Este documento discute os desafios no ensino e aprendizagem de frações, argumentando que: (1) o modelo "parte-todo" tem limitações pois não leva à compreensão das frações como medidas ou números; (2) é importante abordar múltiplos significados de frações, como quociente e operador; (3) a construção do conceito de fração deve ir além de algoritmos para promover o desenvolvimento conceitual.