O documento descreve a organização interna das cidades e as principais áreas funcionais:
1) A cidade é um espaço de funções diversas como terciária, residencial e industrial;
2) Cada função possui áreas delimitadas com características próprias, como a zona central de negócios para atividades terciárias;
3) A acessibilidade e procura do centro promovem mudanças como a especulação fundiária e substituição de residências por comércio.