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Cacilda Basto, profile picture
Carregado porCacilda Basto
PPT, PDF55,781 visualizações

Rede urbana nacional

O documento analisa a rede urbana portuguesa com o objetivo de: 1) Caracterizar a distribuição espacial desequilibrada dos centros urbanos em Portugal, com a maioria localizada no litoral e de pequena dimensão; 2) Discutir medidas para promover o equilíbrio da rede, incluindo o papel das cidades médias no interior.

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 Caraterizar a rede urbana portuguesa  Analisar a distribuição espacial dos centros urbanos em Portugal  Equacionar medidas conducentes ao equilíbrio da rede urbana  Equacionar o papel das cidades médias na reorganização da rede urbana
ou sistema urbano O conjunto das cidades e suas periferias, integradas num dado território, que estabelecem entre si relações de ordem hierárquica de dependência ou complementaridade. Analisada a 3 escalas: oregional onacional ointernacional
Distribuição espacial Importância Dimensão das cidades das cidades das cidades  número de habitantes  funções que oferece Menor contraste dos elementos Maior o equilíbrio da rede/sistema urbano
Caso Português QUAL O TIPO DE REDE URBANA?
Acentuado desequilíbrio na distribuição espacial Maior número de cidades nas NUT II Norte ( 51%) Centro (41%) Lisboa (17%)
Caso Português DIMENSÃO DEMOGRÁFICA
A grande maioria das cidades localiza-se no Litoral, encontrando-se as de maior dimensão entre Setúbal e Viana do Castelo
No Interior, menor número de cidades e a maioria de pequena dimensão demográfica
Maioria são cidades com 100 mil ou menos habitantes
Destacam-se Lisboa e Porto
Apresenta um DESEQUILÍBRIO Um grande número de cidades de pequena dimensão; Um número reduzido de cidades de dimensão média; Duas cidades de maior dimensão.
Caso Português QUAL O TIPO DE REDE URBANA? REDE DESEQUILIBRADA PORQUÊ? QUAIS AS CAUSAS?
REDE DESEQUILIBRADA PORQUÊ? QUAIS AS CAUSAS? 1. Razões históricas  Presença mediterrânea  Organização urbana muçulmana (Lisboa, Almancil) 2. Proximidades das redes de comunicação 3. Presença de grandes investimentos (indústrias) 4. Fatores biofísicos (solos férteis, planícies, baixa altitude) 5. Reforço das cidades de maior dimensão demográfica.
Caso Português DIMENSÃO FUNCIONAL
Dimensão Funcional  As cidades são espaço estruturantes do território porque: • Disponibilizam emprego • Prestam serviços • Difundem ideias • Distribuem bens Pela população nas áreas de influência ou hinterland Estabelecem diferentes níveis de centralidade
Dimensão Funcional CENTRALIDADE Porto – Fluxos frequentes para acesso a funções muito especializadas. A sua área lugar que oferece bens centrais e ou Lugar central – de influenciasua área de influência) [Função central]. serviços (à é grande. Bens centrais – encontram-se apenas em determinados Outros centros – fluxos frequentes com à deslocação das pessoas). locais (obriga grande área de influência no nordeste Quanto à frequência de utilização (produtos e serviços): transmontano, ex: bens vulgares (pequena área de influência = pequeno raio Bragança. de eficiência), bens raros (grande área de influência = grande raio de eficiência).
Dimensão Funcional 1. A área de influência do CENTRALIDADE Porto e de Lisboa ultrapassa a dimensão geográfica da respetiva Limiar mínimo - mínimo de consumidores que garante a rendibilidade de cada bem. área metropolitana. 2. O interior apresenta Limiar máximo - área até onde esse bem é procurado vastas [influenciada pela rede de transportes]. áreas de marginalidade funcional muito forte.
Assenta no pressuposto de que Marginalidade funcional funções muito especializadas, como hospitais, não podem ser disponibilizadas universalmente e deverão estar acessíveis a uma distância aceitável. A não existência dessas funções básicas ou as dificuldades de acesso constituem um indicador de marginalização geográfica e social.
A área de influência: limiar mínimo e máximo • M/m frequência de utilização • M/m facilidade de aquisição • Raio de eficiência Fonte: ANTUNES, 1999, p.108
Dimensão Funcional 3. As funções muito especializadas centram-se no litoral. 4. Arquipélagos sob a influência da área metropolitana do Porto e de Lisboa.
Índice de centralidade dos centros urbanos da Região Centro - A centralidade de um lugar está directamente Aveiro Viseu relacionada com: Guarda 1) Número de funções Coimbra 2) Diversidade/Grau de especialização das funções Leiria Castelo Branco 3) Número de unidades funcionais Fonte: INE, 2004, p.24
Índice de marginalidade funcional por freguesia À escala da Região Centro Fonte: INE, 2004, p.53 - Dicotomias litoral/interior, rural/urbano. Fonte: INE, 2004, p.51 - O peso da interioridade e de uma certa periferização.
ANÁLISE DE EXEMPLOS
Dimensão Funcional 1. A deslocação para aquisição de funções muito especializadas evidencia aCENTRALIDADE estrutura de dependência que existe no território regional, relativamente ao centro urbano do Funchal. 2. Acção polarizadora de Funchal. 3. A capacidade de atracção do Funchal aqui materializada na convergência de fluxos faz-se sentir pelas 54 freguesias da região, embora com maior intensidade nas freguesias mais próximas a este centro (…).
Unidade de Queimados graves para a região Norte Hospital de Santo António - Porto
Transplantes hepáticos em crianças – no país Hospitais Universitários de Coimbra
Tratamentos Oncológicos na região Norte Hospital de São João - Porto
HOSPITAIS DE AVEIRO e COIMBRA: Raios de eficiência/Áreas de influência Fontes: http://www.huc.min-saude.pt http://www.hip.pt
Fonte: RODRIGUES, 2004, p.54 Fonte: MARQUES, 2004, p.147
Campus Universitário de Santiago 30 Origem geográfica dos alunos colocados em Engenharia 25 Electrónica e Telecomunicações, em 2006 (em %) - Por Distrito/CAE de candidatura - 20 15 Fonte: http://www.ua.pt 10 5 0 R.A.Açores E. D. e Vouga Castelo Branco V. do Castelo Santarém R.A.Madeira Bragança Vila Real Coimbra Guarda Braga Leiria Viseu Porto Oeste Aveiro Fonte: http://www.acessoensinosuperior.pt
Em síntese: 1. Rede Bicéfala/Bipolar (importância das funções), partilhada por Lisboa e Porto (apesar da fraca projeção para o exterior). 2. Extensa mancha litoral com urbanização difusa, onde se destacam diversos centros urbanos. 3. Urbanização linear ao longo da costa algarvia. 4. Rede de pequenas e médias cidades no interior.
Desequilíbrio da Rede Urbana Que Consequências? 1. Diminuição das relações de complementaridade entre centros urbanos; 2. Redução da capacidade de inserção das economias regionais na economia nacional; 3. Diminuição do dinamismo económico e social; 4. Menor competitividade nacional.
Como Equilibrar? Que vantagens trará? Cidade como centro de organização do território Reforçar as relações de Valorizar o papel das complementaridade cidades de média dimensão entre centros urbanos
O que é uma cidade média? Conceito dinâmico Pode classificar-se quanto: 1. à dimensão (quantitativo populacional); N.º de Habitantes Dimensão <100.000 Cidades Pequenas 100.000 a <250.000 Cidades Médias >/= 250.000 Cidades Grandes Fonte: LOPES e CARVALHO (2008)
Exemplos de cidades médias em Portugal Cidade N.º de Habitantes Vila Nova de Gaia 178.225 Amadora 175.872 Braga 109.460 Almada 101.500 Coimbra 101.069 Funchal 100.526
O que é uma cidade média? Conceito dinâmico Pode classificar-se quanto: 2. às funções que integra e o papel que desempenha no sistema urbano a nível regional e sub-regional .
Como DESENVOLVER CIDADES DO INTERIOR? Potencializar as especificidades da região Estabelecer relações de complementaridade Coordenar ações com a administração central Exemplos: Programa POLIS Repartição das Finanças Tribunal Campus universitário …
O Papel das Cidades Médias  Necessidade de uma visão  Projetar as aglomerações policêntrica do sistema urbanas no espaço urbano; internacional;  Reorganizar o espaço urbano, evitando o  Reforço de eixos urbanos despovoamento do interior; ou constelações urbanas.  Reduzir as assimetrias regionais;  Desenvolver a relação de complementaridade;
O Papel das Cidades Médias  Aumentar o dinamismo interno  Necessidade de uma visão das cidades diminuindo a sua policêntrica do sistema dependência face ao Estado; urbano;  Distribuir bolsas de emprego;  Contrariar a expansão  Reforço de eixos urbanos desordenada e caótica das ou constelações urbanas. AMLisboa e AMPorto;  Promover o desenvolvimento sustentável.
Rede urbana nacional