Apresentação Escola participativa

Capitulo 5
Estudos de casos
brasileiros

Objetivo

“Pretende-se ilustrar experiências
significativas realizadas por nossas
escolas, que demonstram o esforço
pela realização de gestão escolar
orientada para a melhoria da
qualidade de ensino”.

Escola Municipal Tereza Benguela

Cuiabá MT

Principais características
 Situada numa rua não pavimentada;

 Bairro da classe média de Cuiabá;

 Infra-estrutura precária

 5,7 % dos moradores possui nível universitário;

 15 % de analfabetismo;

 2/3 da população ganha até 2 salários mínimos;

 245 alunos e alunas – Educação Inf. e Fund. I

Diretrizes estabelecidas pela Secretaria de
Educação
 Fortalecer a unidade escolar por meio da autonomia
pedagógica, financeira e administrativa;

 Desenvolvimento da capacidade gerencial de seus
dirigentes;

 Instituir programa permanente de formação;

 Estabelecer uma política de remuneração;

 Investir na melhoria das condições de trabalho;

 Promover o sucesso escolar de seus alunos e alunas;

Lançamento do programa “Gestão de
Qualidade Total, inspirado em programas
utilizados por empresas privadas e
desenvolvido com a parceria do “Instituto
de Pesquisa Econômica” (IPEA).

A Prática
 Recebimento de verba através da
transferência de recursos;

 Ampliação e melhoria do espaço físico;

 Materiais de consumo e manutenção;

 Formação continuada;

 Reorientação dos currículos;

 A partir das necessidades;

 Participação efetiva da comunidade;

 Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -
UFMT;

 Programa de Capacitação de Recursos
Humanos (Formação continuada);

 Ampliação de conhecimentos teóricos;

 Estreita relação com a prática docente;

 Parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso -
UFMT;

 Conselho Escolar Comunitário (CEC);

 Gestão Pedagógica: acompanhamento da aprendizagem
dos alunos e alunas, aprovar projetos que visem o
crescimento das crianças, observar o cumprimento do
calendário escolar e da legislação educacional e
acompanhar as atividades dos professores no dia-a-dia
da escola ;


 Gestão administrativa: acompanhar a freqüência de
todos na escola e cooperar na manutenção da limpeza,
higiene e conservação do prédio escolar, envolvendo
alunos e comunidade ;


 Gestão financeira: planejamento e acompanhamento do
uso o dinheiro repassado mensalmente pela Secretaria
Municipal de Educação e o arrecadado pela escola,
aprovando as prestações de contas ;

 Decisões Importantes do Conselho Escolar
Comunitário (CEC);

 Abertura de uma classe de Educação Infantil;

 Indicação de uma mãe de aluno para substituir a
professora titular da classe de 1ª série;

 Reposição de aula aos sábados em caso de falta de
professores;

 Premiações simbólicas para funcionários e professores;

Depoimentos
“ O bairro tem uma tradição de participação que faz com que
os pais opinem e decidam não só em função de seus
filhos, mas de todas as crianças. “ (Professor)

“ Eu participei do Conselho no ano passado e aprendi com os
professores a tomar decisões e organizar as atividades.
Uma coisa que o Conselho resolveu foi dar refeição no
final da aula e isso foi muito bom. “ (Aluno da 4ª série)

“ Acho bom participar do Conselho porque a gente fica
sabendo o que acontece na escola, de quanto é a verba,
decide como gastar essa verba [...]. Sou membro do CEC
e já falei duas ou três vezes. Não fico nervosa, não. “
(Funcionária)

 Resultados apresentados

 O índice de perda de alunos (evasão e
repetência) baixou dos 22%, registrados
em 1992, para 7% no ano seguinte.

 Desafios futuros

 Criação de um Caixa de Custeio para ajudar a
simplificar os tramites burocráticos da aplicação de
recursos;

 Garantir a efetiva representatividade dos segmentos
de pais e alunos, já assegurada aos professores e
funcionários;

Ações garantidoras do sucesso da Escola
Municipal Tereza Benguela

• O aluno e seu sucesso: o foco de todas as ações da escola.
• Coordenação continua do trabalho docente.
• Noção, por todos, dos objetivos gerais da escola na execução de seu
trabalho específico.
• Desenvolvimento de autonomia financeira da escola.
• Parceria com outras escolas, na busca de solução de problemas
comuns.
• Participação da comunidade na reelaboração do currículo e projeto
pedagógico da escola.
• Formação de Conselho Comunitário Escolar e sua atuação em ações
pedagógicas, além das administrativas.
• Melhoria buscada coletivamente.
• Monitoramento contínuo do desempenho da escola.
• Decisões baseadas em diagnósticos.

Escola Municipal da Iputinga

Recife PE

 48% da população metropolitana, e 54% da periferia
estão na linha de pobreza;
 Centro comercial e industrial, a maioria de sua
população concentra-se em ocupações de serviço e
comércio de mercadoria;

 10% de desempregados;

 87% trabalhando por conta própria;

 Dentre as crianças de 7 a 14 anos deste seguimento,
13% estão fora da escola, enquanto apenas 4% das não
pobres não freqüentam uma sala de aula

 O sistema de ensino no estado é altamente seletivo,
convivendo com taxas de reprovação de 34%, e de
evasão, de 25% (1988);

 Perda de 44% (1ª a 4ª série) e de 50% (de 5ª a 8ª
série) em relação matricula inicial;

 Desperdício da metade dos esforços despendidos para
incentivar a educação no município.

Educação
 Acomodação e redistribuição das vagas na rede;
 Implantação de projetos pedagógicos elaborados a
partir do perfil da unidade escolar e de sua região
administrativa;
 Melhoria das condições físicas dos prédios
escolares;
 Programas de merenda escolar com a acentuada
melhoria na distribuição;
 Controle de qualidade ;
 Programas de recuperação, com a parceria da
Universidade Federal de Pernanbuco - UFPe;

Educação
 Melhor remuneração do corpo docente (ajuste
bimestral);
 Taxa de incentivo;

 Participação nas decisões;

 Programas de formação continuada durante o ano
letivo;
 Programa semestral de formação intensiva (40hs) ;

 Transferência de supervisores de ensino dos orgãos
centrais para as unidades escolares;

Democratizar a gestão implicou
introduzir mecanismos que asseguram a
participação dos diversos segmentos da
sociedade, na formulação e execução das
propostas educacionais e no controle da
qualidade de ensino.

A Prática
 A gestão participativa efetiva-se;

 Conselhos escolares;

 Conselhos Regionais de Educação;

 Conselho Municipal de Educação;

 Conferencia Municipal de Educação;

 Construção do Projeto Pedagógico;

 Diagnóstico da real situação atual das unidades de
ensino;

 Construção e execução do projeto pedagógico de
cada escola, sem perder de vista as condições da
rede e a política educacional implantada no sistema

 Formação continuada baseada na construção do
conhecimento cientifico e nas trocas de casos de
sucesso pessoais e coletivos;

 Supervisão de ensino:

 Acompanhamento do cotidiano escolar;

 Observação e intervenção na sala de aula;

 Discussão e aprofundamento das questões apontadas
nas reuniões pedagógicas;

 Organização de experiências e de material produzido,
para serem divulgados na rede ;
 Articuladores de transformação da prática
pedagógica, mesmo com a notável falta de preparo;

 Critérios para construção do Projeto pedagógico
estabelecidos pela Escola Municipal da Iputinga
Recife PE
 Avaliação diagnóstica (perfil de entrada por série) sistemática e
contínua;
 Currículo voltado para a realidade dos alunos mas que, ao mesmo
tempo, assegure o acesso dos mesmos aos conteúdos historicamente
produzidos.;
 Desenvolvimento da 5ª a 8ª série, com a participação de todos os
professores e da supervisão, podendo utilizar as exibições de
vídeos da TV Viva como tema central;
 Encontros mensais dos professores para planejamento político-
pedagógico integrado às áreas e às séries;
 Implantação de uma biblioteca e desenvolvimento de projetos de leitura;
 Desenvolvimento de atividades artísticas extraclasse com os alunos ;

A avaliação é aparentemente contínua em
toda a escola, tendo como parâmetro o “perfil
de entrada e de saída” definido pelos
professores e supervisores para cada série.


 Há uma grande expectativa sobre os resultados de
recuperação dos alunos e o aprofundamento das
questões pedagógicas, previsto pelo projeto da
escola, para o próximo ano. Aos poucos a escola vai
se renovando, objetivos comuns vão se impondo, as
divergências enfraquecem, o coletivo toma corpo e
fortalece-se e, em ultima instancia, a escola encontra
seu caminho

Ações garantidoras do sucesso da
Escola Municipal da Iputinga
• Democratização da gestão escolar.
• Democratização do acesso de alunos à escola e garantia de
permanência nela.
• Acompanhamento da execução do projeto pedagógico da escola
por supervisor pedagógico.
• Reuniões pedagógicas de revisão, preparação de material,
organização de experiências, etc.
• Planejamento de ação pedagógica, com base em avaliação
diagnóstica sistemática e contínua.
• Planejamento assumido como processo contínuo.
• Comprometimento da comunidade com a educação.
• Atenção a ação coletiva.

Escola Municipal João Pinheiro

São Paulo SP

 Infra-estrutura simples

 Atende 1463 alunos e alunas;

 Educação Infantil, Ensino Fundamental I e II;

 15 % dos alunos e alunas são filhos de
professores ou funcionários;
 5 a 10% de reprovação;

 3 a 6% de evasão;

A Prática
 Diagnóstico;

 Rendimento a baixo do esperado (5ª série);

 Integração curricular (4ª e 5ª série);

 Troca de experiências com outras escolas;

 Novas práticas;

 Planejamento coerente ao;

 Professor integrado ou polivalente para as 5ª séries;

 Trabalho baseado no planejamento e avaliação;

 Reuniões semanais para planejamento e troca de
informações de cada especialista;
 Planejamento anual visando a transição das séries;

 Participação efetiva da direção, coordenação e
professores;

 Formação continuada;

 Ampliação de conhecimentos teóricos;

 Estreita relação com a prática docente;

 Organização por parte das coordenadoras pedagógicas;

 Busca pelos professores no momento das trocas de
experiências, devido a estrutura curricular;

Depoimentos
“ Não deve ser imposto, a escola é que deve procurar saídas,
caminhos. “ (Diretora)

“ Basta ter uma cultura geral razoável, interesse pela leitura e
habilidades básicas de pensamento e comunicação. A
partir desses elementos, e com o preparo semanal
previsto pela escola, desempenham muito bem suas
funções. “ (Coordenadora pedagógica)

“ Essa troca é muito enriquecedora, na medida em que, face
a necessidade de repassar o conteúdo para os colegas, o
professor é muitas vezes levado a buscar atualização ou
propor novas abordagens para os mesmos conteúdos que
já lecionava. “ (Professor)

Depoimentos

“ Um não fica esperando o outro, não há rigidez de funções, o
espírito é de colaboração. “ (Pais e Mães)

“ Essa escola é um exemplo do que pode ser feito no ensino
público. “ (Pais e Mães)


 È possível estar no controle de todo o
processo de ensino aprendizagem,
desde avaliação diagnostica passando
pelo planejamento até a avaliação final. È
possível saber o que foi ensinado e o
que foi absorvido por todos envolvidos
no processo.

 Desafios futuros

 Sistematização de remuneração dos profissionais
envolvidos;

 Evidenciar a necessidade de um posicionamento
das administrações de educação pública para abrir
espaços, assumir o papel de facilitadores, dar
liberdade às escolas para escolherem seus
caminhos e crescerem;

Ações garantidoras do sucesso da Escola
Municipal João Pinheiro

• Ação cooperativa e empreendedora.
• Organização e planejamento das ações pedagógicas.
• Capacitação profissional em serviço.
• Participação integrada de educadores e pais.
• Cooperação entre profissionais de várias áreas.
• Quebra do sentido de especialização e construção de ação
integrada.
• Acompanhamento contínuo do trabalho docente.
• Avaliação contínua de desempenho.
• Orientação para resultados.
• Gestão para a formação de equipe.

Considerações
 Apesar das contribuições, os casos citados são das
décadas de 80 e 90;
 Dependência de leis e diretrizes que facilitem o
processo ;
 A necessidade de melhorar o que já existe para daí
então inovar (planejamento e avaliação);
 As contribuições de práticas que valorizam a
participação efetiva de toda a comunidade escolar;
 Formação continuada como fator importante para a
melhora da prática docente;

“ Você é o que é porque é assim que quer
ser. Caso contrário estaria em processo
de mudança”.
Fred Smith

“ Nem tudo o que se enfrenta pode ser
modificado. Mas nada pode ser
modificado até que seja enfrentado”.
James Baldwin

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