O documento discute as diferenças entre espaços rurais e urbanos e as dificuldades em definir claramente cada um. Também aborda os critérios usados para definir cidades em Portugal, incluindo população, equipamentos e aspectos históricos. Não há uma definição universal de cidade devido a variações entre países e ao longo do tempo.

1. ESPAÇO RURAL / ESPAÇO URBANO (pág. 75 a 79) Espaço Urbano ≠ Espaço Rural

2. Espaço onde a ocupação do solo é predominantemente agrícola (terras de cultura, pastagens e bosques), a habitação é geralmente unifamiliar e a população activa dedica-se sobretudo a actividades agrícolas, mas não exclui outras actividades não agrícolas que aqui também se inserem. Espaço Rural

3. Espaço densamente ocupado e elevado índice de construção. Grande concentração de actividades dos sectores secundário e sobretudo do terciário. Espaço Urbano

4. A oposição Espaço Rural/ Espaço Urbano

5. A oposição Espaço Rural / Espaço Urbano : A ocupação do solo; As actividades económicas dominantes; A concentração populacional; A Dinâmica populacional; As deslocações diárias; A Acessibilidade;

6. A ocupação do solo Urbano Áreas residenciais; Comércio e Serviços; Indústria; Equipamentos Sociais e Culturais; Infra-estruturas de transportes Rural Agricultura; Pecuária; Floresta.

7. As actividades económicas dominantes Urbano Sector Secundário e Terciário Rural Sector Primário.

8. A Dinâmica populacional Urbano Áreas em crescimento demográfico e com forte atracção populacional: motores de crescimento económico, de competitividade e de emprego. Rural Áreas com perda de população (êxodo rural) e mais envelhecidas.

9. A concentração populacional Urbano População numerosa e Densidade elevada: Locais com população superior a 5000 habitantes ou com densidade > a 500 hab. por Km2. Rural Fraca densidade populacional com construções baixas e unifamiliares.

10. As deslocações diárias Urbano Movimentos pendulares muito intenso Rural Fracas deslocações Pendulares.

11. A Acessibilidade Urbano Rede de transportes e de comunicações muito densa Lugares de boa acessibilidade Rural Redes de transporte e comunicações precárias e insuficientes. Fraca acessibilidade

12. RURAL / URBANO distinção difícil… A distinção dos dois espaços é cada vez mais difícil , pois o aumento da população, o desenvolvimento da indústria e dos transportes levaram à expansão da cidade para fora dos antigos limites; diversificaram-se as trocas cidade/campo e muitas áreas rurais começaram a apresentar uma diversificação profissional e funcional. A difusão da informação também contribuiu para uniformizar os modos de vida.

13. RURAL / URBANO distinção difícil … Há pouco mais de um séc. a maioria da população vivia em núcleos reduzidos, vinculados a uma economia agrária. Hoje o espaço urbano, principalmente no litoral a Norte de Sines e no Algarve, tornou-se um contínuo, não havendo já uma distinção nítida ente o espaço ainda rural e o espaço já urbanizado. O crescimento urbano : com a expansão dos subúrbios e a difusão da indústria (onde o modo de vida rural e urbano se justapõem), os dois espaços uniformizam-se cada vez mais, graças também, à acção dos meios de comunicação social. É, assim cada vez mais difícil a delimitação dos dois espaços (urbano e rural).

14. CIDADE não há definição universal… Apesar de todos nós termos uma noção de cidade (às quais associamos um conjunto de características) não lhe corresponde uma definição rigorosa e muito menos com aceitação universal ; o que explica as dificuldades sempre que precisamos de utilizar com algum rigor este conceito. A principal razão para a falta desta definição são os critérios utilizados que variam de país para país e têm evoluído ao longo dos tempos.

15. As definições de Cidade Há algumas variações de significados oficiais do que chamamos cidade. Isto porque os critérios utilizados pelos administradores urbanos são diferentes do ponto de vista jurídico ou socioeconómico/espacial. Vejamos a seguir alguns exemplos Suíça – 10.000 hab. Venezuela – 2.500 Hab . Senegal – 10.000 Hab . Índia - 5 mil hab. ou mais, uma densidade maior do que 390 habitantes por Km2 e pelo menos 75% da população empregada em atividades não-agrícolas” Em Portugal, até 1980, exigiam-se 10 mil hab. ou, não os tendo, fosse sede de distrito. Isto deixava de fora muitas povoações com esses estatuto há centenas de anos

16. CIDADE critérios mais utilizados para a definir Critério demográfico : ( Pop. Absoluta...; densidade) ... Mas qualquer que seja o valor mínimo a partir do qual se considera cidade (embora muito variável de país para país, e dentro do mesmo país variável ao longo do tempo) há sempre situações de excepção , seja por questões históricas que hoje são irrelevantes, seja porque há povoações que têm o n° de habitantes mas faltam-lhes muitas características que lhes permitam uma vida própria.., e capacidade de dinamização dos espaços envolventes. (ex muitos subúrbios das grandes cidades = cidades dormitório)

17. CIDADE critérios mais utilizados para a definir Critério Funcional — Actividades a que a pop. se dedica e influência da cidade sobre as áreas envolventes. Por ex. muitos países exigem que não trabalhem no sector primário mais de 25% da população.... valor que não pode ser aplicado indistintamente nos países desenvolvidos e nos países em vias de desenvolvimento.

18. CIDADE critérios mais utilizados para a definir - Critério Jurídico-administrativo : Cidades definidas por decisão legislativa (ex. Capitais de distrito); vontade régia para incentivar o povoamento, recompensa por serviços prestados ou garantir a defesa das regiões de fronteira — Guarda, Beja, Tavira; Pinhel - Reconhecimento de uma função religiosa — Miranda do Douro, Portalegre)

19. CIDADE critérios mais utilizados para a definir É, assim, necessário utilizar simultaneamente vários critérios ( critérios mistos ), que tenham a ver com a sua influência económica, político-administrativa e sociocultural, sobre a região que a envolve Devido à dificuldade em definir cidade é cada vez mais habitual utilizar a expressão «centro urbano», com um significado mais lato do que o de cidade, podendo referir-se a aglomerados urbanos sem essa categoria administrativa (ex. vila)

20. AS ÁREAS URBANAS São frequentemente utilizados como sinónimos mas, há cidades que não são centros urbanos e estes não são necessariamente cidade. Centro Urbano Cidade ≠

21. Centro Urbano e Cidade Uma cidade é uma categoria atribuída por ser uma entidade político administrativa ou por esta lhe ter sido atribuída por forma honorífica, por no passado histórico ter havido um motivo que o justificou, ainda que essa mesma entidade, actualmente não cumpra os critérios de definição de cidade. Centro urbano são os locais com população superior a 5000 habitantes ou com densidade superior a 500 habitantes por Km2.

22. Como definir cidade? Em Portugal Como é difícil adoptar um critério uniforme, em Portugal foi legislado (Lei 11/82) conjugando os três critérios e fazendo diferença entre vila e cidade. Actualmente em Portugal para ser vila , uma povoação, tem de ter mais de 3000 eleitores em aglomerado populacional contínuo e que possua pelo menos metade do seguinte equipamento colectivo:

23. Como definir vila? Em Portugal • posto de assistência médica; farmácia; • casa do Povo, de espectáculos, centro cultural ou outras actividades; • transportes públicos colectivos; estação dos CTT; • estabelecimentos comerciais e de hotelaria; • estabelecimento que ministre escolaridade obrigatória; • agência bancária.

24. Como definir cidade? Em Portugal Para ser cidade , uma vila, tem de ter, pelo menos, 8000 eleitores em aglomerado populacional contínuo e possuir pelo menos metade dos seguintes equipamentos colectivos

25. Como definir cidade? Em Portugal • instalações hospitalares com serviço de permanência; • farmácias; • corporação de bombeiros; • casa de espectáculos e centro cultural; • museu e biblioteca;

26. Como definir cidade? Em Portugal • instalações de hotelaria; • estabelecimentos de ensino preparatório e secundário; • estabelecimentos de ensino pré-primário e infantários; • parques ou jardins públicos. • transportes públicos, urbanos e suburbanos;

27. Como definir cidade? Em Portugal Para prevenir determinadas situações especiais legislou-se também que: Importantes razões de natureza histórica, cultural e arquitectónica poderão justificar uma ponderação diferente dos requisitos enumerados anteriormente. Nos últimos anos muitas vilas têm sido elevadas a cidade sem reunirem os requisitos necessários e onde parece que a ponderação é muito influenciada pela preocupação em satisfazer políticos locais...

28. CIDADE - CONCLUSÃO A cidade é fundamentalmente um centro terciário, lugar onde se procede à troca de produtos e ideias, onde aumentam os contactos entre pessoas e instituições, se concentram os locais de convívio e diversão, se procura a escola e se vai ao hospital, se encontra o conhecimento e o apoio técnico necessários à maioria das actividades económicas. Fonte: Teresa Barata Salgueiro — A cidade em Portugal, Edições Afrontamento, 1992

29. Não há duas cidades iguais por isso também não há uma definição universal No entanto há características comuns…

30. Características de cidades Actividades Económicas Serviços Comércio Indústria Elementos Sociais Grande concentração de demográfica Grande densidade de construção Elementos Morfológicos Aspectos arquitectónicos Infra-estruturas de transporte Jardins e Parques Transportes Rodoviário Ferroviário

31. Características de cidades Densa ocupação humana (Pop. Total e Dens. Populacional) Elevado índice de construção (edifícios altos e concentrados); Grande concentração de actividades económicas: serviços (administrativos, sociais e políticos) e comércio; Elevado nº de equipamentos sociais e culturais de lazer e educação; Bem servidas de transporte e comunicação; Elevado fluxo de trânsito e de pessoas.

32. Hong Kong

33. Rio de Janeiro - Favela

34. Toronto

35. Xangai

36. S. Paulo

37. Nova Iorque

38. Miranda do Douro

39. Mértola

40. Beja

41. Porto

42. Lisboa

43. Evolução da Taxa de Urbanização em Portugal 65% Taxa de urbanização: % de população urbana em relação à total – reflecte a tendência de concentração da população nas áreas urbanas.

44. Taxa de Urbanização na UE dos Quinze, 2003 A taxa de urbanização em Portugal aumentou, significativamente, o que se deve, sobretudo, à alteração do método de cálculo da população urbana. Actualmente, o Sistema Estatístico Nacional considera urbanos, além das cidades, os locais com população superior a 5000 habitantes ou com densidade superior a 500 habitantes por Km2. Apesar desta alteração, em Portugal a taxa de urbanização é ainda das mais baixas da União Europeia dos Quinze.

45. Actividades 1- Analisar os mapas da pág. 78 e responder às duas questões 2- Analisar os gráficos da pág. 79 e responder às duas questões 3- Fazer a ficha 15 do Caderno de actividades