O documento apresenta 5 estudos de casos internacionais sobre gestão escolar. O primeiro caso descreve desafios em um distrito escolar nos EUA e a implementação de um plano abrangente focado em pessoas. O segundo caso trata da recuperação financeira e melhoria do clima em outro distrito escolar americano por meio de comunicação e participação. O terceiro caso apresenta a humanização do ministério da educação de Barbados.

1. Pós-Graduação em Supervisão Pedagógica e Formação de Formadores com Acesso ao Mestrado Europeu em Ciências da Educação Supervisão Organizacional e Liderança Prof. Dra. Miriam Pascoal Mestrandos Lisliê Lúcia Lima Pereira Ribeiro Rogério da Costa Ribeiro

2. Capítulo VI: Estudos de casos internacionais Os estudos de casos se constituem em um excelente método de aprendizagem sobre processos sociais e estratégias de implantação de políticas de desenvolvimento e mudança. Este capítulo apresenta cinco estudos de casos de gestão de escolas do contexto internacional. 1 e 2 - Distrito Escolar 3 – Ministério da Educação de Barbados (Antilhas) 4 e 5 – Unidade Escolar

3. 1° estudo de caso: Escolas Municipais da cidade de Lake Washigton (distrito escolar) Situação: A qualidade de ensino baixa e alta insatisfação da sociedade; professores não confiavam nas escolas; relação conflituosa entre sindicatos dos professores e administração municipal. Proposta: PDE – Plano p/ Distrito Escolar com ênfase nas pessoas e nas relações. Plano abrange 3 categorias: Planejamento- é uma pesquisa sobre as necessidades da comunidade, os objetivos anuais, a alocação do orçamento e a política distrital; Ação- é o desenvolvimento e mapeamento das expectativas dos gestores e dos professores, a descrição de empregos, seleção de pessoal e o programa; A responsabilidade – é a avaliação de programas descritos em manuais próprios.

4. Ações garantidoras do sucesso: Implantação de um plano de educação abrangente; Articulação entre níveis diferentes de tomada de decisão; Unidade com flexibilidade e abertura à mudança; Estabelecimento claro de missão, valores e direção; As pessoas e as relações humanas são consideradas mais importantes que as estruturas burocráticas; Ação local, com visão global; Diagnóstico e mapeamento de necessidades; Construção participativa de planos de ação; Monitoramento e ações cotidianas; Preocupações com a cultura e clima organizacional da escola; Pergunta como fagulha de reflexão: Como e por que as pessoas são mais importantes que as estruturas burocráticas?

5. 2° estudo de caso: Distrito escolar da cidade de Whitewood 14 unidades escolares, média de 7000 alunos (EI e EF) Situação: Deficit orçamentário de 300 mil dólares, administração autoritária, comunicação ineficiente, clima de desconfiança e aposentadoria do superintendente, atuação do conselho; Proposta: 1° perídodo – 1988 a 1989- Assessor pessoal do superintendente aposentado Aumentar a comunicação (todos os níveis e segmentos) da comunidade; Promover serviços mais diretos para os professores; Aumentar os esforços na identificação dos funcionários desmotivados e motivá-los; Aumentar a eficiência dos funcionários; Expandir articulações com outras agências; Desenvolver um clima organizacional favorável ao aumento da produtividade. Contratação de um consultor e inclui 3 novos membros no conselho;

6. 2° Período – 1989 a 1993 – visão de gestão Reuniões fora do horário de trabalho pelos funcionários para estabelecer os objetivos para o ano; Novo conselho comprometido com o desenvolvimento do distrito escolar; Ênfase no desenvolvimento organizacional; Elaboração, consensual do documento contendo os princípios orientadores do desenvolvimento organizacional; Clima favorável à mudança; 3° Período – 1994 a 1997 – Descentralização e Processo Superintendente e conselho estudaram aos sábados; Planejamento estratégico e parceria: pais, funcionários e mestres; Nova era de negociação sindical;

7. Ações garantidoras do sucesso: Cuidado com a comunicação, como estratégia de articulação e dinamização; Institucionalização de conselhos representativos e atuantes; Estabelecimento da filosofia de gestão coordenada; Estímulo à participação e envolvimento de todos no processo decisório e de implementação de ações; Planejamento com visão de longo alcance; Ação pró-ativa para resolução de problemas; Estabelecimento de parcerias; Descentralização do processo decisório; Investimento concentrado na sala de aula e seus processos; Avaliação do desempenho profissional. Pergunta como fagulha de reflexão: Quais são as vantagens de se adotar um plano diretor para promover o desenvolvimento das escolas de um município?

8. 3° estudo de caso: “humanização do ministério da Educação de Barbados” (executivo-chefe: Duncan Phillips) Situação: “Ministério impessoal”, atendimento frustrador, burocrático e ineficiente; problemas de ordem corriqueira se estendiam até o executivo-chefe; falhas na comunicação; carreira atípica do executivo-chefe. Gestor intuitivo. Proposta: Escuta aberta e dialógica, devolvendo o problema à sua devida instância; Produção de guias e livros, linguagem simples para os administradores de escola; Utilização da publicidade e mídia para se comunicar com as pessoas; Criação de uma equipe de gestão senior dentro do ministério;

9. Ações garantidoras do sucesso: Sensibilidade para as necessidades dos usuários do sistema e dos seus serviços, nos seus diversos âmbitos; Política de comunicação e informação aberta e efetiva, com utilização da mídia; Clima de confiança no trabalho de equipe; Descentralização da tomada de decisão; Orientação para resultados e respectivo monitoramento; Estimulação ao desenvolvimento profissional e feedback contínuo; Indagação: Tal abordagem funcionaria em outras realidades?

10. 4° Estudo de caso: Escola Kingsway Situação: Preparação dos alunos do ensino médio para o ensino superior e clientela advinda de várias classes sociais, várias partes da ilha. Proposta: Preparação dos alunos para frequentar todos os níveis sociais; Ações garantidoras do sucesso: Esforço constante de aproximação dos prof. entre si e senso de comunicação entre todos os integrantes (prof, direção e alunos); Cuidado com o relacionamento interpessoal de alunos, prof e pais; Elemento chave: estilo de gestão democrática, com processo de comunicação aberta; Desenvolvimento de credibilidade; Diretora experiente: Prof., Assistente de Direção, Diretora e docente; Indagação: Quais são os elementos do estilo de liderança da Sra Roach?

11. 5° Estudo de caso: Escola Hawthorne (Califórnia) Situação: bairro hispânico, clientela mista (negros e brancos) de diferentes etnias e famílias pobres. Escola depredada, falta de higiene, sentimento de não pertença da comunidade em relação à escola e relação família-escola comprometida. Primeira experiência de gestão da diretora. Proposta: Trabalho de equipe p/ definir os objetivos p/ o ano escolar e dentre os 8 obj, 4 relacionados à melhoria do prédio; Restauração da pintura do prédio com a participação da comunidade e alunos; Atividades recreativas após o horário das aulas e aos sábados, visando a participação da comunidade local; Sensibilização de todos para a mudança;

12. Ações garantidoras do sucesso: Melhoria das instalações; Canalização de energia (destruidora em construtora); Abertura para comunidade; Sensibilização e conquista dos pais; Parceria c/ a comunidade; Acompanhamento constante de progresso dos alunos e comunicação aos pais a respeito. Indagação: Como deve ser a relação escola-comunidade e qual o papel do diretor para manter esta relação?