O documento discute competências e habilidades, definindo-as como um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes. As habilidades estão ligadas a saber conhecer, fazer, conviver e ser. Competências pressupõem operações mentais e capacidade de usar habilidades de forma adequada. O documento fornece exemplos de competências/habilidades e discute como desenvolvê-las por meio de mudanças pedagógicas como contextualização e foco na aprendizagem do aluno.