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TRANSFORMAÇÃO
DIGITAL
DO GOVERNO
Como fazer inovação em serviços ao cidadão?
José Ignácio JAEGER Neto
InPRO – Programa Estratégico de Inovação
É PRECISO VER AS
MUDANÇAS
SER DIGITAL NÃO É MAIS TENDÊNCIA...
É PENDÊNCIA.
TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
TRANSFORMAÇÃO DIGITAL DO GOVERNO
têm o potencial de mudar completamente a relação
entre o CIDADÃO e o ESTADO
além de aumentar a eficiência da administração pública,
a população tem acesso a mais mecanismos de
transparência e cobrança do governo,
com serviços públicos aprimorados
No Brasil, a entrega de um serviço público através de um canal digital é 97% mais barata do que a entrega do mesmo serviço
público em um canal presencial.
NÃO É POSSÍVEL MELHORAR SERVIÇOS PÚBLICOS SEM PENSAR EM TECNOLOGIA
E OS GOVERNOS COM FREQUÊNCIA
MAS NÃO É SÓ TECNOLOGIA
É preciso uma ESTRATÉGIA DIGITAL clara aliada
a uma CULTURA e a uma LIDERANÇA para
impulsionar a TRANSFORMAÇÃO
a história do avanço tecnológico está cheia de exemplos de organizações
que se concentraram em tecnologias sem investir em
capacidades organizacionais e processos que garantam seu impacto
CAEM NESSA ARMADILHA
O QUE É SER DIGITAL
“O ANALÓGICO, DIGITALIZADO, corresponde
à informatização, pura e simples, do que
existia antes do digital, sem mudar estruturas
ou processos.
O DIGITAL, PURO, acontece quando
redesenhamos estruturas, processos, papéis, a
partir do digital, levando em conta que o
negócio, como um todo, é uma rede, parte de
muitas outras redes, sendo executado sobre
plataformas, todas elas digitais e sempre
conectadas.”
SÍLVIO MEIRA
DO ANALÓGICO
PARA O DIGITAL
“Uma estratégia digital consiste em transformar
serviços para aproveitar melhor as tecnologias e
soluções digitais. Isso é mais do que simplesmente
colocar formulários on-line. Não se trata apenas de
fazer as mesmas coisas que atualmente fazemos de
forma mais barata e mais rápida. Trata-se da
inovação do modelo de negócios que desafia o
status quo – (re)imaginando as funções e processos
para transformar os serviços ao cidadão.”
GOVERNMENT OF SOUTH AUSTRALIA
TRADICIONAL
Rádio analógico
A qualidade irregular dos sons e da
música é selecionada pelo locutor.
O conteúdo de transmissão da radio é
controlado pela estação.
TRANSITÓRIO
Rádio digital
Melhor qualidade com mais canais e
recursos adicionais. O locutor ainda está
no controle. O conteúdo de transmissão
é controlado pela estação.
TRANSFORMACIONAL
Streaming de música
Qualidade digital, em qualquer lugar ou
dispositivo, com personalização.
O ouvinte está no controle – ele escolhe,
revisa, comenta e compartilha.
SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS
Download formulários PDF
Uma página da agência governamental
fornece um formulário PDF que o
usuário deve baixar, preencher, acessar
um serviço para devolver o formulário
preenchido ou digitalizar e enviar por
e-mail.
SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS
Formulários on-line
A página da agência governamental
converte o formulário PDF em um
formulário on-line que é processado pelo
sistema. Algumas transações podem ser
pagas através de transações seguras.
SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS
Serviço digital puro
A agência governamental trabalha junto
aos usuários para entender suas
necessidades. Também trabalha com
outras agências para compartilhar e
unificar serviços. Como resultado, é
possível repensar e remodelar a entrega
de serviços. Os processos estão on-line e
acessíveis a todos os usuários - podem
incluir recursos de ajuda e feedback.
MATURIDADE DIGITAL
A MATURIDADE DIGITAL de uma organização é
influenciada, em grande medida, pela sua
ESTRATÉGIA DIGITAL
é comum investir na transformação digital sem que ela se converta em
benefícios, pois os gestores acreditam que basta implementar a tecnologia
para que ela faça toda a sua mágica
AS ORGANIZAÇÕES QUE AMADURECEM DIGITALMENTE TÊM UMA
ESTRATÉGIA CLARA NA BUSCA DA TRANSFORMAÇÃO
IMPACTOS DA TECNOLOGIA
MATURIDADE DIGITAL está relacionada a
entender os IMPACTOS DA TECNOLOGIA nos
serviços do governo
as estratégias digitais em governo têm foco operacional
na própria entidade, como o aumento da eficiência;
poucos trabalham para transformar o modelo
de serviços do governo como um todo
O IMPACTO POTENCIAL DE UMA ESTRATÉGIA DIGITAL
É DETERMINADO PELA SUA INTENÇÃO E ALCANCE
No Brasil estamos fazendo algo fantástico... inovador.
Estamos usando a tecnologia para perpetuar a burocracia no ambiente digital.
A BASE É A INFRAESTRUTURA
TRANSFORMAR A ORGANIZAÇÃO
TRANSFORMAÇÃO DIGITAL em órgãos
públicos significa mais do que consertar sites –
deve AGIR NAS ORGANIZAÇÕES por trás dos
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mudar o design de serviço digital significa
projetar todo o serviço, não apenas os bits digitais
PARA REDESENHAR UM SERVIÇO,
É PRECISO PENSAR NO CIDADÃO EM PRIMEIRO LUGAR
Centenas de sites reproduzem no ambiente digital a mesma confusão do ambiente físico do governo.
IDENTIDADE DIGITAL
“Está em curso um verdadeiro milagre
no Brasil: a multiplicação das identidades
digitais.
Tudo indica que vamos repetir no
universo digital os mesmos erros
históricos que cometemos com relação a
identidades físicas no país.
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confusão.”
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TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS podem funcionar
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“MOBILE FIRST” DEVE SER A REGRA
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Interfaces de programação de aplicativos (APIs) são
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TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
A NOÇÃO DE PLATAFORMAS não é nova.
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TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
muita fumaça e pouco fogo
A RAZÃO PARA MUITA CONVERSA E POUCA AÇÃO É SIMPLES:
TRANSFORMAÇÃO DIGITAL
não é apenas a implementação de mais e
melhores tecnologias.
É alinhar cultura, pessoas, estrutura e
processos.
Simples assim!!!
REFERÊNCIAS
Gente, Digital – A grande transformação digital e seus impactos, para as pessoas, nos negócios
http://www.muchmore.digital/2017/10/25/paper-gente-digital-por-silvio-meira/
Acelerando a transformação digital
http://republica.digital/index.php/2017/08/07/acelerando-a-transformacao-digital/
A Transformação Digital no governo e órgãos públicos
https://transformacaodigital.com/transformacao-digital-no-governo-e-orgaos-publicos/
Transformação digital e o crescimento das plataformas digitais: criando valor de forma exponencial
https://transformacaodigital.com/crescimento-das-plataformas-digitais/
Governo Digital é caminho sem volta
https://www.governoeletronico.gov.br/noticias/governo-digital-e-caminho-sem-volta-diz-secretario-de-ti
Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial de 2016: Dividendos Digitais
http://documents.worldbank.org/curated/pt/788831468179643665/Relat%C3%B3rio-sobre-o-desenvolvimento-
mundial-de-2016-dividendos-digitais-vis%C3%A3o-geral
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Transformação Digital do Governo 2018

  • 1. TRANSFORMAÇÃO DIGITAL DO GOVERNO Como fazer inovação em serviços ao cidadão? José Ignácio JAEGER Neto InPRO – Programa Estratégico de Inovação
  • 2. É PRECISO VER AS MUDANÇAS SER DIGITAL NÃO É MAIS TENDÊNCIA... É PENDÊNCIA.
  • 3. TRANSFORMAÇÃO DIGITAL TRANSFORMAÇÃO DIGITAL DO GOVERNO têm o potencial de mudar completamente a relação entre o CIDADÃO e o ESTADO além de aumentar a eficiência da administração pública, a população tem acesso a mais mecanismos de transparência e cobrança do governo, com serviços públicos aprimorados No Brasil, a entrega de um serviço público através de um canal digital é 97% mais barata do que a entrega do mesmo serviço público em um canal presencial. NÃO É POSSÍVEL MELHORAR SERVIÇOS PÚBLICOS SEM PENSAR EM TECNOLOGIA
  • 4. E OS GOVERNOS COM FREQUÊNCIA MAS NÃO É SÓ TECNOLOGIA É preciso uma ESTRATÉGIA DIGITAL clara aliada a uma CULTURA e a uma LIDERANÇA para impulsionar a TRANSFORMAÇÃO a história do avanço tecnológico está cheia de exemplos de organizações que se concentraram em tecnologias sem investir em capacidades organizacionais e processos que garantam seu impacto CAEM NESSA ARMADILHA
  • 5. O QUE É SER DIGITAL “O ANALÓGICO, DIGITALIZADO, corresponde à informatização, pura e simples, do que existia antes do digital, sem mudar estruturas ou processos. O DIGITAL, PURO, acontece quando redesenhamos estruturas, processos, papéis, a partir do digital, levando em conta que o negócio, como um todo, é uma rede, parte de muitas outras redes, sendo executado sobre plataformas, todas elas digitais e sempre conectadas.” SÍLVIO MEIRA
  • 6. DO ANALÓGICO PARA O DIGITAL “Uma estratégia digital consiste em transformar serviços para aproveitar melhor as tecnologias e soluções digitais. Isso é mais do que simplesmente colocar formulários on-line. Não se trata apenas de fazer as mesmas coisas que atualmente fazemos de forma mais barata e mais rápida. Trata-se da inovação do modelo de negócios que desafia o status quo – (re)imaginando as funções e processos para transformar os serviços ao cidadão.” GOVERNMENT OF SOUTH AUSTRALIA
  • 7. TRADICIONAL Rádio analógico A qualidade irregular dos sons e da música é selecionada pelo locutor. O conteúdo de transmissão da radio é controlado pela estação. TRANSITÓRIO Rádio digital Melhor qualidade com mais canais e recursos adicionais. O locutor ainda está no controle. O conteúdo de transmissão é controlado pela estação. TRANSFORMACIONAL Streaming de música Qualidade digital, em qualquer lugar ou dispositivo, com personalização. O ouvinte está no controle – ele escolhe, revisa, comenta e compartilha. SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS Download formulários PDF Uma página da agência governamental fornece um formulário PDF que o usuário deve baixar, preencher, acessar um serviço para devolver o formulário preenchido ou digitalizar e enviar por e-mail. SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS Formulários on-line A página da agência governamental converte o formulário PDF em um formulário on-line que é processado pelo sistema. Algumas transações podem ser pagas através de transações seguras. SERVIÇOS GOVERNAMENTAIS Serviço digital puro A agência governamental trabalha junto aos usuários para entender suas necessidades. Também trabalha com outras agências para compartilhar e unificar serviços. Como resultado, é possível repensar e remodelar a entrega de serviços. Os processos estão on-line e acessíveis a todos os usuários - podem incluir recursos de ajuda e feedback.
  • 8. MATURIDADE DIGITAL A MATURIDADE DIGITAL de uma organização é influenciada, em grande medida, pela sua ESTRATÉGIA DIGITAL é comum investir na transformação digital sem que ela se converta em benefícios, pois os gestores acreditam que basta implementar a tecnologia para que ela faça toda a sua mágica AS ORGANIZAÇÕES QUE AMADURECEM DIGITALMENTE TÊM UMA ESTRATÉGIA CLARA NA BUSCA DA TRANSFORMAÇÃO
  • 9. IMPACTOS DA TECNOLOGIA MATURIDADE DIGITAL está relacionada a entender os IMPACTOS DA TECNOLOGIA nos serviços do governo as estratégias digitais em governo têm foco operacional na própria entidade, como o aumento da eficiência; poucos trabalham para transformar o modelo de serviços do governo como um todo O IMPACTO POTENCIAL DE UMA ESTRATÉGIA DIGITAL É DETERMINADO PELA SUA INTENÇÃO E ALCANCE No Brasil estamos fazendo algo fantástico... inovador. Estamos usando a tecnologia para perpetuar a burocracia no ambiente digital.
  • 10. A BASE É A INFRAESTRUTURA
  • 11. TRANSFORMAR A ORGANIZAÇÃO TRANSFORMAÇÃO DIGITAL em órgãos públicos significa mais do que consertar sites – deve AGIR NAS ORGANIZAÇÕES por trás dos sites mudar o design de serviço digital significa projetar todo o serviço, não apenas os bits digitais PARA REDESENHAR UM SERVIÇO, É PRECISO PENSAR NO CIDADÃO EM PRIMEIRO LUGAR Centenas de sites reproduzem no ambiente digital a mesma confusão do ambiente físico do governo.
  • 12. IDENTIDADE DIGITAL “Está em curso um verdadeiro milagre no Brasil: a multiplicação das identidades digitais. Tudo indica que vamos repetir no universo digital os mesmos erros históricos que cometemos com relação a identidades físicas no país. Nesse quesito, somos líderes globais em confusão.” RONALDO LEMOS, ITS RIO http://www.futuraplay.org/serie/expresso-futuro/
  • 13. TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS As organizações estão avaliando formas como as TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS podem funcionar para criar algo maior as organizações governamentais são diferentes, amplas e complexas – no entanto, isso não pode se transformar em um pretexto para os governos continuarem adiando a transformação digital em órgãos públicos NÃO SÃO SUFICIENTES – É PRECISO TOMAR MEDIDAS CONCRETAS PARA IMPLEMENTAR A INOVAÇÃO NECESSÁRIA MUDANÇAS INCREMENTAIS PARA ACOMPANHAR A TECNOLOGIA
  • 14. IMPACTOS NA FORMA DE TRABALHO “A inovação destrói empregos com mais rapidez do que a educação os salva.” MICHELE BOLDRIN
  • 15. AUTOMAÇÃO E ALGORITMOS Automação, inteligência artificial (IA) e tecnologias cognitivas estão MUDANDO A MANEIRA DE TRABALHAR as organizações devem redesenhar sistemas e recursos para acomodar o aumento do uso de agentes cognitivos, bots e outras tecnologias orientadas por IA A inteligência artificial não acabará com empregos que exijam pensamento crítico e aprendizagem constante, ou empregos “mais humanos” e “menos repetitivos”. ELAS TRABALHARÃO JUNTAS COMO UMA FORÇA DE TRABALHO AUMENTADA EM VEZ DE MÁQUINAS QUE SUBSTITUEM PESSOAS,
  • 17. DADOS COMPARTILHADOS É necessário LIBERAR OS DADOS dos sistemas dos órgãos públicos para USO COMPARTILHADO no governo a combinação de automatização e aprendizado de máquina possibilita o processamento de levantamentos, análise, pesquisa, ligações e predição BIG DATA É O NOVO RECURSO PARA OS SERVIÇOS PÚBLICOS E PROGRAMAS DE GOVERNO Dados são “o novo petróleo”. A partir da análise e cruzamento de dados, é possível ganhar uma compreensão mais clara da realidade e promover melhorias e mudanças com maior agilidade e responsividade do governo.
  • 19. SERVIÇOS DIGITAIS A revolução digital redefiniu as EXPERIÊNCIAS DOS CLIENTES os serviços ao cidadão devem oferecer agilidade, simplicidade e conveniência, explorando o potencial dos canais digitais e fornecendo uma melhor experiência no uso “MOBILE FIRST” DEVE SER A REGRA
  • 21. API Interfaces de programação de aplicativos (APIs) são os elementos fundamentais para a INTEGRAÇÃO, INTEROPERABILIDADE E MODULARIDADE de sistemas e aplicativos é possível tornar os dados mais acessíveis através de APIs, não apenas como mecanismos de integração de dados, mas como produtos UMA CAMADA DE API CONSTRUÍDA SOBRE SERVIÇOS CORPORATIVOS POSSIBILITA MELHORAR A ACESSIBILIDADE E A INTEGRAÇÃO DE DADOS
  • 23. PLATAFORMA DIGITAL É a base sobre a qual os serviços podem ser INTEGRADOS e os dados COMPARTILHADOS é construir mecanismos de GOVERNO ÚNICO PARA CIDADÃO ÚNICO, eliminando a complexidade interna dos órgãos de governo É PRECISO CONSTRUIR UMA NOVA CAMADA DE INTEGRAÇÃO E UNIFICAÇÃO PARA O ACESSO AOS SERVIÇOS DO CIDADÃO NÃO HÁ TEMPO NEM RECURSOS PARA REESCREVER OS SISTEMAS LEGADOS; Todos os governos do mundo irão se transformar em plataforma tecnológica. O governo será exercido por meio da tecnologia. O desafio é como construir esta plataforma, e como ela pode beneficiar o cidadão.
  • 24. TRANSFORMAÇÃO DIGITAL A NOÇÃO DE PLATAFORMAS não é nova. A REVOLUÇÃO DELAS, baseadas na Transformação Digital, sim. Antes de considerar a estruturação, funcionamento e as tecnologias embarcadas na plataforma, algumas condições se colocam como preponderantes do ponto de vista de COMPETÊNCIAS FUNDAMENTAIS aos proponentes de iniciativas deste tipo:  MINDSET DIGITAL  CULTURA DE INOVAÇÃO  VISÃO CENTRADA NO USUÁRIO As novas plataformas, impulsionadas pela tecnologia digital ampliam exponencialmente o alcance, a velocidade, a interação, a conveniência e a eficiência na geração de negócios e inputs para novas oportunidades de criação de valor.
  • 25. COMO FAZER PRINCIPAIS PONTOS DE ATUAÇÃO  Compartilhamento de infraestrutura  Adoção de plataformas  Remoção de barreiras ao intercâmbio de dados  Conhecimento das necessidades e do perfil do cidadão  Provimento de serviços para dispositivos móveis
  • 26. TRANSFORMAÇÃO DIGITAL muita fumaça e pouco fogo A RAZÃO PARA MUITA CONVERSA E POUCA AÇÃO É SIMPLES: TRANSFORMAÇÃO DIGITAL não é apenas a implementação de mais e melhores tecnologias. É alinhar cultura, pessoas, estrutura e processos. Simples assim!!!
  • 27. REFERÊNCIAS Gente, Digital – A grande transformação digital e seus impactos, para as pessoas, nos negócios http://www.muchmore.digital/2017/10/25/paper-gente-digital-por-silvio-meira/ Acelerando a transformação digital http://republica.digital/index.php/2017/08/07/acelerando-a-transformacao-digital/ A Transformação Digital no governo e órgãos públicos https://transformacaodigital.com/transformacao-digital-no-governo-e-orgaos-publicos/ Transformação digital e o crescimento das plataformas digitais: criando valor de forma exponencial https://transformacaodigital.com/crescimento-das-plataformas-digitais/ Governo Digital é caminho sem volta https://www.governoeletronico.gov.br/noticias/governo-digital-e-caminho-sem-volta-diz-secretario-de-ti Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial de 2016: Dividendos Digitais http://documents.worldbank.org/curated/pt/788831468179643665/Relat%C3%B3rio-sobre-o-desenvolvimento- mundial-de-2016-dividendos-digitais-vis%C3%A3o-geral Digital Transformation - Visions of Nations, Companies, and People https://digitaltransformation-film.com/