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INTEGRAÇÃO TRAINNER
       2008

UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA – UAUD
Integração Trainner




          Unidade de Auditoria Interna
            Apresentação da Equipe


                                         2
Integração Trainner

                UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA- UAUD

          Equipe             Cargo/Função       Formação
 Antônio Humberto V Souza       Gerente      Ciências Contábeis
                                               Pós graduando
     Elvis Alan Pacheco         Analista     Ciências Contábeis
                                                Pós graduado
   Gilson Vieira Cardoso        Analista      Bacharel Direito
 Paulo Ricardo Gomes Lopes      Analista       Administração
                                             Ciências Contábeis
                                                Pós graduado
           Safira              Estagiária      Administração




                                                                  3
Integração Trainner
   MÓDULO 04 – CONHECENDO SEBRAE/MA – CH 08 HORAS


         1º Parte – Manhã                2º Parte - Tarde
   Instituição SEBRAE              Fontes: normas da Instituição x
                                   RLCSS
   UAUD x SEBRAE/MA                Formas de Contratação
                                   Serviços Finalísticos
   Organograma                     Ferramentas da Auditoria
                                   (SIORC/SIGEOR/SIPLAN/SIAC)
   Subordinação DISUP              Sistema de Viagens
   UAUD – Visão Sistêmica          Sistemas de Custeio
   Auditoria Interna x Auditoria   Prestação de Contas
   Externa
   Plano de Trabalho 2008          Sistema GEDOC



                                                                     4
Integração Trainner
Instituição SEBRAE/MA

O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas –
SEBRAE, iniciou as suas atividades em 1972 e tem como objetivo
o desenvolvimento sustentável das empresas de pequeno porte.
Neste sentido promove:

1.   Cursos de capacitação;
2.   Facilitação ao acesso a serviços financeiros;
3.   Estimulação a cooperação entre empresas;
4.   Organização de feiras e rodadas de negócios;
5.   Incentivo ao desenvolvimento de atividades que contribuem
     para a geração de emprego e renda;

     O SEBRAE possui unidades em todos os 26 estados e no DF,
     que formam um sistema único de atendimento com
     aproximadamente 800 pontos em todo o País.

                                                                 5
Integração Trainner
Para o exercício de 2008, e em consonância com o PPA, o SEBRAE
Instituiu como foco:

1.   Reduzir carga tributária e burocracia;
2.   Ampliar e universalizar crédito e capacitação;
3.   Promover educação empreendedora e cooperação;
4.   Promover acesso a mercados;
5.   Atuar em ações coletivas e priorizar Arranjos Produtivos;
6.   Aprimorar estrutura, operação e gestão do SEBRAE




                                                                 6
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   Instituição SEBRAE/MA

Área de atuação:

       Serviços de apoio às micro e pequenas empresas

Práticas ou princípios aplicáveis:

       Normas de contabilidade no Brasil;
       Manual de contabilidade do Sistema SEBRAE;
       Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SEBRAE;
       Lei 8.666/93 (secundariamente);
       CLT;
       IN/TCU nº 12, de 24/04/96 (Serviços Sociais Autônomos);
       Lei 8.443/92 (Contribuições Parafiscais)



                                                                 7
Integração Trainner
Instituição SEBRAE/MA

Fontes de receita:

       Receitas de Contribuição Social (INSS), Receitas de empresas
Beneficiadas, receitas de convênios, subvenções e auxílios e receitas
Financeiras.

Principais Ativos/Passivos e Despesas:

   Ativos                   Passivos                    Despesas
   Aplicações financeiras   Obrigações com              Despesas com contratos,
   Contas vinculadas        contratos e convênios,      Convênios, despesas com
   Imobilizado              Fornecedores e              pessoal
                            obrigações trabalhistas e
                            provisões


                                                                                  8
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Instituição SEBRAE/MA


          Unidades de Negócios   Projetos/Qtd
          Açailândia                  04
          Bacabal                    05
          Balsas                     08
          Barreirinhas               04
          Chapadinha                  05
          Caxias                     04
          Imperatriz                 08
          Pinheiro                   04
          Santa Inês                 04
          São Luís                   15



                                                9
Integração Trainner
  Organograma




                      10
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   Subordinação



 Auditoria interna esta subordinada diretamente ao Diretor
 Superintendente, não tendo nenhum órgão sob sua
 subordinação direta;
               direta;

 Vincula-
 Vincula-se normativamente   à   unidade   de   Auditoria   do
 SEBRAE/NA.
 SEBRAE/NA.




                                                                 11
Integração Trainner
 Auditoria Interna

A Auditoria Interna é uma atividade de avaliação independente e
de assessoramento da administração;

Voltada para o exame e avaliação da adequação, eficiência e
eficácia dos sistemas de controle, bem como da qualidade do
desempenho das áreas, em relação às atribuições e aos planos,
às metas, aos objetivos e às políticas definidos para as mesmas;




                                                                   12
Integração Trainner
  Auditoria Interna


O conceito tradicional do auditor interno está sendo há muito,
modificado pelas novas concepções de gestão; que vêem na
Auditoria Interna um importante aliado para a revisão das
operações desenvolvidas pelas áreas operacionais e de apoio,
além de, com base no exame                       das rotinas e
procedimentos internos, avaliar a eficiência e a eficácia do
funcionamento dos sistemas de controle interno da entidade.




                                                                 13
Integração Trainner
 Auditor Interno


   O momento não é mais só de procurar erros, apontar
   culpados e também dos posicionamentos do tipo “não pode
   ser feito” ou “está errado”.

   A necessidade, cada vez mais crescente, exige do Auditor
   Interno participação na estratégia da empresa, opinando
   com alternativas factíveis para o atendimento do cliente, se
   elas existirem.

   Uma máxima a esse respeito estabelece que:

   “Auditoria Interna tem que ser parte da solução e não mais
   parte do problema”.


                                                                  14
Integração Trainner
   UAUD – Missão


A Auditoria Interna tem por missão básica, assessorar a
Administração,   no    desempenho   de    suas  funções    e
responsabilidades, através do exame da: Adequação e eficácia
dos controles;

Integridade e confiabilidade das informações e registros;

Integridade e confiabilidade dos sistemas estabelecidos para
assegurar a observância de políticas, metas, planos,
procedimentos, Leis, Normas e regulamentos e sua efetiva
utilização;




                                                               15
Integração Trainner
       UAUD

Eficiência, eficácia e economicidade do desempenho e da utilização dos
recursos, dos procedimentos e métodos para salvaguarda dos ativos e a
comprovação de sua existência, assim como a exatidão dos ativos e
passivos;

Compatibilidade das operações e programas com os objetivos, planos e
meios de execução estabelecidos;

Simplificar procedimentos e, portanto, minimizar os custos;

Melhorar a execução e a eficiência das áreas;

Corrigir problemas organizacionais, funcionais ou operacionais;

Melhorar a qualidade e velocidade de informações para tomada de
  decisões gerenciais;


                                                                         16
Integração Trainner
       UAUD

 A razão de ser da Auditoria: (Resolução DIREX Nº 001/2002);

 Ser para a administração, um meio de certificar os procedimentos internos, as
 políticas definidas, os sistemas contábeis e de controle;

 Zelar pela observância das normas preocupando-se com o aprimoramento das
 mesmas de forma a torna os processos mais ágeis e eficientes;

 Auxiliar a Diretoria e demais Unidades de Negócios no cumprimento de suas
 atribuições;

 Opinar sobre a suficiência das informações, gerenciais e do sistema de
 transmissão dessas informações;

 Sugerir medidas construtivas na melhoria da eficiência e da eficácia;

 Verificar as regularidades dos processos de contratação e pagamento;



                                                                                 17
Integração Trainner
         UAUD

Análise prévia de todos os processos de contratação e pagamento;

Duas visitas a cada agência durante o ano;

Todo trabalho de auditoria em agências, projetos ou unidades terá como foco de
trabalho os processos avaliados conforme matriz de risco;

Todo trabalho de auditoria em agências terá como um dos focos de trabalho os
projetos que seguem a metodologia GEOR;

As auditorias realizadas em Unidades / Agências / Projetos terão a preocupação de
analisar a gestão dos recursos colocados a disposição do executor;




                                                                                    18
Integração Trainner
         UAUD

Participação nas reuniões de monitoramento de projetos GEOR;

Análise permanente das        normas   internas   da   entidade,     buscando   sua
simplificação e divulgação;

Acompanhamento dos trabalhos de auditoria externa, auditoria do SEBRAE
Nacional e órgãos de fiscalização externa;

Subsidiar os trabalhos do Conselho Fiscal e Conselho Deliberativo;

Participar ativamente do projeto de implantação do Gerenciamento de Risco no
SEBRAE Nacional;




                                                                                      19
Integração Trainner
       UAUD

Programa educacional visando diminuir as falhas de processos internos;

Realização de trabalhos     de   auditoria   com   base   em   indicadores   de
monitoramento continuo;

Acompanhamento dos convênios com as entidades parceiras;

Informatização das atividades da auditoria interna com a aquisição e
implantação de sistema de gerenciamento das atividades;




                                                                                  20
Integração Trainner
  Auditoria Interna X Auditoria Externa


       AUDITOR INTERNO                     AUDITOR EXTERNO
   É empregado da empresa                  Não     tem      vinculo
  auditada                            empregatício com a empresa
       Menor        grau     de       auditada
  independência                              Maior     grau      de
  Executa auditoria contábil e        independência
  Operacional                          Executa apenas auditoria
    Verificar se as normas            contábil
  internas      estão     sendo        Emitir parecer ou opinião
  seguidas                            sobre as demonstrações
    Verificar a necessidade de        contábeis, no sentido de
  aprimorar      as      normas       verificar se estas refletem
  internas vigentes                   adequadamente a posição
                                      patrimonial e financeira.
                                                                      21
Integração Trainner


                   TCU/SFC

                      CGU

                 BDO Trevisan

                      UAUD




                                22
Integração Trainner
               DIREX


                       TCU/SFC
   BDO                   CGU
 TREVISAN




 CLIENTES              CLIENTES
 EXTERNOS              INTERNOS

                                  23
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                         DIREX
          Informações para a tomada de decisão
                Gestão de Valor Agregado       Auditorias
                                               Interna e
 Controladoria                                  Externa
                       Monitoramento

                Controles Específicos de Riscos
                   Controles de Processamento
                          de Transações

                 Controles de       Controles
                  Supervisão       de Negócios



                                                    Áreas de
                                                    Suporte e
    Áreas de                                      Tecnologia da
    Negócios                                       Informação

                                                              24
Integração Trainner




                      25
Integração Trainner

                            Porque?


               TCU/SFC

                 CGU

             BDO Trevisan

                UAUD



                                      26
Integração Trainner
     Plano de Trabalho UAUD




  Plano Anual de Auditoria



  Programas de Auditoria



   Relatório de Auditoria

                              27
Integração Trainner
Normas Internas   IN nº 01   Instrumentos decisórios

                  IN nº 02   Viagens Nacionais
                  IN nº 03   PAC
                  IN nº 04   Carteira funcional
                  IN nº 05   Convênios
                  IN nº 06   Telefonia móvel celular
                  IN nº 07   Ponto Eletrônico
                  IN nº 08   Compras e contratações
                  IN nº 09   Controle de bens patrimoniais


                  IN nº 10   Fundo rotativo
                  IN nº 11   Auxílio escola
                  IN nº 12   Boletim eletrônico
                  IN nº 13   Veículos
                  IN nº 14   UNTI
                  IN nº 15   Segurança de acesso à rede


                                                             28
Integração Trainner
    Principais
Resoluções DIREX




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ApresentaçãO Trainner 2008

  • 1. INTEGRAÇÃO TRAINNER 2008 UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA – UAUD
  • 2. Integração Trainner Unidade de Auditoria Interna Apresentação da Equipe 2
  • 3. Integração Trainner UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA- UAUD Equipe Cargo/Função Formação Antônio Humberto V Souza Gerente Ciências Contábeis Pós graduando Elvis Alan Pacheco Analista Ciências Contábeis Pós graduado Gilson Vieira Cardoso Analista Bacharel Direito Paulo Ricardo Gomes Lopes Analista Administração Ciências Contábeis Pós graduado Safira Estagiária Administração 3
  • 4. Integração Trainner MÓDULO 04 – CONHECENDO SEBRAE/MA – CH 08 HORAS 1º Parte – Manhã 2º Parte - Tarde Instituição SEBRAE Fontes: normas da Instituição x RLCSS UAUD x SEBRAE/MA Formas de Contratação Serviços Finalísticos Organograma Ferramentas da Auditoria (SIORC/SIGEOR/SIPLAN/SIAC) Subordinação DISUP Sistema de Viagens UAUD – Visão Sistêmica Sistemas de Custeio Auditoria Interna x Auditoria Prestação de Contas Externa Plano de Trabalho 2008 Sistema GEDOC 4
  • 5. Integração Trainner Instituição SEBRAE/MA O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE, iniciou as suas atividades em 1972 e tem como objetivo o desenvolvimento sustentável das empresas de pequeno porte. Neste sentido promove: 1. Cursos de capacitação; 2. Facilitação ao acesso a serviços financeiros; 3. Estimulação a cooperação entre empresas; 4. Organização de feiras e rodadas de negócios; 5. Incentivo ao desenvolvimento de atividades que contribuem para a geração de emprego e renda; O SEBRAE possui unidades em todos os 26 estados e no DF, que formam um sistema único de atendimento com aproximadamente 800 pontos em todo o País. 5
  • 6. Integração Trainner Para o exercício de 2008, e em consonância com o PPA, o SEBRAE Instituiu como foco: 1. Reduzir carga tributária e burocracia; 2. Ampliar e universalizar crédito e capacitação; 3. Promover educação empreendedora e cooperação; 4. Promover acesso a mercados; 5. Atuar em ações coletivas e priorizar Arranjos Produtivos; 6. Aprimorar estrutura, operação e gestão do SEBRAE 6
  • 7. Integração Trainner Instituição SEBRAE/MA Área de atuação: Serviços de apoio às micro e pequenas empresas Práticas ou princípios aplicáveis: Normas de contabilidade no Brasil; Manual de contabilidade do Sistema SEBRAE; Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SEBRAE; Lei 8.666/93 (secundariamente); CLT; IN/TCU nº 12, de 24/04/96 (Serviços Sociais Autônomos); Lei 8.443/92 (Contribuições Parafiscais) 7
  • 8. Integração Trainner Instituição SEBRAE/MA Fontes de receita: Receitas de Contribuição Social (INSS), Receitas de empresas Beneficiadas, receitas de convênios, subvenções e auxílios e receitas Financeiras. Principais Ativos/Passivos e Despesas: Ativos Passivos Despesas Aplicações financeiras Obrigações com Despesas com contratos, Contas vinculadas contratos e convênios, Convênios, despesas com Imobilizado Fornecedores e pessoal obrigações trabalhistas e provisões 8
  • 9. Integração Trainner Instituição SEBRAE/MA Unidades de Negócios Projetos/Qtd Açailândia 04 Bacabal 05 Balsas 08 Barreirinhas 04 Chapadinha 05 Caxias 04 Imperatriz 08 Pinheiro 04 Santa Inês 04 São Luís 15 9
  • 10. Integração Trainner Organograma 10
  • 11. Integração Trainner Subordinação Auditoria interna esta subordinada diretamente ao Diretor Superintendente, não tendo nenhum órgão sob sua subordinação direta; direta; Vincula- Vincula-se normativamente à unidade de Auditoria do SEBRAE/NA. SEBRAE/NA. 11
  • 12. Integração Trainner Auditoria Interna A Auditoria Interna é uma atividade de avaliação independente e de assessoramento da administração; Voltada para o exame e avaliação da adequação, eficiência e eficácia dos sistemas de controle, bem como da qualidade do desempenho das áreas, em relação às atribuições e aos planos, às metas, aos objetivos e às políticas definidos para as mesmas; 12
  • 13. Integração Trainner Auditoria Interna O conceito tradicional do auditor interno está sendo há muito, modificado pelas novas concepções de gestão; que vêem na Auditoria Interna um importante aliado para a revisão das operações desenvolvidas pelas áreas operacionais e de apoio, além de, com base no exame das rotinas e procedimentos internos, avaliar a eficiência e a eficácia do funcionamento dos sistemas de controle interno da entidade. 13
  • 14. Integração Trainner Auditor Interno O momento não é mais só de procurar erros, apontar culpados e também dos posicionamentos do tipo “não pode ser feito” ou “está errado”. A necessidade, cada vez mais crescente, exige do Auditor Interno participação na estratégia da empresa, opinando com alternativas factíveis para o atendimento do cliente, se elas existirem. Uma máxima a esse respeito estabelece que: “Auditoria Interna tem que ser parte da solução e não mais parte do problema”. 14
  • 15. Integração Trainner UAUD – Missão A Auditoria Interna tem por missão básica, assessorar a Administração, no desempenho de suas funções e responsabilidades, através do exame da: Adequação e eficácia dos controles; Integridade e confiabilidade das informações e registros; Integridade e confiabilidade dos sistemas estabelecidos para assegurar a observância de políticas, metas, planos, procedimentos, Leis, Normas e regulamentos e sua efetiva utilização; 15
  • 16. Integração Trainner UAUD Eficiência, eficácia e economicidade do desempenho e da utilização dos recursos, dos procedimentos e métodos para salvaguarda dos ativos e a comprovação de sua existência, assim como a exatidão dos ativos e passivos; Compatibilidade das operações e programas com os objetivos, planos e meios de execução estabelecidos; Simplificar procedimentos e, portanto, minimizar os custos; Melhorar a execução e a eficiência das áreas; Corrigir problemas organizacionais, funcionais ou operacionais; Melhorar a qualidade e velocidade de informações para tomada de decisões gerenciais; 16
  • 17. Integração Trainner UAUD A razão de ser da Auditoria: (Resolução DIREX Nº 001/2002); Ser para a administração, um meio de certificar os procedimentos internos, as políticas definidas, os sistemas contábeis e de controle; Zelar pela observância das normas preocupando-se com o aprimoramento das mesmas de forma a torna os processos mais ágeis e eficientes; Auxiliar a Diretoria e demais Unidades de Negócios no cumprimento de suas atribuições; Opinar sobre a suficiência das informações, gerenciais e do sistema de transmissão dessas informações; Sugerir medidas construtivas na melhoria da eficiência e da eficácia; Verificar as regularidades dos processos de contratação e pagamento; 17
  • 18. Integração Trainner UAUD Análise prévia de todos os processos de contratação e pagamento; Duas visitas a cada agência durante o ano; Todo trabalho de auditoria em agências, projetos ou unidades terá como foco de trabalho os processos avaliados conforme matriz de risco; Todo trabalho de auditoria em agências terá como um dos focos de trabalho os projetos que seguem a metodologia GEOR; As auditorias realizadas em Unidades / Agências / Projetos terão a preocupação de analisar a gestão dos recursos colocados a disposição do executor; 18
  • 19. Integração Trainner UAUD Participação nas reuniões de monitoramento de projetos GEOR; Análise permanente das normas internas da entidade, buscando sua simplificação e divulgação; Acompanhamento dos trabalhos de auditoria externa, auditoria do SEBRAE Nacional e órgãos de fiscalização externa; Subsidiar os trabalhos do Conselho Fiscal e Conselho Deliberativo; Participar ativamente do projeto de implantação do Gerenciamento de Risco no SEBRAE Nacional; 19
  • 20. Integração Trainner UAUD Programa educacional visando diminuir as falhas de processos internos; Realização de trabalhos de auditoria com base em indicadores de monitoramento continuo; Acompanhamento dos convênios com as entidades parceiras; Informatização das atividades da auditoria interna com a aquisição e implantação de sistema de gerenciamento das atividades; 20
  • 21. Integração Trainner Auditoria Interna X Auditoria Externa AUDITOR INTERNO AUDITOR EXTERNO É empregado da empresa Não tem vinculo auditada empregatício com a empresa Menor grau de auditada independência Maior grau de Executa auditoria contábil e independência Operacional Executa apenas auditoria Verificar se as normas contábil internas estão sendo Emitir parecer ou opinião seguidas sobre as demonstrações Verificar a necessidade de contábeis, no sentido de aprimorar as normas verificar se estas refletem internas vigentes adequadamente a posição patrimonial e financeira. 21
  • 22. Integração Trainner TCU/SFC CGU BDO Trevisan UAUD 22
  • 23. Integração Trainner DIREX TCU/SFC BDO CGU TREVISAN CLIENTES CLIENTES EXTERNOS INTERNOS 23
  • 24. Integração Trainner DIREX Informações para a tomada de decisão Gestão de Valor Agregado Auditorias Interna e Controladoria Externa Monitoramento Controles Específicos de Riscos Controles de Processamento de Transações Controles de Controles Supervisão de Negócios Áreas de Suporte e Áreas de Tecnologia da Negócios Informação 24
  • 26. Integração Trainner Porque? TCU/SFC CGU BDO Trevisan UAUD 26
  • 27. Integração Trainner Plano de Trabalho UAUD Plano Anual de Auditoria Programas de Auditoria Relatório de Auditoria 27
  • 28. Integração Trainner Normas Internas IN nº 01 Instrumentos decisórios IN nº 02 Viagens Nacionais IN nº 03 PAC IN nº 04 Carteira funcional IN nº 05 Convênios IN nº 06 Telefonia móvel celular IN nº 07 Ponto Eletrônico IN nº 08 Compras e contratações IN nº 09 Controle de bens patrimoniais IN nº 10 Fundo rotativo IN nº 11 Auxílio escola IN nº 12 Boletim eletrônico IN nº 13 Veículos IN nº 14 UNTI IN nº 15 Segurança de acesso à rede 28
  • 29. Integração Trainner Principais Resoluções DIREX 29