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Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público
                                                          José Antônio Carlos




                                                                  2009


Fonte do Sistema Editor de Tags: http://www.wordle.net/



                                                                                1
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      “Não há nada em um lagarto que nos diga que ele vai se transformar em
                                                            uma borboleta”.

                                                                    Richard Buckminster Fuller


José Antônio Carlos                                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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   Desde as primeiras atividades agrícolas, há mais de
   10.000 anos, a sociedade passou por três grandes
   períodos econômicos.
   Em cada um deles, os fatores de produção terra,
   trabalho, capital e conhecimento tiveram
   contribuição distinta.
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   No primeiro e longo período, a era agrícola, a
   geração de riqueza estava fortemente atrelada ao
   uso fator terra, seguido de perto pelo recurso
   trabalho.




                                                                    Era Agrícola


José Antônio Carlos                                                  jacbrasp@gmail.com
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  Já no período seguinte, a era industrial, iniciada em
  meados do século XVIII, o capital foi o insumo
  predominante na produção de riqueza.




                                                                    Era Industrial


José Antônio Carlos                                                     jacbrasp@gmail.com
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  Desde o final do século passado, o conhecimento,
  embora desigualmente distribuído pelo planeta,
  passou a ser considerado o fator determinante no
  processo de criação de riqueza.




                                                                    Era do Conhecimento


José Antônio Carlos                                                           jacbrasp@gmail.com
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  A liderança do fator conhecimento, traz no seu bojo,
  pela primeira vez na história da humanidade, a
  predominância do intelecto sobre o músculo. Isto
  irá mudar drasticamente a vida de países e
  organizações.




  Fonte dos Elementos Básicos: Angeloni, Maria Teresa. 6ª Jornada Catarinense de Tecnologia Educacional. Florianópolis, maio 2005.


José Antônio Carlos                                                                                                                  jacbrasp@gmail.com
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                                                                    Aceleração da mudança




                                                               universo - 14 bilhões de anos
                                                               vida na terra - 4 bilhões de anos
                                                               era cristã - 2009 anos
                                                               85% das inovações - 200 anos
                                                               inovação como rotina - hoje




José Antônio Carlos                                                                            jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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                                                             Características Marcantes do Conhecimento



                                                                               Invisível


                                                                              Intangível


                                                                       Tem origem nas pessoas


                                                                    Cresce com o compartilhamento


                                                                        Substitui outros ativos




José Antônio Carlos                                                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                                      Alguns Exemplos Práticos

                                                               Conhecimento           Conhecimento
                                                                 ao Natural             Embutido

                                                                    Softwares           Automóveis

                                                                     Royalties           Televisores

                                                                     Patentes        Telefones Celulares

                                                               Licenciamentos       Câmeras Fotográficas

                                                               Direitos Autorais        MP3 Players

                                                                    Consultoria        Computadores

                                                                     Marcas                Robôs

                                                                Bens Culturais             Aviões

                                                                    Marketing             Satélites



José Antônio Carlos                                                                             jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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  Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007


José Antônio Carlos                                                                                  jacbrasp@gmail.com
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              Soja                Carro          Ap. Eletrônico      Avião   Satélite




               -                 100                1000            10.000   500.000



                   Quantos quilos de soja eu preciso para comprar um quilo de ...



José Antônio Carlos                                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                              VALOR (US$) POR QUILO




                  Algodão Colorido                                                     Roupa          Moda




                           0,50                                                     15,00            90,00


  Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007


José Antônio Carlos                                                                                          jacbrasp@gmail.com
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                      PIB Brasileiro                                                  100 marcas mais valiosas




                                                                                  =


                                                   Algo como US$ 1,3 trilhão, em 2007

  Fonte: PIB do Brasil, FIBGE e 100 marcas mais valiosas. Revista Business Week

José Antônio Carlos                                                                                    jacbrasp@gmail.com
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  5


                            O que a Nike faz                                                    Quanto vale



                            Desenvolvimento
                                                                                      A soma dos salários de milhares de
                                                                                   trabalhadores da fábrica terceirizada da
                                      Design                                         Nike na Indonésia é inferior à dos 12
                                                                                           diretores da Nike em NY
                                   Marketing




  Fonte: Entrevista do professor Antônio B. Castro ao Jornal do Economista, 2001


José Antônio Carlos                                                                                               jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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                                                                    Novas Tecnologias




                      Globalização




José Antônio Carlos                                                              jacbrasp@gmail.com
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    Globalização




          Internacionalização das economias

          Queda de barreiras alfandegárias.

          Aparecimento / Fortalecimento de megablocos econômicos.

          Desregulamentação.

          Demanda por informações “real-time”.




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    Novas Tecnologias




          Formação do “Vale do Silício”.

          Aparecimento dos microcomputadores e da indústria do software.

          Surgimento da Internet

          Queda acelerada e continuada nos custos de processamento, armazenamento e
         comunicação de dados

          Lançamento continuado de produtos com alta tecnologia embarcada

          Surgimento das ferramentas sociais – web 2.0


José Antônio Carlos                                                           jacbrasp@gmail.com
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                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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  O setor público, como maioria das organizações, foi
  montado para dar respostas a esta sociedade que
  predominou até há pouco.
                                                                     Alguma
                                                                    novidade?
                                                                                  Nada.
                                                                                  Aquela
                                                                                monotonia
                                                                                    de
                                                                                 sempre.




José Antônio Carlos                                                             jacbrasp@gmail.com
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  Hoje temos, no entanto, uma nova sociedade, que
  demanda soluções complexas, sofisticadas ...
                                                                    Força todo
                                                                     mundo,
                                                                     senão o
                                                                    barco vira!




José Antônio Carlos                                                           jacbrasp@gmail.com
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  O descompasso entre problemas, cada vez mais
  complexos e interligados, e a capacidade de
  resposta ágil e adequada pelo setor público pode
  ser facilmente percebido, por meio de uma simples
  consulta à jornais, revistas e outras fontes de
  informação ...




José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                               ... incapacidade de controle de
                                                                  50 monitores, que podem ter
                                                                   saído pela porta da frente ...




José Antônio Carlos                                                                            jacbrasp@gmail.com
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                                                                     Além disso, foram verificadas
                                                                  fragilidades na manutenção dos
                                                             sistemas informatizados e problemas
                                                           na comunicação e troca de informações
                                                                        entre os níveis de governo.




José Antônio Carlos                                                                        jacbrasp@gmail.com
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                                                                   Essas mortes poderiam ter sido
                                                                  evitadas se o governo houvesse
                                                                empregado rapidamente os testes
                                                                   anti-Aids então recém-lançados
                                                                  nos Estados Unidos. Pelo atraso
                                                               na triagem do sangue, apenas três
                                                                 funcionários públicos tinham sido
                                                               condenados em 1992. Na semana
                                                                   passada, uma ação movida por
                                                                  sete pessoas, das quais Sylvie é
                                                                         uma das duas signatárias
                                                                sobreviventes, levou aos tribunais
                                                                      ninguém menos que Laurent
                                                                 Fabius, que era primeiro-ministro
                                                                                          em 1985




José Antônio Carlos                                                                         jacbrasp@gmail.com
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                                                Ambiente
                                                  Real




                                         Como é esse ambiente real?




José Antônio Carlos                                                   jacbrasp@gmail.com
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                                       Seria bom, se fosse deste jeito




José Antônio Carlos                                                      jacbrasp@gmail.com
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                                             Mas, ele é assim...




José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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   Painel do Atraso




José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                         Fragmentação
   Painel do Atraso
                                                         Hipertrofia da Atividade-Meio

                                                         Formalismo

                                                         Alheiamento

                                                         Qualificação Inadequada

                                                         Favoritismo

                                                         Defasagem Salarial

                                                         Falta de Memória Organizacional

                                                         Desperdício

                                                         Réguas Inadequadas

                                                         Canais de Participação Obstruídos

José Antônio Carlos                                                                        jacbrasp@gmail.com
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  Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público
  Uma Definição Tentativa
       Ação de governança voltada para a promoção de
       mudanças culturais, organizacionais, tecnológicas e
       metodológicas, com vistas ao aprimoramento dos
       processos de criação e compartilhamento do
       conhecimento organizacional, necessários para garantir
       ao estado, efetividade em suas atividades de
       coordenação, na implementação de políticas
       públicas e na prestação de serviços à população.
                                                                    José Antônio Carlos




José Antônio Carlos                                                           jacbrasp@gmail.com
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   Painel do Avanço                                                     SECRET 1   SECRET 2   SECRET n



                                                                    PROG 1



                                                                    PROG 2



                                                                    PROG 3



                                                                    PROG n




José Antônio Carlos                                                                jacbrasp@gmail.com
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                                                Visão Sistêmica
   Painel do Avanço
                                                Foco na Cidadania

                                                Emergência

                                                Compromisso

                                                Excelência

                                                Transparência

                                                Valorização Profissional

                                                Registro Adequado da História do Setor Público

                                                Sustentabilidade

                                                Métricas Voltadas para a Efetividade

                                                Participação Cidadã Intensa

José Antônio Carlos                                                                      jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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Dado

Observações da realidade, que nada dizem sobre a própria existência.
Davenport e Prusak

José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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Informação

É o dado acrescido de significado, relevância, contexto, conexão, propósito.
Davenport e Prusak

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Conhecimento

Capacidade para a ação efetiva
Peter Senge

José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                   Conhecimento




                                                                              Ação




                                             Informação   Informação




                                                                           Significado




                                          Dado        Dado          Dado




                       Entendendo o caminho da sofisticação

José Antônio Carlos                                                                      jacbrasp@gmail.com
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                                                       CIA investigava seqüestradores de aviões, diz revista

                                                        Cerca de 3 mil pessoas morreram em 11 de setembro

                 Uma reportagem publicada nesta segunda-feira na revista americana Newsweek revela que a
                     central de inteligência americana, a CIA, sabia que dois homens ligados à rede Al-Qaeda
                 estavam nos Estados Unidos meses antes de participarem dos atentados de 11 de setembro.

                  Com o título quot;Os terroristas que a CIA deveria ter prendidoquot;, a reportagem sugere que a CIA
               tinha o paradeiro de um homem, Nawaf al-Hazmi, logo depois de ele participar de um encontro
                                                                   da Al-Qaeda na Malásia em janeiro de 2000.

              Os agentes da CIA também teriam descoberto que um outro homem, Khalid al-Mihdhar, já havia
                                 Atenção para esta                    obtido um visto de entrada no país.
                                         nota
               A reportagem garante que o Departamento de Estado dos Estados Unidos até renovou o visto
              de Mihdhar em julho de 2001, mesmo depois de a CIA ter ligado Mihdhar a um dos homens que
                                                      atacou o porta-aviões USS Cole no Iêmen, em 2000.

                   O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter
             evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem
             sido colocadas juntas, quot;quem sabe o que aconteceriaquot;, referindo-se sobre a possibilidade de se
                                                                                         evitar os ataques.

                                                                           Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC
                                                                                                  03/06/2002



José Antônio Carlos                                                                                     jacbrasp@gmail.com
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              O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem
      enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques,
      disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de
       setembro tivessem sido colocadas juntas, quot;quem sabe
        o que aconteceriaquot;, referindo-se sobre a possibilidade de
                                            se evitar os ataques.
                                                                    Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC
                                                                                           03/06/2002




José Antônio Carlos                                                                      jacbrasp@gmail.com
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                      O diretor do FBI, Robert Mueller, que
                 também vem enfrentando críticas de que
                  poderia ter evitado os ataques, disse, na
                        semana passada que, se as pistas
                  sobre 11 de setembro tivessem sido
                     transformadas em conhecimento,
                           quot;quem sabe o que aconteceriaquot;,
                   referindo-se sobre a possibilidade de se
                                         evitar os ataques.



José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                Conhecimento
                                                  Explícito


                                              Conhecimento
                                            Conhecimento
                                                 Tácito
                                            Organizacional




José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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                                                                    Manual - Documento - Publicação
                                                                    Banco de dados - Planilha - E-mail
                                                                      Gráfico - Tabela - Figura - Vídeo
                        Conhecimento
                          Explícito




                        Conhecimento                                 Know-how - Emoção - Experiência
                           Tácito
                                                                    Crença - Valor - Ideal - Percepção -
                                                                          Habilidade - Intuição - Idéia -
                                                                Inspiração -Vivência - Modelo Mental




José Antônio Carlos                                                                            jacbrasp@gmail.com
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                Mestre – Aprendiz: Observação,                       Metáforas, analogias, conceitos,
                Imitação e Prática                                               hipóteses, modelos

                                     Tácito             Em            Explícito




                                                                           Externalização
                         Socialização
               Tácito




                   De




                         Internalização                                           Combinação
             Explícito




              Aprender Fazendo: reexperimentação,              Sistematização, Processamento de
              novos modelos mentais, know-how                 diferentes conhecimentos explícitos




                                        Conversão do Conhecimento

José Antônio Carlos                                                                                     jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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  Como o conhecimento tornou-se o fator líder da
  economia, o grande desafio do governo é romper
  amarras legais e burocráticas que atrasem o
  processo de criação desse ativo.
  Só assim, será possível capturar, historiar, reter e
  distribuir o conhecimento necessário para suas
  atividades de coordenação, gerenciamento e
  operação em um estágio civilizatório de alta
  complexidade onde a incerteza predomina



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  Para facilitar esse processo, o setor público
  começa a despertar para o desafio de criar
  ambientes que estimulem a troca de experiências,
  a educação continuada e a visão crítica.

  Como isto não se dá espontaneamente, uma série
  de métodos e técnicas que incentivem a gestão
  do conhecimento e inovação vêm sendo
  progressivamente desenvolvidos.
José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
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  Alguns métodos e técnicas para estímulo à criação e compartilhamento de
  conhecimento organizacional.


   Revisão Pós Ação
                                                 Capitalização de     Briefing e
           /                Boas Práticas                                            Espaço Aberto
                                                  Experiências        Debriefing
   Lições Aprendidas


                            Workshop de                                                Balanced
        Coaching                                    Mentorato       Brainstorming
                            Conhecimento                                               ScoreCard


                             Entrevista de                          Facilitação em   Mapeamento do
   Páginas Amarelas                                Visualização
                                Saída                                   Grupo        Conhecimento


                                                                    Comunidade de      Rede do
     Análise SWOT         Relato de Histórias    Apoio de Equipe
                                                                       Prática       Conhecimento




José Antônio Carlos                                                                     jacbrasp@gmail.com
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                                                                    o conhecimento
                                     as eras econômicas
                                           em detalhe o valor do
                                       conhecimento por que ele se
                                         tornou decisivo gestão do
                                   conhecimento no serviço público
                                    do dado ao conhecimento métodos
                                                  e técnicas web 2.0
José Antônio Carlos                                                          jacbrasp@gmail.com
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   O drástico barateamento dos custos de
   processamento, armazenamento e comunicação
   de dados, aliado a facilidade de manejo das novas
   tecnologias, mudou a face do processamento
   eletrônico de uma forma geral e da internet, em
   particular, fazendo surgir a web 2.0.


José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público                 56




   Antes dessa revolução, a publicação de conteúdo
   nas organizações era fortemente dependente das
   estruturas formais de processamento, que
   naturalmente conferem maior prioridade às
   atividades de rotina, como a elaboração de
   cadastros e sistemas de informação
   corporativos.




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Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público                 57




 Mais importante do que a revolução tecnológica em
 si, está o fato de que pessoas comuns, antes simples
 espectadoras, transformam-se em produtoras de
 conteúdo (textos, fotos, gravações de áudio, vídeos,
 etc.), tornando-se co-autoras das bases de
 conhecimento disponíveis na grande rede.

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Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público                 58




 A tarefa de protagonização do usuário da internet é
 suportada pelo surgimento de uma série de recursos
 gratuitos e amigáveis (blogs, comunidades, espaços
 para hospedagem e divulgação de vídeos, fotos,
 etc.), normalmente chamados de ferramentas
 sociais.

 Com a crescente utilização dessas ferramentas nas
 organizações públicas e privadas, amplia-se
 rapidamente a base de conhecimento dessas
 instituições.


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  Alguns tipos de ferramentas sociais


                                                   Educação à
                           Classificação de                         Mecanismo de
    Escritório Virtual                           Distância - EAD                      Rede Social
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Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público                 60




 Exemplos práticos da utilização desses recursos pelo setor
 público, em nível nacional e internacional, estão disponíveis
 na Rede Paulista de Inovação em Governo, mantida pela
 Secretaria de Gestão Pública.
 Lá você verá uma série casos que poderão rapidamente ser
 replicados em seu órgão. Na rede será possível, também,
 conhecer práticas inovadoras em gestão pública que têm
 ajudado a melhorar serviço público.
 Participando, você estará aprendendo e ensinado o governo
 a ampliar a sua base de inteligência.



José Antônio Carlos                                                 jacbrasp@gmail.com
Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público                        61




                                   “Você erra todos os tiros que não dá”.

                                                                    Wayne Gretzky

José Antônio Carlos                                                        jacbrasp@gmail.com

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Gestão Do Conhecimentro e Inovação No Setor Público

  • 1. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público José Antônio Carlos 2009 Fonte do Sistema Editor de Tags: http://www.wordle.net/ 1
  • 2. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 2 “Não há nada em um lagarto que nos diga que ele vai se transformar em uma borboleta”. Richard Buckminster Fuller José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 3. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 3 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 4. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 4 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 5. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 5 Desde as primeiras atividades agrícolas, há mais de 10.000 anos, a sociedade passou por três grandes períodos econômicos. Em cada um deles, os fatores de produção terra, trabalho, capital e conhecimento tiveram contribuição distinta. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 6. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 6 No primeiro e longo período, a era agrícola, a geração de riqueza estava fortemente atrelada ao uso fator terra, seguido de perto pelo recurso trabalho. Era Agrícola José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 7. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 7 Já no período seguinte, a era industrial, iniciada em meados do século XVIII, o capital foi o insumo predominante na produção de riqueza. Era Industrial José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 8. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 8 Desde o final do século passado, o conhecimento, embora desigualmente distribuído pelo planeta, passou a ser considerado o fator determinante no processo de criação de riqueza. Era do Conhecimento José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 9. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 9 A liderança do fator conhecimento, traz no seu bojo, pela primeira vez na história da humanidade, a predominância do intelecto sobre o músculo. Isto irá mudar drasticamente a vida de países e organizações. Fonte dos Elementos Básicos: Angeloni, Maria Teresa. 6ª Jornada Catarinense de Tecnologia Educacional. Florianópolis, maio 2005. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 10. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 10 Aceleração da mudança universo - 14 bilhões de anos vida na terra - 4 bilhões de anos era cristã - 2009 anos 85% das inovações - 200 anos inovação como rotina - hoje José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 11. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 11 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 12. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 12 Características Marcantes do Conhecimento Invisível Intangível Tem origem nas pessoas Cresce com o compartilhamento Substitui outros ativos José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 13. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 13 Alguns Exemplos Práticos Conhecimento Conhecimento ao Natural Embutido Softwares Automóveis Royalties Televisores Patentes Telefones Celulares Licenciamentos Câmeras Fotográficas Direitos Autorais MP3 Players Consultoria Computadores Marcas Robôs Bens Culturais Aviões Marketing Satélites José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 14. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 14 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 15. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 15 1 Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 16. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 16 2 Soja Carro Ap. Eletrônico Avião Satélite - 100 1000 10.000 500.000 Quantos quilos de soja eu preciso para comprar um quilo de ... José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 17. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 17 3 VALOR (US$) POR QUILO Algodão Colorido Roupa Moda 0,50 15,00 90,00 Fonte: Apresentação “Fazer Acontecer”, proferida pelo Professor Marcos Cavalcanti, dezembro 2007 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 18. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 18 4 PIB Brasileiro 100 marcas mais valiosas = Algo como US$ 1,3 trilhão, em 2007 Fonte: PIB do Brasil, FIBGE e 100 marcas mais valiosas. Revista Business Week José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 19. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 19 5 O que a Nike faz Quanto vale Desenvolvimento A soma dos salários de milhares de trabalhadores da fábrica terceirizada da Design Nike na Indonésia é inferior à dos 12 diretores da Nike em NY Marketing Fonte: Entrevista do professor Antônio B. Castro ao Jornal do Economista, 2001 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 20. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 20 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 21. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 21 Novas Tecnologias Globalização José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 22. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 22 Globalização Internacionalização das economias Queda de barreiras alfandegárias. Aparecimento / Fortalecimento de megablocos econômicos. Desregulamentação. Demanda por informações “real-time”. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 23. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 23 Novas Tecnologias Formação do “Vale do Silício”. Aparecimento dos microcomputadores e da indústria do software. Surgimento da Internet Queda acelerada e continuada nos custos de processamento, armazenamento e comunicação de dados Lançamento continuado de produtos com alta tecnologia embarcada Surgimento das ferramentas sociais – web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 24. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 24 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 25. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 25 O setor público, como maioria das organizações, foi montado para dar respostas a esta sociedade que predominou até há pouco. Alguma novidade? Nada. Aquela monotonia de sempre. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 26. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 26 Hoje temos, no entanto, uma nova sociedade, que demanda soluções complexas, sofisticadas ... Força todo mundo, senão o barco vira! José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 27. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 27 O descompasso entre problemas, cada vez mais complexos e interligados, e a capacidade de resposta ágil e adequada pelo setor público pode ser facilmente percebido, por meio de uma simples consulta à jornais, revistas e outras fontes de informação ... José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 28. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 28 ... incapacidade de controle de 50 monitores, que podem ter saído pela porta da frente ... José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 29. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 29 Além disso, foram verificadas fragilidades na manutenção dos sistemas informatizados e problemas na comunicação e troca de informações entre os níveis de governo. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 30. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 30 Essas mortes poderiam ter sido evitadas se o governo houvesse empregado rapidamente os testes anti-Aids então recém-lançados nos Estados Unidos. Pelo atraso na triagem do sangue, apenas três funcionários públicos tinham sido condenados em 1992. Na semana passada, uma ação movida por sete pessoas, das quais Sylvie é uma das duas signatárias sobreviventes, levou aos tribunais ninguém menos que Laurent Fabius, que era primeiro-ministro em 1985 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 31. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 31 Ambiente Real Como é esse ambiente real? José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 32. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 32 Seria bom, se fosse deste jeito José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 33. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 33 Mas, ele é assim... José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 34. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 34 Painel do Atraso José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 35. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 35 Fragmentação Painel do Atraso Hipertrofia da Atividade-Meio Formalismo Alheiamento Qualificação Inadequada Favoritismo Defasagem Salarial Falta de Memória Organizacional Desperdício Réguas Inadequadas Canais de Participação Obstruídos José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 36. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 36 Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público Uma Definição Tentativa Ação de governança voltada para a promoção de mudanças culturais, organizacionais, tecnológicas e metodológicas, com vistas ao aprimoramento dos processos de criação e compartilhamento do conhecimento organizacional, necessários para garantir ao estado, efetividade em suas atividades de coordenação, na implementação de políticas públicas e na prestação de serviços à população. José Antônio Carlos José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 37. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 37 Painel do Avanço SECRET 1 SECRET 2 SECRET n PROG 1 PROG 2 PROG 3 PROG n José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 38. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 38 Visão Sistêmica Painel do Avanço Foco na Cidadania Emergência Compromisso Excelência Transparência Valorização Profissional Registro Adequado da História do Setor Público Sustentabilidade Métricas Voltadas para a Efetividade Participação Cidadã Intensa José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 39. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 39 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 40. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 40 Dado Observações da realidade, que nada dizem sobre a própria existência. Davenport e Prusak José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 41. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 41 Informação É o dado acrescido de significado, relevância, contexto, conexão, propósito. Davenport e Prusak José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 42. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 42 Conhecimento Capacidade para a ação efetiva Peter Senge José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 43. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 43 Conhecimento Ação Informação Informação Significado Dado Dado Dado Entendendo o caminho da sofisticação José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 44. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 44 CIA investigava seqüestradores de aviões, diz revista Cerca de 3 mil pessoas morreram em 11 de setembro Uma reportagem publicada nesta segunda-feira na revista americana Newsweek revela que a central de inteligência americana, a CIA, sabia que dois homens ligados à rede Al-Qaeda estavam nos Estados Unidos meses antes de participarem dos atentados de 11 de setembro. Com o título quot;Os terroristas que a CIA deveria ter prendidoquot;, a reportagem sugere que a CIA tinha o paradeiro de um homem, Nawaf al-Hazmi, logo depois de ele participar de um encontro da Al-Qaeda na Malásia em janeiro de 2000. Os agentes da CIA também teriam descoberto que um outro homem, Khalid al-Mihdhar, já havia Atenção para esta obtido um visto de entrada no país. nota A reportagem garante que o Departamento de Estado dos Estados Unidos até renovou o visto de Mihdhar em julho de 2001, mesmo depois de a CIA ter ligado Mihdhar a um dos homens que atacou o porta-aviões USS Cole no Iêmen, em 2000. O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas, quot;quem sabe o que aconteceriaquot;, referindo-se sobre a possibilidade de se evitar os ataques. Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC 03/06/2002 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 45. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 45 O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido colocadas juntas, quot;quem sabe o que aconteceriaquot;, referindo-se sobre a possibilidade de se evitar os ataques. Fonte: BBC Brasil, in Site da BBC 03/06/2002 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 46. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 46 O diretor do FBI, Robert Mueller, que também vem enfrentando críticas de que poderia ter evitado os ataques, disse, na semana passada que, se as pistas sobre 11 de setembro tivessem sido transformadas em conhecimento, quot;quem sabe o que aconteceriaquot;, referindo-se sobre a possibilidade de se evitar os ataques. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 47. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 47 Conhecimento Explícito Conhecimento Conhecimento Tácito Organizacional José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 48. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 48 Manual - Documento - Publicação Banco de dados - Planilha - E-mail Gráfico - Tabela - Figura - Vídeo Conhecimento Explícito Conhecimento Know-how - Emoção - Experiência Tácito Crença - Valor - Ideal - Percepção - Habilidade - Intuição - Idéia - Inspiração -Vivência - Modelo Mental José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 49. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 49 Mestre – Aprendiz: Observação, Metáforas, analogias, conceitos, Imitação e Prática hipóteses, modelos Tácito Em Explícito Externalização Socialização Tácito De Internalização Combinação Explícito Aprender Fazendo: reexperimentação, Sistematização, Processamento de novos modelos mentais, know-how diferentes conhecimentos explícitos Conversão do Conhecimento José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 50. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 50 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 51. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 51 Como o conhecimento tornou-se o fator líder da economia, o grande desafio do governo é romper amarras legais e burocráticas que atrasem o processo de criação desse ativo. Só assim, será possível capturar, historiar, reter e distribuir o conhecimento necessário para suas atividades de coordenação, gerenciamento e operação em um estágio civilizatório de alta complexidade onde a incerteza predomina José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 52. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 52 Para facilitar esse processo, o setor público começa a despertar para o desafio de criar ambientes que estimulem a troca de experiências, a educação continuada e a visão crítica. Como isto não se dá espontaneamente, uma série de métodos e técnicas que incentivem a gestão do conhecimento e inovação vêm sendo progressivamente desenvolvidos. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 53. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 53 Alguns métodos e técnicas para estímulo à criação e compartilhamento de conhecimento organizacional. Revisão Pós Ação Capitalização de Briefing e / Boas Práticas Espaço Aberto Experiências Debriefing Lições Aprendidas Workshop de Balanced Coaching Mentorato Brainstorming Conhecimento ScoreCard Entrevista de Facilitação em Mapeamento do Páginas Amarelas Visualização Saída Grupo Conhecimento Comunidade de Rede do Análise SWOT Relato de Histórias Apoio de Equipe Prática Conhecimento José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 54. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 54 o conhecimento as eras econômicas em detalhe o valor do conhecimento por que ele se tornou decisivo gestão do conhecimento no serviço público do dado ao conhecimento métodos e técnicas web 2.0 José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 55. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 55 O drástico barateamento dos custos de processamento, armazenamento e comunicação de dados, aliado a facilidade de manejo das novas tecnologias, mudou a face do processamento eletrônico de uma forma geral e da internet, em particular, fazendo surgir a web 2.0. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 56. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 56 Antes dessa revolução, a publicação de conteúdo nas organizações era fortemente dependente das estruturas formais de processamento, que naturalmente conferem maior prioridade às atividades de rotina, como a elaboração de cadastros e sistemas de informação corporativos. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 57. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 57 Mais importante do que a revolução tecnológica em si, está o fato de que pessoas comuns, antes simples espectadoras, transformam-se em produtoras de conteúdo (textos, fotos, gravações de áudio, vídeos, etc.), tornando-se co-autoras das bases de conhecimento disponíveis na grande rede. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 58. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 58 A tarefa de protagonização do usuário da internet é suportada pelo surgimento de uma série de recursos gratuitos e amigáveis (blogs, comunidades, espaços para hospedagem e divulgação de vídeos, fotos, etc.), normalmente chamados de ferramentas sociais. Com a crescente utilização dessas ferramentas nas organizações públicas e privadas, amplia-se rapidamente a base de conhecimento dessas instituições. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 59. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 59 Alguns tipos de ferramentas sociais Educação à Classificação de Mecanismo de Escritório Virtual Distância - EAD Rede Social Notícias Busca Blog Criação de Sites Feed Micro-Blog Voz sobre IP Correio Eletrônico Gerenciamento de Distribuição de Browser Wiki Via Web Cursos Documentos Gerenciamento de Editor de Fotos Captura de Tela PodCast Favoritos José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 60. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 60 Exemplos práticos da utilização desses recursos pelo setor público, em nível nacional e internacional, estão disponíveis na Rede Paulista de Inovação em Governo, mantida pela Secretaria de Gestão Pública. Lá você verá uma série casos que poderão rapidamente ser replicados em seu órgão. Na rede será possível, também, conhecer práticas inovadoras em gestão pública que têm ajudado a melhorar serviço público. Participando, você estará aprendendo e ensinado o governo a ampliar a sua base de inteligência. José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com
  • 61. Gestão do Conhecimento e Inovação no Setor Público 61 “Você erra todos os tiros que não dá”. Wayne Gretzky José Antônio Carlos jacbrasp@gmail.com