
funções legislativa e fiscalizadora
...
Visão
Ser referência de instituição
legislativa reconhecida por sua
excelência no exercício de suas
funções constitucionais, com a
participação da sociedade...
Objetivos Estratégicos
• Aumentar a eficiência e
racionalidade..
• Melhorar os processos de
trabalho
• Valorizar as pessoas
• Preservar a memória do
Senado (...)

12. Diretrizes Estratégicas (2017-2019)
ATC 02/2017
I. Avaliação de políticas públicas quanto
ao impacto legislativo
II. Definir e usar modelos de governança e
planejamento estratégico
III. Flexibilidade da jornada de trabalho
IV. Gestão do plano de saúde
V. Melhoria e automação de processos
VI.Oferta ativa de informação legislativa
...

13. Comitê de Contratações do Senado
Plano de
Contratações
• DGER;
• DIRECON
• EGOV
• SADCON
• SAFIN

14. Governança de TI (ATC 08/2016);
• DIREG
• SGM Adjunto
• Diretor Prodasen
• Diretor SECOM
• Diretor ILB
Plano Diretor de TI
 Política de Governança de TI
 É parte da Governança Corporativa
 Diretrizes, estruturas
organizacionais, processos e
mecanismos de controle
 assegurar o alinhamento das
práticas de (...) gestão da TI com as
estratégias de negócio do Senado
Comitê de Governança de TI

15. Governança de TI

16. Gestão Estratégica (outros temas)
• Gestão Sustentável
– Política de Responsabilidade Socioambiental do
Senado (ATC 4/2013);
– Diretrizes do PGLS (ADG 24/2014);
– PGLS 2017-2018 (ADG 20/2017 e documento do plano);
– Comissão Gestora do PGLS;
• Política de Gestão de Riscos Organizacionais do
Senado (ATC 16/2013)
– Ainda não regulamentada
• Política Corporativa de Segurança da Informação
do Senado (ATC 9/2017)
– Cria o Comitê de Segurança da Informação
• Política de Acessibilidade do Senado (ATC 15/2013)

17. Projetos Estratégicos
• Portfolio de Projetos Estratégicos da
Administração do Senado, 2017-2018
– Ato (ACJ 01/2017) / Documento

18. Metas e Indicadores de Processos
• Indicadores ligados aos objetivos
estratégicos
• Mapeamento de Processos de trabalho
– Processos de valor estratégico
– Processos críticos ou sensíveis