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Direito Econômico
Revisão 1
Geraldo Magela Batista
Pitágoras ⇒ Betim - MG
Email: gmbui33431@bol.com.br
Acesse o site: http://www.geraldofadipa.comunidades.net
Mercado
Ambiente social ou virtual em que os agentes econômicos realizam
interações econômicas, efetuando trocas em unidades monetárias,
bens ou serviços, para satisfação de suas necessidades.
Também se pode entender como sendo a instituição ou organização mediante a qual
os ofertantes (vendedores) e os demandantes (compradores) estabelecem uma
relação comercial com o fim de realizar transações, acordos ou trocas comerciais.
Exemplos
• Mercado Financeiro
• Mercado de Consumo
• Mercado de Trabalho
Direito Econômico – Revisão 1
Mercado ⇒ Ideal
Características
• Diversidade de compradores e vendedores
• Entrada e permanência de concorrentes
• Mobilidade adequada dos insumos (escoamento)
Observação
Na prática esse sistema econômico perfeito não existe razão pela qual o Estado
exerce regulação para afastar distorções por meio do Sistema Brasileiro de
Defesa da Concorrência (SBDC).
Direito Econômico – Parte 1
Distorções do mercado
Poucos Vendedores
• Monopólio ⇒ Uma empresa comercializa o bem ou serviço.
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• Oligopsônio ⇒ Poucos compradores adquirem o bem ou serviço.
Direito Econômico – Revisão 1
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Empresas concorrentes passam a constituir operação comum de maneira associada, que leva a
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Consiste na redução dos preços, muitas vezes abaixo do próprio custo, com o objetivo de
prejudicar os concorrentes, que podem até mesmo ter sua falência decretada.
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afetam a Lei de Oferta e Procura.
⇒
Direito Econômico – Revisão 1
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Um indivíduo ou um conjunto de indivíduos. Instituição ou conjunto
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• Família ⇒ Consumidores de bens e serviços
• Empresas ⇒ Produzem e circulam bens e serviços
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• Estado ⇒ Toma decisões de consumo, de investimento e de política económica
Direito Econômico – Revisão 1
Macroeconomia
Analisa e examina toda a estrutura e funcionamento econômico de um órgão de uma
determinada região. Estuda os itens que alteram a situação econômica de uma cidade,
estado ou país. Sempre analisando a interação da economia com a sociedade.
Atenção
Ela também é capaz de avaliar a política econômica adotada em grandes escalas,
como a de um país inteiro. No que diz respeito à macroeconomia de um país, as
variáveis mais conhecidas e aplicadas em análise, são:
• PIB
• Taxa de desemprego
• Impostos em cima de produtos e serviços
• Taxa de Juros em compras parceladas para não cair na armadilha dos
juros abusivos
Direito Econômico – Revisão 1
Microeconomia
Estuda e analisa comportamento de vários fatores econômicos, mas a partir de uma
perspectiva particular e individual. Estuda o desempenho e as ações das empresas e
consumidores, analisando como são distribuídos os bens que uma empresa produz e
como está sendo seu rendimento.
Direito Econômico – Revisão 1
Macroeconomia
• Estuda e economia nacional ou regional
• Fatores econômicos: Taxa de juros, inflação,
câmbio e crescimento econômico afetam a tomada
de decisões pelos agentes econômicos
• Objetivos: Crescimento da economia, pleno
emprego, estabilidade de preços e controle
inflacionário
Microeconomia
• Estuda comportamento dos agentes
econômicos diante de fato e fatores
econômicos
• Fatores econômicos: Preço de insumos e da
matéria prima, escala e nível de integração da
produção e o próprio orçamento da empresa
afetam a tomada de decisões pelos agentes
econômicos
• Objetivo: Compreender e prever o
comportamento dos agentes econômicos
Sistemas Econômicos
Modo de produção ⇒ Elementos (características) principais
Comunismo Primitivo Primórdios. Não há Estado, comunidades tribais,
sem classe social.
Escravidão 3.000 a.C. Presença do Estado e classe social dominante.
Exemplo: Egito, Grécia e Roma
Feudalismo Século IV. Europa e dividida em feudos. Predominam relações
de servidão
Capitalismo Século XIX
Socialismo Experiências século XX.
Direito Econômico – Revisão 1
Sistemas Econômicos
Capitalismo ⇒ Fases
Direito Econômico – Revisão 1
Concorrencial
• Revolução Industrial
• Pequenas Empresas
individuais e Familiares
• Imperialismo
Monopolista
• Final século XIX
• Grandes Grupos
(monopolistas)
• Imperialismo
Monopolista de Estado
• Primeira Guerra Mundial
• Grandes Grupos
(monopolistas)
• Empresas Multinacionais
• Estado: Agente econômico.
Sistemas Econômicos
Capitalismo
O capitalismo é o sistema econômico no qual as relações de
produção estão assentadas na propriedade privada dos bens
em geral e tem por pressuposto a liberdade de iniciativa e de
concorrência.
Base de Sustentação
• Propriedade privada
• Liberdade de iniciativa
• Concorrência
Direito Econômico – Revisão 1
Sistemas Econômicos
Socialismo ⇒ Características
• Meios de Produção estatais
• Economia planificada
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Observação
Economia Planificada ⇒ Produção controlada pelo Estado que define o
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estatal (coletivo). Também chamado de economia centralizada.
Direito Econômico – Revisão 1
Sistemas Econômicos
Socialismo
Opõem-se frontalmente ao liberalismo, pois o mercado livre é considerado
como a origem da desigualdade. Propõe não somente a intervenção do
Estado, mas a supressão da liberdade da iniciativa privada e o comando do
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Segundo André Ramos Tavares
“O socialismo é um modelo econômico baseado na autoridade,
pressupondo-a para alcançar sua sistemática própria. Mais
claramente, exige-se uma autoridade centralizadora, unificante da
economia".
Direito Econômico – Revisão 1
Liberal
• Não intervenção na economia
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Social
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Direito Econômico – Revisão 1
Modelo de Estado
Direito Econômico – Revisão 1
Modelo de Estado
Ideia Estado Liberal
De acordo com o pensamento liberal, as atividades econômicas não deviam ser
reguladas pelo Estado, mas pelo mercado. A plena liberdade para a produção e a
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Principio da Economicidade
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Representa a promoção de resultados com o menor custo possível nos campos
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Atenção
Constitui a valorização econômica da norma somada a sua capacidade de
fazer justiça no âmbito social.
Observação
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Direito Econômico – Revisão 1
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enxergarmos o outro como um igual não há limite para a liberdade.
Atenção
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começamos a entender os conceitos de liberdade. Começamos a valorar a
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Direito Econômico – Revisão 1
Direito Econômico – Revisão 1
Análise econômica do Direito
(Richard Posner)
• Escola de Chicago (forma de estudo EUA)
• Direito em função da economia
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• Utilitarista (consequencialismo): Quanto maior
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• Objetivo: Distribuir recursos de forma a
garantir o maior bem-estar e o menor
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Método Analítico Substancial - Brasil
(Washington Albino)
• Escola brasileira (Forma de Estudo no Brasil)
• Direito/Economia/Política ⇒ relação horizontal
• Função do Direito é ajustar e limitar a política
econômica ao fato econômico
• Liberalismo igualitário (substancialista): A
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governamentais regulamentadoras tanto
política como jurídica diante de um fato
econômico
• Método: 1º Ocorrência de um fato econômico;
2º Política econômica dirigida ao fato; 3º Direito
econômico a regular a política e direcionar
rumo à consecução dos objetivos da
República.
Princípio da economicidade
Principio da Economicidade
Atenção
O método analítico substancial de Washington Albino consubstanciado na tríade
“Economia-Política-Direito” a ser observada na produção e aplicação do Direito
Econômico.
Contrapõe
O pensamento de Richard Posner que desenvolveu a “Escola da Análise
Econômica do Direito” segundo o qual todo o Direito deve ser pensado de
forma econômica, ou seja, o direito em função da economia.
Lembrando sempre...
O método analítico substancial de Washington Albino é o que se estuda
no Brasil.
Direito Econômico – Revisão 1
Politica Econômica Conceito
Conjunto de ações governamentais planejadas para atingir
determinados objetivos no campo da economia.
Normalmente...
Todas as políticas são influenciadas por instituições
internacionais como o Banco Mundial e FMI
Objetivos ⇒ Políticas econômicas têm como objetivos principais o ajuste de alguns
indicadores como: Taxa de juros, orçamento governamental, mercado de trabalho,
impostos, inflação, redistribuição de renda, expansão monetária, balança de
pagamentos, etc.
Direito Econômico – Revisão 1
Politica Econômica
Atenção ⇒ Intervenção do Estado (regulamentação)
Regulamentação visa atender o interesse público sobre o privado para
atender objetivos de acordo com a ideologia dominante.
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Direito Econômico – Revisão 1
Politica Econômica Modalidade
Estrutural
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Direito Econômico – Revisão 1
Politica Econômica Modalidade
Direito Econômico – Revisão 1
Estrutural
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• Privatização de empresas públicas
• Preocupação com problemas econômicos de curto
prazo, como a geração de emprego e o controle dos
preços.
• Chamada também de política de estabilização
• A solução de problemas identificados está na forma
com que são executados e não nos objetivos a
serem alcançados.
Conjuntural
• Superação de desequilíbrios econômicos
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• Característica dos problemas combatidos
(são ocasionais)
• Preocupada com problemas econômicos de longo
prazo, como crescimento econômico e melhoria na
distribuição da renda
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do país que afetará as próximas gerações.
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desigualdade social)
• A solução de problemas identificados está apenas
na forma com que são executados, mas no objetivo
a ser alcançado
Politica Econômica Ferramentas
Fiscal
Gastos públicos, arrecadação, caráter expansionista ou contracionista
Externa
Cambial (taxa e operação) e comercial (regulação do comércio externo)
Rendas
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Monetária
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taxa de juros e serve de instrumento expansionista ou contracionista
Direito Econômico – Revisão 1
Princípios da Constituição Econômica
Estão nos incisos do art. 170 da CF/88 ⇒ Norteiam o Direito Econômico
I. Soberania nacional
II. Propriedade privada
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IV. Livre concorrência
V. Defesa do consumidor
VI. Defesa do meio ambiente
VII. Redução das desigualdades regionais e sociais
VIII. Busca do pleno emprego;
IX. Tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno
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É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de
autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei.
Direito Econômico – Revisão 1
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  • 2. Mercado Ambiente social ou virtual em que os agentes econômicos realizam interações econômicas, efetuando trocas em unidades monetárias, bens ou serviços, para satisfação de suas necessidades. Também se pode entender como sendo a instituição ou organização mediante a qual os ofertantes (vendedores) e os demandantes (compradores) estabelecem uma relação comercial com o fim de realizar transações, acordos ou trocas comerciais. Exemplos • Mercado Financeiro • Mercado de Consumo • Mercado de Trabalho Direito Econômico – Revisão 1
  • 3. Mercado ⇒ Ideal Características • Diversidade de compradores e vendedores • Entrada e permanência de concorrentes • Mobilidade adequada dos insumos (escoamento) Observação Na prática esse sistema econômico perfeito não existe razão pela qual o Estado exerce regulação para afastar distorções por meio do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC). Direito Econômico – Parte 1
  • 4. Distorções do mercado Poucos Vendedores • Monopólio ⇒ Uma empresa comercializa o bem ou serviço. • Oligopólio ⇒ Poucas empresas comercialização o bem ou serviço. Poucos Compradores • Monopsônio ⇒ Um comprador adquire os bens ou serviços. • Oligopsônio ⇒ Poucos compradores adquirem o bem ou serviço. Direito Econômico – Revisão 1
  • 5. Comportamento Prejudicial ao Mercado Trustes Empresas concorrentes passam a constituir operação comum de maneira associada, que leva a fusão ou incorporação abrindo mão de sua independência legal para constituir uma única organização. Cartéis Vendedores realizam acordos para a prática do mesmo preço de venda de um produto, tornando a concorrência inútil. Dumping Consiste na redução dos preços, muitas vezes abaixo do próprio custo, com o objetivo de prejudicar os concorrentes, que podem até mesmo ter sua falência decretada. Observação Tanto as distorções como o comportamento empresarial prejudicial ao mercado afetam a Lei de Oferta e Procura. ⇒ Direito Econômico – Revisão 1
  • 6. Agente Econômico Um indivíduo ou um conjunto de indivíduos. Instituição ou conjunto de instituições. Através das suas decisões e ações, tomadas racionalmente, influenciam de alguma forma a economia. Exemplos • Família ⇒ Consumidores de bens e serviços • Empresas ⇒ Produzem e circulam bens e serviços • Instituições Financeiras ⇒ Prestam serviços financeiros • Estado ⇒ Toma decisões de consumo, de investimento e de política económica Direito Econômico – Revisão 1
  • 7. Macroeconomia Analisa e examina toda a estrutura e funcionamento econômico de um órgão de uma determinada região. Estuda os itens que alteram a situação econômica de uma cidade, estado ou país. Sempre analisando a interação da economia com a sociedade. Atenção Ela também é capaz de avaliar a política econômica adotada em grandes escalas, como a de um país inteiro. No que diz respeito à macroeconomia de um país, as variáveis mais conhecidas e aplicadas em análise, são: • PIB • Taxa de desemprego • Impostos em cima de produtos e serviços • Taxa de Juros em compras parceladas para não cair na armadilha dos juros abusivos Direito Econômico – Revisão 1
  • 8. Microeconomia Estuda e analisa comportamento de vários fatores econômicos, mas a partir de uma perspectiva particular e individual. Estuda o desempenho e as ações das empresas e consumidores, analisando como são distribuídos os bens que uma empresa produz e como está sendo seu rendimento. Direito Econômico – Revisão 1 Macroeconomia • Estuda e economia nacional ou regional • Fatores econômicos: Taxa de juros, inflação, câmbio e crescimento econômico afetam a tomada de decisões pelos agentes econômicos • Objetivos: Crescimento da economia, pleno emprego, estabilidade de preços e controle inflacionário Microeconomia • Estuda comportamento dos agentes econômicos diante de fato e fatores econômicos • Fatores econômicos: Preço de insumos e da matéria prima, escala e nível de integração da produção e o próprio orçamento da empresa afetam a tomada de decisões pelos agentes econômicos • Objetivo: Compreender e prever o comportamento dos agentes econômicos
  • 9. Sistemas Econômicos Modo de produção ⇒ Elementos (características) principais Comunismo Primitivo Primórdios. Não há Estado, comunidades tribais, sem classe social. Escravidão 3.000 a.C. Presença do Estado e classe social dominante. Exemplo: Egito, Grécia e Roma Feudalismo Século IV. Europa e dividida em feudos. Predominam relações de servidão Capitalismo Século XIX Socialismo Experiências século XX. Direito Econômico – Revisão 1
  • 10. Sistemas Econômicos Capitalismo ⇒ Fases Direito Econômico – Revisão 1 Concorrencial • Revolução Industrial • Pequenas Empresas individuais e Familiares • Imperialismo Monopolista • Final século XIX • Grandes Grupos (monopolistas) • Imperialismo Monopolista de Estado • Primeira Guerra Mundial • Grandes Grupos (monopolistas) • Empresas Multinacionais • Estado: Agente econômico.
  • 11. Sistemas Econômicos Capitalismo O capitalismo é o sistema econômico no qual as relações de produção estão assentadas na propriedade privada dos bens em geral e tem por pressuposto a liberdade de iniciativa e de concorrência. Base de Sustentação • Propriedade privada • Liberdade de iniciativa • Concorrência Direito Econômico – Revisão 1
  • 12. Sistemas Econômicos Socialismo ⇒ Características • Meios de Produção estatais • Economia planificada • Influência sobre o capitalismo ⇒ Estado de bem-estar social Observação Economia Planificada ⇒ Produção controlada pelo Estado que define o que será produzido e as metas econômicas de acordo com o interesse estatal (coletivo). Também chamado de economia centralizada. Direito Econômico – Revisão 1
  • 13. Sistemas Econômicos Socialismo Opõem-se frontalmente ao liberalismo, pois o mercado livre é considerado como a origem da desigualdade. Propõe não somente a intervenção do Estado, mas a supressão da liberdade da iniciativa privada e o comando do Estado na esfera econômica. Segundo André Ramos Tavares “O socialismo é um modelo econômico baseado na autoridade, pressupondo-a para alcançar sua sistemática própria. Mais claramente, exige-se uma autoridade centralizadora, unificante da economia". Direito Econômico – Revisão 1
  • 14. Liberal • Não intervenção na economia • O Estado não faz ⇒ O Empresário faz Social • Intervenção na economia • O Estado faz Neoliberal • Pouca Intervenção na economia • O Estado regula Direito Econômico – Revisão 1 Modelo de Estado
  • 15. Direito Econômico – Revisão 1 Modelo de Estado Ideia Estado Liberal De acordo com o pensamento liberal, as atividades econômicas não deviam ser reguladas pelo Estado, mas pelo mercado. A plena liberdade para a produção e a circulação de mercadorias garantiria o progresso das empresas e das nações.
  • 16. Principio da Economicidade Artigo 170 CF/88 Representa a promoção de resultados com o menor custo possível nos campos econômicos, sociais e distributivos. Atenção Constitui a valorização econômica da norma somada a sua capacidade de fazer justiça no âmbito social. Observação Toda norma tem conteúdo econômico e pode representar custo direto para o Estado ou custo para o cidadão. Direito Econômico – Revisão 1
  • 17. Principio da Economicidade Liberdade e Igualdade Necessidade de pensar liberdade em conjunto com igualdade. Se não enxergarmos o outro como um igual não há limite para a liberdade. Atenção A partir do momento que concebemos o outro como um igual é que começamos a entender os conceitos de liberdade. Começamos a valorar a norma somando o seu cunho econômico e sua capacidade de fazer justiça. Direito Econômico – Revisão 1
  • 18. Direito Econômico – Revisão 1 Análise econômica do Direito (Richard Posner) • Escola de Chicago (forma de estudo EUA) • Direito em função da economia • A função do Direito é distribuir recursos • Utilitarista (consequencialismo): Quanto maior o benefício à comunidade melhor a decisão • Objetivo: Distribuir recursos de forma a garantir o maior bem-estar e o menor sofrimento geral. Método Analítico Substancial - Brasil (Washington Albino) • Escola brasileira (Forma de Estudo no Brasil) • Direito/Economia/Política ⇒ relação horizontal • Função do Direito é ajustar e limitar a política econômica ao fato econômico • Liberalismo igualitário (substancialista): A liberdade e igualdade justificam ações governamentais regulamentadoras tanto política como jurídica diante de um fato econômico • Método: 1º Ocorrência de um fato econômico; 2º Política econômica dirigida ao fato; 3º Direito econômico a regular a política e direcionar rumo à consecução dos objetivos da República. Princípio da economicidade
  • 19. Principio da Economicidade Atenção O método analítico substancial de Washington Albino consubstanciado na tríade “Economia-Política-Direito” a ser observada na produção e aplicação do Direito Econômico. Contrapõe O pensamento de Richard Posner que desenvolveu a “Escola da Análise Econômica do Direito” segundo o qual todo o Direito deve ser pensado de forma econômica, ou seja, o direito em função da economia. Lembrando sempre... O método analítico substancial de Washington Albino é o que se estuda no Brasil. Direito Econômico – Revisão 1
  • 20. Politica Econômica Conceito Conjunto de ações governamentais planejadas para atingir determinados objetivos no campo da economia. Normalmente... Todas as políticas são influenciadas por instituições internacionais como o Banco Mundial e FMI Objetivos ⇒ Políticas econômicas têm como objetivos principais o ajuste de alguns indicadores como: Taxa de juros, orçamento governamental, mercado de trabalho, impostos, inflação, redistribuição de renda, expansão monetária, balança de pagamentos, etc. Direito Econômico – Revisão 1
  • 21. Politica Econômica Atenção ⇒ Intervenção do Estado (regulamentação) Regulamentação visa atender o interesse público sobre o privado para atender objetivos de acordo com a ideologia dominante. Exemplos • Proporcionar uma distribuição mais igualitária da riqueza • Atender aos reclamos da ordem social • Absorção de novos direitos Direito Econômico – Revisão 1
  • 22. Politica Econômica Modalidade Estrutural Visa modificar a estrutura macroeconômica. Conjuntural Visa administrar situações de depressão, hiperinflação ou de escassez de produtos. Expansionista Manutenção ou aceleração do crescimento econômico. Direito Econômico – Revisão 1
  • 23. Politica Econômica Modalidade Direito Econômico – Revisão 1 Estrutural • Busca modificar a estrutura vigente ⇒ organização • Possível alteração na forma de propriedade • Forte regulação do mercado • Criação de empresas públicas • Regulamentação de conflitos trabalhistas • Nacionalização de empresas estrangeiras • Privatização de empresas públicas • Preocupação com problemas econômicos de curto prazo, como a geração de emprego e o controle dos preços. • Chamada também de política de estabilização • A solução de problemas identificados está na forma com que são executados e não nos objetivos a serem alcançados. Conjuntural • Superação de desequilíbrios econômicos • Combate à inflação ou escassez de produtos • Característica dos problemas combatidos (são ocasionais) • Preocupada com problemas econômicos de longo prazo, como crescimento econômico e melhoria na distribuição da renda • Está relacionada com o desenvolvimento econômico do país que afetará as próximas gerações. (crescimento econômico com diminuição da desigualdade social) • A solução de problemas identificados está apenas na forma com que são executados, mas no objetivo a ser alcançado
  • 24. Politica Econômica Ferramentas Fiscal Gastos públicos, arrecadação, caráter expansionista ou contracionista Externa Cambial (taxa e operação) e comercial (regulação do comércio externo) Rendas Distribuição de renda e justiça social Monetária Controle da quantidade da moeda, liquidez no sistema (depende da taxa de juros e serve de instrumento expansionista ou contracionista Direito Econômico – Revisão 1
  • 25. Princípios da Constituição Econômica Estão nos incisos do art. 170 da CF/88 ⇒ Norteiam o Direito Econômico I. Soberania nacional II. Propriedade privada III. Função social da propriedade IV. Livre concorrência V. Defesa do consumidor VI. Defesa do meio ambiente VII. Redução das desigualdades regionais e sociais VIII. Busca do pleno emprego; IX. Tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte. É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei. Direito Econômico – Revisão 1
  • 26. Email: gmbui33431@bol.com.br Acesse o site: http://www.geraldofadipa.comunidades.net